1.1项目背景：中国电信2025年黑龙江分公司风控和监督贯通平台建设研发工程。
1.2采购内容：本期工程建设一批MBO域模型，实现预警派单闭环管控，进一步提升省内风险防控技防能力，将省内各领域风险点防控数据通过风控和监督贯通平台进行汇聚后，再统一上报集团监督贯通平台。
标包1前端部分：
（1）完成风险建模、风险大屏、风险防控建设。
（2）完成移动端建设，接入移动端工作助手。
（3）完善基础功能，完成对外接口建设。
标包2后端部分：
（1）完成业务风险库建设，实现风险模型的管控及风险数据的识别应用。
（2）完成经营类指标建设，实现重点经营类指标的监控。
（3）完善风险数据应用支撑，主要为配合监督平台提供基础数据，对监督平台输出风险模型、重点经营指标数据。
1.3采购预算金额为187万元人民币（不含税）。
1.4标包划分：本项目划分2个标包，每个标包选取1名中标人，本项目允许投标人同时中标的最多标包数为1个，具体划分如下：
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标包 |
采购内容 |
预估金额（万元/不含税） |
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标包1 |
风控和监督贯通平台（前段部分） |
105 |
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标包2 |
风控和监督贯通平台（后端部分） |
82 |
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合计 |
187 |
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1.5签约方式：与中标单位签订单项合同。
1.6付款方式：初验合格通过后付80%，终验合格通过后付剩余20%。
1.7交货时间：乙方完成应用软件上线、调试，满足平台技术与业务要求情况下上线运行，全部工期不得超过45天。
1.8保修期：终验完成后24个月。
1.9报价方式：本项目设置最高投标限价，标包1不含税总价最高限价为1050000.00元人民币、标包2不含税总价最高限价为820000.00元人民币，投标人未含税总报价高于未含税总价最高限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3本项目不接受联合体投标申请。
2.4投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.5投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年10月28日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年10月28日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年10月28日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外。
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2025年9月30日00时00分至2025年10月11日17时00分。
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