本招标项目淮河入海水道二期配套通航工程淮安段已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于淮河入海水道二期配套通航工程淮安段初步设计的批复》（苏发改基础发〔2025〕532号）批准建设，项目业主为江苏港航投资发展有限公司，建设资金来自部、省、市共同筹措，出资比例为全额出资，招标人为江苏港航投资发展有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程项目概况
淮河入海水道二期配套通航工程淮安段按二级航道标准建设，设计最大船舶吨级为2000吨级。工程起于京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处，讫于淮河入海水道淮安盐城分界处，全长34.77公里。
（1）船闸工程
按照二级航道标准建设淮安东船闸1座，主要建设内容包括船闸主体、引航道、基坑支护、土方开挖及疏浚、闸阀门和启闭机、生产和辅助建筑物、堤防加固、跨闸人行桥等工程。
①船闸等级：Ⅱ级通航建筑物；设计最大船舶吨级：2000t；建设规模为300x34x5米（闸室长x口门宽x门槛最小水深）。上下闸首、闸室均采用钢筋混凝土坞式结构。
②引航道
上游引航道采用钢筋砼空箱、重力式、前排地连墙+后排灌注桩承台式、双排灌注桩承台式、桩基承台墩板式、钢管桩+锚链组合式等结构型式；下游引航道采用桩基承台墩柱式、前排地连墙+后排灌注桩承台式、双排灌注桩承台式、桩基承台墩板式、混凝土护坡等结构型式。
③锚地工程
下游锚地采用三角钢管桩钢架结构。
④堤防工程
为加强航道工程与水利工程衔接，避免重复建设，将约2.3公里（淮河入海水道二期工程桩号28+575~30+875）范围内淮河入海水道南堤纳入淮安东船闸建设，堤防级别为1级。
⑤闸阀门、启闭机及电气
闸门均采用钢质三角闸门，阀门均采用钢质平板提升门，闸、阀门启闭机均采用液压直推式启闭机。电气控制系统采用集-散型控制系统，主要设备采用PLC和工控机，配电采用电力监控系统进行监测控制。
⑥跨闸人行桥
新建跨闸人行桥1座，一跨跨越上游引航道。
⑦配套设施
生产与辅助建筑物工程包括闸首机房、变电所、机修间、综合业务楼、宿舍楼、餐厅、联合调度楼、配电间、消防泵房、门卫等。
（2）航道工程
按照二级航道标准建设，航道全长34.77公里，航道底宽不小于80米，设计水深不小于4.0米，弯曲半径不小于550米，建设内容包括土方开挖、航道助航安全设施及标志标牌、航道信息化等工程。
2.2招标范围及内容
本次监理招标共设1个标段，即HHRHSD-HA-HZJL标段，招标范围为淮河入海水道二期配套通航工程淮安段淮安东船闸工程、航道工程范围内的船闸（桩号：K159+841~K163+770）主体工程[含船闸土方工程、上下闸首、闸室、上下游导航墙、引航道护岸、靠船墩、待闸锚地及附属设施等]、闸阀门、启闭机及电气、生产与辅助建筑物、加固堤防及护坡工程、跨闸人行桥、大型临时工程、老旧构筑物及基础拆除、导助航工程、绿化工程、信息化工程、航道工程及附属设施等全部工程的施工阶段工程质量、安全、环保、费用、进度、合同监理及其他事项管理等监理工作及交竣工验收期、保修期的监理工作。
2.3监理服务期：69个月。其中：施工监理服务期45个月，缺陷责任期24个月；监理服务期起算日期以监理人签发开工令开始计算。
3. 投标人要求
3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：
3.1.1资质要求
（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有独立法人资格，持有效营业执照；
（2）资质要求：投标人应具有下列①和②的资质；若以联合体形式投标时，联合体必须涵盖①和②的资质；
①具有交通运输主管部门颁发的有效的水运工程甲级监理资质；
②具有水利部颁发的有效的水利工程施工监理专业甲级监理资质。
3.1.2业绩要求
投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）2015年1月1日至今，完成过水运工程（水运工程指船闸土建或航道工程或码头水工主体）施工监理项目。
3.1.3信誉要求
（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（监理类）为C级及以上级别；
（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
3.1.4总监理工程师要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）
（1）拟投入本项目的总监理工程师应持有交通运输部颁发的水运工程监理工程师资格证书（持证专业为港口工程或航道工程）或交通运输工程监理工程师注册证书（水运工程类别）；
（2）具有副高级或以上技术职称；
（3）2015年1月1日至今，完成过水运工程（水运工程指船闸土建或航道工程或码头水工主体）施工监理项目并担任总监理工程师。
3.1.5其他要求
（1）拟投入的总监理工程师无在岗项目（指根据江苏省交通运输厅关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知（苏交建便函〔2020〕82号）中规定的无在岗情况）；
（2）投标人拟投入本项目上述主要人员（总监理工程师）须为本单位职工，投标文件中须提供其近三个月（2025年6月-2025年8月或2025年7月-2025年9月）本单位的养老保险缴费明细[养老保险缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。
3.2本次招标接受联合体投标。
（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体牵头人须具有水运工程甲级监理资质，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；
（3）联合体协议书约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；
（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
4. 招标文件的获取
本项目预约开始时间：2025年9月22日17:30，预约截止时间：2025年9月29日17:30。
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