葫芦岛市南票区2025年度特殊困难老年人家庭适老化改造项目竞争性磋商公告

日期:2025-09-19 收藏项目

一、项目基本情况

项目编号：Jp5-21

项目名称：葫芦岛市南票区2025年度特殊困难老年人家庭适老化改造项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：454000

最高限价（元）：2000

采购需求：查看

第三章服务需求

1.前言

为深入贯彻落实《民政部国家发展改革委财政部和乡建设部国家卫生健康委银监会扶贫办中国残联全国老龄办关于加实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号）、《辽宁省特殊困难老年人家庭适老化改造“十四五”实施方案》（辽民发〔2022〕19号）和《转发辽宁省民政厅等四部门关于进一步规范特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》（葫民老函〔2024〕12号）有关要求，全面提升特殊困难老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性，提高居家养老质量。

2.主要实施步骤

入户设计：由适老化改造机构结合服务对象的身体状况、服务需求、居住环境等，“一户一案”设计适老化改造方案，填写《葫芦岛市特殊困难老年人家庭适老化改造方案表》（见附件3），由第三方技术支持机构审核通过后，经老年人或其委托代理人签字同意后，存入改造档案。

改造施工：由适老化改造机构依据审核通过后的改造方案进行适老化改造，配置相关设施设备。改造机构要保留完整的改造信息，包括设计图、改造前后对比照片等资料，由第三方技术支持机构按要求进行技术指导和实施监督。改造结束后，适老化改造机构要对老年人及家庭成员进行适老化产品使用培训。

工作验收：改造完成后，由适老化改造机构向第三方技术支持机构申请验收，并提交《特殊困难老年人家庭适老化改造验收单》（附件4）及有关档案资料。验收合格后，由老年人或其委托代理人对改造结果进行签字确认，由第三方技术支持机构在验收表上盖章确认。县（市）区民政局和乡镇（街道）应对改造户进行全覆盖查验。市民政局应按照不低于10%的比例对改造户进行抽检。

3.改造内容

适老化改造改造数量227户，辅助器具适配及其它相关适老化改造（如需要）。

4.改造原则

（1）坚持尊重意愿。家庭适老化改造应尊重老年人意愿，遵循自愿申请原则。

（2）坚持需求导向。按照先特困后低保、先重度失能后轻度失能等原则，根据老年人家庭的困难和急需程度，合理确定改造顺序；根据老年人家庭实际需求，合理确定改造内容。

（3）坚持合理设计。结合老年人身体状况、其家庭成员情况及住宅的室内环境，对老年人进行改造需求评估，重点考虑助行、助力、助浴、防滑安全等方面的需求，做到“一户一案”。

