一、项目基本情况 项目编号：Jp******** 项目名称###县城镇燃气智慧监管与运行安全综合服务平台 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001 预算金额（元）：******** 最高限价（元）：******** 采购需求：查看 ★一、背景介绍依###市《关于加快###市瓶装液化石油气规模化发展有关要求的通知》要求，依据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省城镇燃气管理条例》等法条精神要求，编制并建###县智慧燃气安全管理服务平台。该平台建设与应用，实现###县1家管道气企业、6家液化气经营企业、2家汽车加气站经营企业、 ********万液化气燃气用户（其中居民用户********万户；非居民用户********万户），从燃气用户实名制建档、签订电子供气合同、入户安检、安全隐患整改等全过程闭环动态监管和考核。支###县政府属地、行业管理部门对燃气企业开展辽宁省充装企业9类103项安全检查，支持监督燃气企业定期安全检查、随瓶安全检查、企业自检专项安全检查，以及监督燃气用户自检安全检查，支持每周、每月燃气安全隐患台账管理，燃气小安支持政府属地部门、行业管理部门燃气安全看板管理，高效、便捷了解###县、###街道、行业管理部门燃气安全监管情况。★二、解决燃气安全运行过程中12方面关键问题（一）解决燃气运行过程中燃气安全分清责任、履职尽责问题平台服务支持建立分清责任、压实责任、监管留痕、尽职免责的燃气安全管理体系和机制。1、燃气安全分清责任：分清燃气用户与燃气企业的燃气安全监管责任，有助于燃气企业在事故发生前日常监管过程中及时消除安全隐患，更好的落实安全生产主体责任；事故发生后，快速锁定责任主体，依法处罚、打击燃气安全工作不作为的责任主体和责任人；2、燃气安全分清责任：分清行业部门监###街道办事处属地监管责任，有助于政府部门燃气事故发生前履职尽责，进而更好的落实行业部门监管责任和属地监管责任、减少燃气事故发生！在燃气事故发生后责任认定工作，不冤枉人、也不姑息有责任的部门和责任人，责任清晰惩罚分明，有助于建立良好的燃气安全监管环境。（二）解决燃气运行过程中源头数据问题与燃气安#####县联动监管难题 几十年来瓶装气燃气企业燃气用户档案缺失问题，供用气合同不完整，燃气行业主管部门燃气用户台账不能动态实时更新问题，严重影响燃气安全监管工作有效开展，亟需解决燃气运行过程中燃气安全源头基础数据和动态数据上平台问题。依据《辽宁省城镇燃气管理条例》和2022年12月13###****局《关于做好燃气安全监管平台建设相关工作的通知》附件1：###市智慧燃气智慧监管和综合服务平台数据接口协议》要求，平台满足燃气企业数据接###县平台，以###市级政府平台功能全部要求。1###县燃气安全监管政府平台接入燃气企业运行过程数据；2###县燃气安全监管政府平台将数据上传###市燃气安###市级平台功能全部要求。（三）解决3类燃气企业建立燃气企业档案与专项安全监管问题长期以来的燃气运行过程中的亟待解决的问题，比如气贩子（送气工）专项监管问题，从送气工实名制认证，瓶装气配送管理办法（送气工），到送气工持证上岗以及考评管理，为解决气贩子难于管理老大难问题，提供平台基础保障和强有力的支撑服务。1###县属地6家液化石油气经营企业的液化气站、从业人员、液化气瓶、运输车辆、燃气用户等信息服务；2###县属地2家汽车加气站建档信息服务；3###县属地****公司建档信息服务；4、燃气用户建档服务；5、液化气送气工管理系统服务；6、签订电子供气合同平台支持服务；（四）解决燃气安全运行过程燃气用户安全闭环监管服务问题长期以来燃气安全监管工作安全检查排查、起底式大排查，一轮接一轮，付出的时间成本大，人力、物力、财力巨大，收效不大，原因是不能实现燃气安全运行过程中有效监管，不能有效压实燃气企业落实安全生产主体责任，不能对从安全检查排查发现安全隐患、预警处置到消除燃气安全隐患实现闭环监管，即便再努力的开展燃气安全监管工作，也是难于减低燃气事故的发生风险###县城镇燃气智慧监管平台，为解决这个问题提供高效、科学服务支撑。监督瓶装气企业安全运行“站、人、瓶、车、用户”五位一体的可视化监管，有效解决燃气经营全流程“储存、充装、运输、销售、使用”五大环节监管问题。1、平台支持液化气站一站一码综合服务；2、平台支持液化气送气工一人一码管理系统服务；3、平台支持液化气用户一户一码实名制建档服务、签订电子供气合同平台支持服务；4、平台支持液化气钢瓶流转一瓶一码追溯闭环管理服务；5、平台支持液化气配送车辆一车一码全程追溯管理服务。平台支持燃气企业安全监管专项服务：液化气送气工管理系统服务、燃气用户实名制建档与签订电子供气合同平台支持服务等。6、支持对********万液化气燃气用户（其中居民用户********万户；非居民用户********万户）闭环燃气安全检查排查平台支持服务（1）液化气站，定期安全检查；（2）液化气站，随瓶安全检查；（3）政府“6看”安全检查服务；（4）锅炉“5查”、热水器“2检”专项排查综合服务；（5）其他专项安检服务。