1.1项目概况：2025年中国联通年度财务决算审计服务非上市部分（参审）采购项目。
1.2采购内容：对非上市公司法人子企业及其合并财务决算报表和附注提供审计和审计相关的配套服务。
1.3服务地点：北京。
1.4合同有效期：4年。
1.5标段划分：本项目不划分标段。
1.6最高限价：本项目不设置最高限价。
2.投标人资格要求
2.1 投标人须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照扫描件；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证扫描件；
2.2 投标人须具备有效的会计师事务所执业许可证和从事证券业务的许可证；以中国注册会计师协会行业信息管理系统记录情况为准；
2.3 投标人应当进入全国会计师事务所综合排名前50位。排名以中国注册会计师协会公布的2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息排名为准；
2.4 投标人不得将承接的企业年度财务决算审计业务转包或分包，不得以投标人名义承接业务、出具审计报告，但实际由其他事务所审计人员服务具体审计业务；
2.5 近3年为联通提供年度决算审计服务并解聘的会计师事务所不得参与本次投标；
2.6 投标人不得存在下列情形之一:
（1）因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质的；或因承担中央企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满 36 个月的；（2）近 3 年内因承担中央企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次(含)以上的；（3）近 3 年内因审计质量问题被相关政府主管部门书面警示两次(含)以上的；（4）国务院国资委认定为不适当机构的；（5）近3年内因执业质量被多次行政处罚或多个审计项目正被立案调查的。处罚结果以中国注册会计师协会行业信息管理系统记录情况为准。
2.7 投标人具有良好的商业信誉，以评标日“信用中国”网站中失信惩戒对象查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
2.8 处于禁入期内的中国联通黑名单供应商不得参与投标。
2.9 处于禁入期内的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中的禁入型供应商不得参与投标。
2.10 本项目不接受代理商投标。
2.11 本项目不接受联合体投标。
2.12 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
2.13 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或者取消投标资格的；
（4）财产被接管或者冻结的；
（5）法律法规限定的其他情形；
（6）招标文件规定的其他情形。
投标人须提交《合规经营承诺书》、《单位负责人信息一览表》及《承诺函》等，详见招标文件格式要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格审查的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2025年9月25日08时30分至2025年9月29日17时30分（北京时间，下同）。
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