（4）坚持严格规范。在家庭适老化改造资格评估、方案设计、项目实施过程中，严把质量关口，坚持公开透明，确保改造项目有序推进。

（5）坚持因地制宜。统筹城乡、区域特殊困难老年人家庭改造需求，根据辖区改造需要进行有序改造。

5、采购标准

采购单位每户最高不超过2000元。每个困难老年人家庭只能享受1次适老化改造待遇。

6、售后维护维修服务

1）采购方应向用户提供全方位的、有效的、及时的维护维修服务。

2）适配完成后，采购方应与老年人家庭签署设施维护维修和安全使用协议，明确权责利关系。

3）适配辅助器具服务需包含安装、售后服务、培训等项，达到老人正常使用的标准。

4）质保：保修期（1）年内上门免费服务，跟踪回访，终身维修，免费提供配件。

特殊困难老年人家庭适老化改造项目和

老年用品配置参考清单

序号	对象类别	改造类别	项目名称	具体内容
1	完全失能（重度失能且长期卧床老人）	（一）卧室改造及护理产品配置	配置护理床	有助于帮助失能老年人完成侧翻、辅助喂食、处理排泄物等，便于照护人员开展护理服务。不具备配置护理床条件的可配置起床器等替代设备。
2			配置防压疮垫	避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。
3			配置辅助移位设备	如轮椅、移位板、翻身枕、起身辅助带等设备，辅助照护人员帮助失能老人上下床、翻身、移动、乘坐轮椅等。
4	其他老人	（二）地面改造	防滑处理	在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性。
5			高差处理	铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。
6			平整硬化	对地面进行平整硬化，方便轮椅通过，降低风险。
7			安装扶手	在高差变化处安装扶手，辅助老年人通过。
8		（三）门改造	门槛移除	移除门槛，保证老年人进门无障碍，方便轮椅进出。
9			平开门改为推拉门	方便开启，增加通行宽度和辅助操作空间。
10			房门拓宽	对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。
11			下压式门把手改造	可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。
12			安装闪光振动门铃	供听力视力障碍老年人使用。
13	其他老人	（四）如厕洗浴设备改造	安装扶手	在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。
14			蹲便器改坐便器	减轻蹲姿造成的腿部压力，避免老年人如厕时摔倒，方便乘轮椅老年人使用。
15			水龙头改造	采用拔杆式或感应水龙头，方便老年人开关水阀。
16			浴缸/淋浴房改造	拆除浴缸/淋浴房，更换浴帘、浴杆，增加淋浴空间，方便照护人员辅助老年人洗浴。
17			配置淋浴椅	辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。
18		（五）厨房设备改造	台面改造	降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。
19		（五）厨房设备改造	加设中部柜	在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。
20		（六）物理环境改造	安装自动感应灯具	安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。
21			电源插座及开关改造	视情进行高/低位改造，避免老年人下蹲或弯腰，方便老年人插拔电源和使用开关。
22			安装防撞护角/防撞条、提示标识	在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。
23			适老家具配置	比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。
24		（七）老年用品配置	手杖	辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。
25			轮椅/助行器	辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。
26			放大装置	运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人近用。
27			助听器	帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。
28			自助进食器具	辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）等。
29	其他老人		防走失装置	用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。
30	其他老人		安全监控装置	佩戴于人体或安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。