7、支持对********万液化气燃气用户（其中居民用户********万户；非居民用户********万户）闭环燃气安全隐患整治平台支持服务（1）支持线上或线下的下发隐患整改通知书平台支持服务，下发对象：燃气用户和液化气站；（2）支持线上或线下的下发停气通知书平台支持服务，下发对象：燃气用户和液化气站；（3）支持对拒不整改的燃气用户、燃气经营企业处置处罚服务；（****网格员燃气安全工作职责》落地管理问题落###市委组织部###****局****网格员燃气安全工作职责》的要求，解决燃气安全属地监管最后1公里问题。1、社区安全员燃气安全监管工作职责2、燃****网格员监管工作职责（六）解决燃气用户关阀问###市近两年来发生的瓶装气燃气事故，有一个共同的问题：燃气用户没有关阀！建立燃气用户关阀线上管理系统，引导燃气用户安全用气习惯，建立燃气用户、燃气经营者关阀考评体系，是高效、快速解决燃气安全的###路径。（七）解决燃气安全监管长效治理问题1#****局对液化气站燃气安全监控情况综合考评服务；2###县###街道办事****局的燃气安全监管情况综合考评服务。（八）解决###县燃气企业（送气工）跨区域经营联动监管问题平台配送车辆躲避监管模型、跨区域行驶数据分析模型，###县政府开展****网联控监管问题，解决长期以来难于解决的液化气站、送气工跨区域违法送气、违法经营严重影响燃气安全监管秩序的痛点问题。（九）解决平台赋能政府监督管道气企业专项安全监管服务问题依###县管道气专项安全监管需求与选择提供服务，平台支###县对属地1家管道气企业开展燃气安全的专项监管服务，以下是依据###县提出的管道气安全监管需求开发的系统功能：1、管道气锅炉“5查”、热水器“2检”专项排查综合服务（1）管道气锅炉“5查”专项排查综合服务 ①查用户主体责任；②查用气环境；③查风机联动；④查报警装置；⑤查排烟系统。（2）管道气直排热水器 “2检”专项排查综合服务①检设备类型；②检排烟方式。2、管道气特殊群体用户专项安全监管服务（1）查安装智能燃气表（2）查安装燃气报警器（3）查安装自闭阀（4）查安装长寿命连接软管（5）查安装熄火保护灶具（6）查燃气企业是否进行过安检3、管道气居民用户专项安全监管服务管道气居民用户报警器状态统计报表服务。（十）解决平台赋能政府监督汽车加气企业专项安全监管服务问题1、平台支持政府监督汽车加气站内业、双控管理服务2、平台支持政府监督汽车加气站视频监控管理服务3、平台支###县日常对汽车加气站自定义安全检查工作；平台支###县###市政府要求监督汽车加气站辽宁省9类103项符合性安全检查服务；（十一）解决平台赋能政府安全监管场景服务问题1、支持燃气安全行****局《隐患整改台账跟踪表》服务2、支持液化气企业《隐患整改台账跟踪表》综合服务3、政府监督燃气用户安全用气“安全隐患台账”服务对燃气企业和燃气用户的安全隐患，包括发现隐患数、整改数（整改率）、未整改数（未整改率）进行总览。4、政府履职尽责手机端“安全管理看板”服务（1）对燃气企业和燃气用户总数、已排查总数、排查进度总览；（2）对非居民用户自检、未自检、未自检率进行总览；（3）对燃气企业的用户检查、未检用户、未检用户率进行总览；（4）对主责部门和行业类型的排查进度（排查数）、整改率（整改数）进行总览；5、政府监督###县开展送气业务的液化气站落实安全生产主体责任、开展供气安全自检自查综合服务（1）手机端支持瓶装燃气企业对燃气用户自检自查并自动生成隐患清单；（2）PC电脑端支持下发燃气安全隐患整改通知书；（3）手机端支持燃气企业和燃气用户安全隐患整改结果图片上传。6、政府监督燃气用户安全用气自检自查综合创新服务（1）手机端支持瓶装气非居民用户安全用气自检自查并自动生成隐患清单；（2）PC电脑端、手###街道对自检自查记录进行初审；（3）PC电脑端、手机端支持区燃气专班对通过初审的自检自查记录进行终审并自动下发燃气安全隐患整改通知书。（4）手机端支持燃气用户安全隐患整改结果图片上传。（十二）解决燃气运行过程运营服务最后1公里问题1、燃气安全平台服务站： （1）###县提供燃气安全隐患数据分析、报表统计和系统监管坐席驻区服务站服务；（2）赋能政府开展城镇燃气三类企业安全运行可视化监管源头数据采集、安全检查排查、隐患整改处置闭环管理专业服务，沟通协调燃气企业、###街道办事处、行业管理部门等服务。2、提供7*24小时燃气安全监管数据支持服务，包括对报警器报警处置的数据连接服务###街道办事处等政府部门开展燃气“6看”专项安全检查、安全隐患排查、安全隐患处置等提供平台使用培训伴随服务； 4、提供平台技术支撑与升级服务。 合同履行期限：合同生效后一年。在甲方满意的情况下可以续签平台服务采购合同两次，每次续签一年，服务不满意次年可终止合同。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、支持监狱企业、促进残疾人就业等相关政策。支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品，创新产品相关规定等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业，适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 3.本项目的特定资格要求：无
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：张培
电话：010-53658120
手机：13718359801 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：zhangpei@zbytb.com
