本招标项目2025年度南通市通州区高标准农田建设项目已经批准建设，招标人为南通市通州区农业农村局，项目建设单位为各项目镇（街道）人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标单位参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：位于南通市通州区金新街道、川姜镇、刘桥镇、平潮镇、十总镇、五接镇、兴仁镇等7个乡镇（街道）。
2.1.2 建设规模：2025年度南通市通州区建设高标准农田项目约5.12万亩（含新建规模3.12万亩，改造提升规模2万亩）。其中金新街道0.32万亩，川姜镇0.24万亩，刘桥镇1.20万亩，平潮镇0.72万亩，十总镇1.0万亩，五接镇0.6万亩，兴仁镇0.61万亩；计划总投资约1.41亿元。工程的主要建设内容包括：拆建泵站、灌排渠道及配套建筑物、田间道路、土地平整、生态排水沟等工程。
2.2 招标范围：包括但不限于2025年南通市通州区高标准农田建设项目（包括主体、追加、结余资金项目）工程施工阶段、竣工验收及质量缺陷保修阶段全过程监理；对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理，资料管理、组织协调施工现场各方关系，督促承包人全面实现施工合同中所确定的目标。
2.3 监理服务期：工程施工全过程及质量缺陷保修期。
本项目计划施工工期： 305 天（具体以各镇（街道）项目的开、竣工时间为准，监理费不因工期延长而增加）。
2.4 监理合同估算价： 约280.00 万元。
2.5 标段划分：本次招标项目共分 3 个标段。其中：
一标段：刘桥镇、兴仁镇（建安工程总投资约6550万元）等2个镇高标准农田建设项目监理。
二标段：平潮镇、五接镇（建安工程总投资约3620万元）等2个镇高标准农田建设项目监理。
三标段：金新街道、川姜镇、十总镇（建安工程总投资约4260万元）等3个镇（街道）高标准农田建设项目监理。
每位投标人可三个标段同时投标，但只能中其中一个标段。
3. 投标单位资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标单位应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 其他要求：
（1）企业和拟派总监理工程师近2年内（以投标截止时间往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等6类违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（2）企业近1年内（以投标截止时间往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）企业近3个月内（以投标截止时间往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（4）企业近2年内（以投标截止时间往前推算），没有因工程质量、安全、工期问题被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（5）没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的，在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。
3.4 投标单位的合格条件与资格要求为：具备工程监理综合资质或水利部核发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
3.5 拟派总监理工程师资格：具备在投标单位注册的水利水电工程专业国家注册监理工程师证书或水利工程专业国家注册监理工程师证书；有高级及以上工程技术职称；拟派总监理工程师无在监工程。
3.6 项目监理机构和人员：
一标段拟派监理部人员至少需满足下列要求
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岗位 |
人员 要求 |
职称（资质）要求 |
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总监 |
1 |
水利水电工程专业国家注册监理工程师或水利工程专业国家注册监理工程师；有高级及以上工程技术职称。 |
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专监 |
2 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程或水利水电工程专业监理工程师执业资格证书。 |
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监理员 |
3 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程建设监理员培训合格证书。 注：其中刘桥镇1人，兴仁镇2人。 |
二标段拟派监理部人员至少需满足下列要求
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岗位 |
人员 要求 |
职称（资质）要求 |
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总监 |
1 |
水利水电工程专业国家注册监理工程师或水利工程专业国家注册监理工程师；有高级及以上工程技术职称。 |
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专监 |
2 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程或水利水电工程专业监理工程师执业资格证书。 |
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监理员 |
3 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程建设监理员培训合格证书。 注：其中平潮镇2人，五接镇1人。 |
三标段拟派监理部人员至少需满足下列要求
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岗位 |
人员 要求 |
职称（资质）要求 |
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总监 |
1 |
水利水电工程专业国家注册监理工程师或水利工程专业国家注册监理工程师；有高级及以上工程技术职称。 |
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专监 |
3 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程或水利水电工程专业监理工程师执业资格证书。 |
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监理员 |
4 |
满足下列条件之一：①水利工程或水利水电工程专业国家注册监理工程师；②水利工程建设监理员培训合格证书。 注：其中十总镇2人，其余每镇（街道）各1人。 |
注：①人员配备为每标段最低限度要求，中标单位必须根据实际工程需要及时投入人员，并确保人员到位，所有人员均须在中标单位注册。
②所有监理人员均须身体健康，持有上岗证，均不接受退休人员。
③如根据现场实际需要招标人可以要求监理单位增加监理人员；如监理人员监理履职不到位，项目建设单位可以要求更换。
④总监、专业监理、监理员原则上不得更换，如有特殊情况需更换，人数不得超过总人数30%，接替人员的资质不得低于原投标人员资质，且须报委托人批准。同时必须接受相应经济处罚，总监5万元、专业监理1万元/人、监理员5000元/人。
3.7 本项目不接受联合体投标。
3.8 投标单位不得有招标文件第二章投标单位须知第1.4.3项规定的情形。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2025年9月30日至2025年10月31日9时00分；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年10月31日9时00分。
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