注：以上仅为参考清单，各地可结合实际，合理确定改造项目类别和产品种类，方便改造选择。

老年人居家适老化改造项目和老年用品配置参考清单及上限价

序号	产品名称	示意图片	参数	单位	控制价格(元)
1	双摇手动护理床		木质可拆卸床头、床尾，带床头卡。ABS摇手装置，摇动手柄，整体载重：250kg	个	1700
2	防褥疮床垫		尺寸：198090050mm，密度：45kg/m3	个	300
3	防褥疮床垫		尺寸：2000*900mm材质：PVC气条可单独拆卸，方便更换。微电脑控制气囊换气。	个	460
4	智能床垫		支持WIFI(支持双频)连接支持异常预警支持生命体征睡眠监测支持秒级实时监测支持监测“疑似生命异常和坐起”	个	1500
5	移位板		尺寸：500250150mm材质：优质透气网眼布+高密度海绵	个	300
6	起身辅助带		尺寸（不含带子）：44*21cm辅助老人起身和上下床用	个	90
7	下肢转移辅助带		尺寸（不含带子）：73*23cm辅助老人起身和上下床用	个	210
8	卧床老人电动辅助起身器		升降角度0-65度；背部承重150kg，遥控升降，结构简单，轻巧实用	个	1500
9	防褥疮靠背器		折叠尺寸：60587.5cm材质：不锈钢靠背角度五档调节，折叠设计方便携带，承重136公斤	个	300
10	防褥疮坐垫		材质：优质PVC材质；轻巧耐拉伸，承重效果佳；承重100kg；	个	30
11	高差处理（水泥坡道）		铺设水泥坡道，保证路面平滑，无高差障碍，方便轮椅出行。	平	300
12	铝合金折叠护栏		材质：扶手金属或实木。尺寸：长1460mm	组	80
13	平整硬化		对地面进行平整硬化，平均厚度 10cm ，方便轮椅通过，降低风险。	平	115
14	平开门改为推拉门		拆除平开门，在原有基础上安装滑道，装上推拉门。滑道采用铝合金材质；单扇门的门扇宽度在 800mm以下时，需采用宽度为 50mm 的推拉门滑道，门扇宽度在 800mm 以上时，应选择宽度为 70mm 或100mm 的推拉门滑道，双扇门宽度需为、70mm与 100mm 之间；推拉门采用铝合金或木质材质。	项	1150
15	房门拓宽		对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。	项	980
16	浴缸/淋浴房改造		拆除浴缸后的墙面砖采用瓷砖，具有防水、耐用、易清洁等特点；地砖采用釉面砖或抛光砖或全抛釉砖材质；浴帘采用涤纶、涤棉混纺和全棉等材质；浴帘杆采用不锈钢或铝合金材质。	项	1800
17	适老椅		可拆卸安装，有防滑脚垫，支持腿托调节，三架结构。扶手材质：塑料最大承重不小于 150kg头枕可调节，椅面材质为特斯林。座椅高度 110cm ，宽度 52cm（允许正负偏离 5cm）	个	380
18	电动升降晾衣架		适用场景：室内主材质：铝长度：2.4 米类型：电动晾衣架，可自能摇控，带照明	套	940
19	床用护栏扶手		产品最大承重：180kg扶手宽度：66-106cm	组	300
20	床边扶手		材质：彩色尼龙和不锈钢管复合或钢龙骨表面烤漆处理。底座尺寸：500*600mm高度可调：700mm,750mm,800mm	组	780
21	门槛移除		拆除原有门槛石并清理原水泥层，定制并安装新门槛石与地面瓷砖水平。拆除后，结合门槛两侧地面选择铺设材料，如铺设花岗岩或大理石地面。	项	1200
22	I型扶手（一字型扶手）		材质：树脂。尺寸：φ35mm*600mm	组	160
23	L型扶手		材质：树脂。尺寸：？35600600mm	组	280
24	135°扶手		材质：树脂。尺寸：？35400mm400mm	组	320
25	T型扶手		材质：树脂。尺寸：？351200600mm	组	460
26	马桶助起扶手		材质：外管ABS材质或者抗菌尼龙，内管铝合金或不锈钢。尺寸：外管直径35mm，内管直径28mm。	组	220
27	马桶助力架		材质：木质、PP+抗菌扶手，钢管组装式支架。尺寸：600400500-600mm（高度5档调节）	组	680
28	扶手卷纸一体架		尺寸：扶手：729mm：架面700mm110mm2mm。	组	450
29	坐便椅		材质：防滑扶手，pvc座框，高度可调。	个	200
30	蹲坑改坐便器（陶瓷）		拆除原有蹲坑，重新安装冲水陶瓷马桶，做好地面修复、防水处理等，安装冲水管道。冲水管道采用PVC材质，马桶采用陶瓷材质，表面光滑、易于清洁，能起到耐用和防菌性能。	项	2000
31	移动坐便椅		材质：环保PP材料，pu坐便圈，pu软垫靠垫。尺寸410590420/900mm	组	520
32	基础款沐浴椅		材质：铝合金主架，坐板优质PE吹塑。	把	230
33	折叠沐浴椅		可调高度,可收合，扶手可调整。材质：PE软垫，金属框架。尺寸：550600660/760mm	把	500
34	沐浴椅带便盆		材质：加强铝合金管材，壁厚≥1.2mm；一体成型PE 吹塑座板。功能：防滑扶手，高度可调。	把	355
35	轮式助浴椅		1.椅架采用加厚铝合金材质，表面氧化处理，洗澡坐便室内轮椅三合一；2.万向静音轮，四轮独立刹车；便桶拆装方便、易清洁；防前倾脚踏，可单个/整体翻折。弧形靠背，双握把推手。防滑扶手，双侧加强双横杆设计，稳固不摇晃。3.整体高度多档可调，总高≥91-96cm，宽度≥58cm，长度≥79cm ，坐高≥50-55cm。4.可折叠，方便收纳。	套	550
36	水龙头改造		采用拔杆式或感应水龙头，方便老年人开关水阀。	个	350
37	台面改造		降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。成品操作台采用石英石或碳钢材质；操作台尺寸视厨房大小和老年人使用需求定。	米	1200
38	加设中部柜		在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。中部柜可采用石材、瓷砖、木板材质；高度应在60cm至180cm之间，方便存取物品及视线观测。	组	1300
39	连续扶手		材质：实木或树脂，与居家装饰风格协调。尺寸：？32㎝	延米	400
40	小夜灯		自动人体感应及照明度感应，充电或电池；延时自动熄灭，强力胶粘贴或膨胀螺丝固定；LED灯珠；暖光/白光，功率小于10w，感应角度不小于110°；感应距离不小于1米	个	50
41	电源插座及开关改造		视情进行高/低位改造，避免老年人下蹲或弯腰，方便老年人插拔电源和使用开关。	个	100
42	防撞角		在家具尖角安装防撞护角，避免老年人磕碰划伤。材质：pvc 双面胶/免钉胶防火阻燃，经久耐用	个	5
43	防撞条		在墙角安装防撞条，避免老年人磕碰划伤。材质：pvc 双面胶/免钉胶防火阻燃，经久耐用	米	15
44	换鞋凳		优质橡胶木实木框架+中纤板贴皮，坐面采用优质软包 PU，具有抗菌防霉、防火阻燃、耐医疗消毒剂的特性；	个	500
45	伸缩拐杖		材质：支柱铝合金，手握木质。长度：73-93cm（伸缩9段调节，2.5cm间隔）重量：约330g	根	110
46	伸缩助起四脚拐杖		主体材质：支柱铝合金，脚（铁），手握泡棉。长度：84.5-97cm（矮脚型）73-85.5cm 6段调节（2.5cm间隔）	根	110
47	四角拐杖		材质：主体铝合金，握把树脂，脚垫橡胶长度：735-955mm（9段，每段间距25mm）	根	120
48	凳拐		材质：铝合金杖身，ABS橡胶把手，座板PVC材质，带 LED 照明灯，可折叠。尺寸：长度80.5cm。	根	120
49	轮椅		产品符合GB/T 13800-2009《手动轮椅车》国家标准	个	350
50	高背轮椅		1、折叠尺寸≥909027cm，展开尺寸≥909066cm2 、材质：高碳钢车架，牛津布坐垫背垫，吹塑扶手，实心胎3 、承重≥100kg5 、功能：四刹车，配备可调节式安全带	辆	632
51	助行车		材料:碳素钢或铝合金，整体可折叠座板尺寸:大于35cm*30cm 座板距地面的高度:45cm至55cm手柄PU材质（或类似材质）带手动制动装置高度:四档可调节车轮直径:10cm至20cm	个	400
52	轮式助行器		1 、尺寸≥540×440×（750-890）mm2 、材质：铝合金，管壁厚度≥1. 1mm3 、功能：可交互和固定两用双弯设计，防滑防水软握把，可折叠4 、配件：座板可翻可卸，轮、腿可互换	个	248
53	储物助行器		1.可折叠，收纳后可放于角落，节省空间，不占地；2.扶手高度可调，适合不同身高人群；3.加厚加大购物筐，方便置物；4.柔软扶手，带刹车功能，老人助行使用，久握不累；加厚耐磨橡胶后轮，耐用抗震。	个	560
54	放大装置		运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人近用。	个	70
55	助听器		帮助老年人听清声音来源，增加与居围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等	个	500
56	耳背助听器		1 、智能声音净化、智能降噪处理技术；2 、可调节导声管技术；3 、音质输出清晰稳定，有效保护听力；4 、汉语言优化智能处理技术5 、瞬时强声智能护耳；6 、优化宽频双授话器功能；7 、多通道高精度宽动态仿生压缩 WDRC8 、频率微调范围：至少在 125-8000Hz9 、感应拾音线圈最大灵敏度（1mA/m）≤102dB10 、低电量提醒；	个	1280
57	自助进食器具		辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）等。	套	330
58	防滑地垫		总体要求：尺寸：不低于580*880mm 吸附力强，吸水快，正面小圆点按摩，真空吸盘可轻松吸附于光滑地面，不会偏移。	块	75
59	橡胶坡道（入户高低差改造）		总体要求：尺寸：90100.8cm / 90141.5cm / 90152.0cm / 90152.5cm / 90203.0cm 1、天然橡胶材质或PVC，耐水防滑、承重力不低于500kg； 2、无需安装，省时省力，实用性高； 3、表面凹凸条纹防滑设计，防滑性强。	套	165
60	过道扶手		总体要求：直径：50mm 材质：高分子PVC木纹扶手长度不低于4米	米	400
61	下压式门把手改造		总体要求：拆除原有锁具，安装下压式门把手；面板把手材质铝合金，锁芯铝铜	个	280
62	闪光振动门铃		带闪光灯、音乐提醒、交流电供电方式	个	105
63	翻身枕		总体要求： 1、弧度外形临床设计：根据人体工学力原理，R型曲线弧度的设计贴合脊椎的生理弯曲； 2.尺寸：小码：长：50CM,宽：15CM,高：25CM.	个	35
64	马桶增高器		总体要求：尺寸：550460115mm；材质：PE 两侧需配备扶手	个	600
65	接尿器		总体要求：材质：医用硅胶材质尺寸：4.5*4.5cm 需配置导尿袋	个	200
66	客厅或卧室更换吸顶灯		总体要求： 1.尺寸：直径230mm 2.材质：亚克力	个	300
67	肘杖		总体要求： 1.尺寸：肘托内侧深度>4cm,手柄宽2.5～5cm,支脚垫底部直径≥3.5cm 2.材质：铝合金	个	100
68	助行器		总体要求：尺寸：504875cm 1、需采用铝合金材质； 2、腿部高度可调，适合不同身高； 3、把手需采用高密度PVC材质，防滑不断裂； 4、双把手设计，适用不同环境使用 5、支持折叠。	个	240
69	便盆		总体要求：材质：PP材质尺寸：34*27 承重不低于120kg	只	30
70	老人智能腕表		1、支持WiFi,GPS,计步，血氧，心率等功能； 2、显示屏≥240*240高清屏； 3、电池≥600毫安； 4、重量≤50g； 5、防水等级：IP67。 6、支持SOS紧急呼叫，位置共享，平台导航等功能。 7、支持来电防火墙，远程监听，闹钟，免打扰设置，体温等功能。 8、支持视频对讲。	台	400
71	红外人体移动传感器		通信方式：全网通信，兼容电信、移动、联通网络供电方式：电池供电或USB适配器使用场合：防盗报警，老人看护探测方式：热释电传感器探测角度: 水平120°，垂直60° 探测距离: ≥6-15米 (室温25℃)随环境温度而变安装方式：壁挂式工作温度：-10℃-+55℃ 工作湿度：≦95RH	台	300
72	紧急呼叫按钮		全网通通信，兼容电信、移动、联通网络微信，平台两种报警方式拉绳报警、按钮报警 NB-iot模块故障指示、NB-iot信号强度远程输出	台	200
73	燃气泄漏传感器		通讯方式：NB-iot通讯，全网通通信，兼容电信、移动、联通网络报警方式：微信，平台两种报警方式开机自检功能，运行状态指示功能，信号强度上报功能浓度显示功能，保存报警记录含：3年卡+13%税+运费	台	200
74	无线烟雾传感器		NB-iot通讯或 Lora通信、全网通信，兼容电信、移动、联通网络微信、平台两种报警方式烟雾报警、运行状态指示功能、电压上报功能、信号强度上报功能含：3年卡+13%税+运费	台	330
75	水浸传感器		NB-iot协议、全网通通信，兼容电信、移动、联通网络报警方式：微信，平台两种报警方式NB-iot模块故障指示、NB-iot信号强度远程输出主机与探针分体式设计，保证稳定的信号输出，又可方便探测狭小区域漏水	台	200
76	智能电子血压计		支持蓝牙或NB或4G或Wi-Fi连接，可以直接采集老人指标；	台	500
77	智能血糖测试仪		总体要求： 1.支持自动语音播报；2.支持微量采血	台	400
78	智能床带		可实时监测和记录睡眠数据，并生成睡眠报告，具备全自动监测功能压电薄膜传感器监测参数：心率、呼吸率、体动、在离床WIFI功能：配网、传输数据数据存储：离线可存储2.5个月外置USB电源接口*1APP支持系统IOS8.0和Android4.4以上且蓝牙4.0的手机，睡眠监测（心率、呼吸、体动）三个参数，睡眠改善建议，周月日报告、睡眠周期分析。	条	960

基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支待的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。

合同履行期限：自签订合同之日起60天（日历日）完成改造工作（具体期限以双方签订合同为准）。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、支持监狱企业、促进残疾人就业等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,承接项目的供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2025年09月19日17时00分至2025年09月26日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

本招标项目仅供正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：张培
电话：010-53658120
手机：13718359801 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：zhangpei@zbytb.com

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张培

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