成都邮区中心2025至2026年航空邮件接转处理及盘驳运输业务外包项目
二、招标编号：SCIT-
三、项目概述：
1.成都邮区中心2025至2026年航空邮件接转处理及盘驳运输业务外包项目，外包服务周期为1年，预估合同期内外包采购总金额930.19万元，其中航空进出港盘驳环节预估外包金额454.16万元，航空总包接转处理环节预估外包金额476.03万元。如协议有效期内结算费用达到预估采购金额，招标人有权提前终止合同。
2.市场波动风险条款：招标人不承诺在合同有效期内授予中标人确定的外包业务量或外包金额，中标人自行承担外包业务量需求变化的不确定性风险。合同期内无论实际发生的业务外包量增加或减少，招标人不承担任何赔偿责任。
3.为确保投标人充分了解本项目采购内容和生产环节，招标报名截止后，采购人将统一安排现场踏勘和投标答疑，详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作集中答复。不参加招标人组织的现场踏勘的（现场核实签字为准）投标人将被取消应答资格。踏勘地址：成都市双流区机场路土桥段5号。
四、招标内容：
(一)采购内容
1.航空邮件接转处理环节外包服务，包括天府国际机场、双流国际机场内各3个（共6个）货站，以及双流邮件处理中心、双流机场邮件处理中心、天府机场邮件处理中心、花红国际邮件处理中心所有进出口航空邮件的接收验视、分堆、内场邮件送交、扫描、装车、卸车、交航过检、异常邮件处理等工作。
2.航空邮件盘驳运输环节外包服务，包括成都邮区中心所有进出港航空邮件盘驳趟车运输，从双流机场、天府机场三个民航货站至相应处理中心进出港航空邮件的盘驳运输工作。为确保通过民航、邮航发运的特快邮件全程时限，并结合运营标准要求，目前成都邮区中心共设置进、出港盘驳运输频次35个，共涉及2.75吨、5吨、8吨3类车型，23条发运线路。
(三)计价方式
1.进出港航空总包接转处理外包服务费采取按重量计费，采购限价为0.1351元/公斤。外包业务量计量原则如下：
（1）航空进港邮件量以各航空公司提供的重量为准。民航业务量以进港邮件处置费结算重量为准；邮航业务量以“邮件交接单（称重计量单）”为准。
（2）航空出港邮件量以各航空公司所填开的“航空邮运结算单”及“邮件交接单”重量为准。民航业务量以各航空公司所填开的“航空邮运结算单”重量为准；邮航业务量以“邮件交接单（舱单）”重量为准
2.航空进出港盘驳运输趟车费用按实际运行车型、车次进行计费结算。各发运线路车型趟次外包单价采购限价如下：
|
运输线路 |
车型吨位 |
单边参考里程 |
外包单价最高限价 （元/趟，含税） |
|
|
双流 |
中航货站-双流机场中心 |
2.75吨 |
4.8 |
76.89 |
|
5吨 |
4.8 |
101.10 |
||
|
8吨 |
4.8 |
99.88 |
||
|
川航货站-双流机场中心 |
2.75吨 |
5.6 |
77.30 |
|
|
5吨 |
5.6 |
102.25 |
||
|
8吨 |
5.6 |
100.98 |
||
|
机场货站-双流机场中心 |
2.75吨 |
1 |
74.90 |
|
|
5吨 |
1 |
95.60 |
||
|
8吨 |
1 |
94.61 |
||
|
中航货站-双流中心 |
2.75吨 |
11 |
80.13 |
|
|
5吨 |
11 |
109.51 |
||
|
8吨 |
11 |
106.84 |
||
|
川航货站-双流中心 |
2.75吨 |
8.1 |
78.61 |
|
|
5吨 |
8.1 |
105.32 |
||
|
8吨 |
8.1 |
102.83 |
||
|
机场货站-双流中心 |
2.75吨 |
7.5 |
78.30 |
|
|
5吨 |
7.5 |
104.65 |
||
|
8吨 |
7.5 |
102.19 |
||
|
川航货站-机场货站 |
2.75吨 |
6.1 |
77.57 |
|
|
5吨 |
6.1 |
104.45 |
||
|
8吨 |
6.1 |
102.00 |
||
|
中航货站-机场货站 |
2.75吨 |
5.1 |
77.04 |
|
|
5吨 |
5.1 |
100.98 |
||
|
8吨 |
5.1 |
98.67 |
||
|
双流机场中心-中航货站 |
2.75吨 |
3.1 |
76.00 |
|
|
5吨 |
3.1 |
98.64 |
||
|
8吨 |
3.1 |
97.52 |
||
|
双流机场中心-川航货站 |
2.75吨 |
5.6 |
77.30 |
|
|
5吨 |
5.6 |
102.25 |
||
|
8吨 |
5.6 |
100.98 |
||
|
双流机场中心-机场货站 |
2.75吨 |
1 |
74.90 |
|
|
5吨 |
1 |
95.60 |
||
|
8吨 |
1 |
94.61 |
||
|
双流中心-中航货站 |
2.75吨 |
8.1 |
78.61 |
|
|
5吨 |
8.1 |
105.32 |
||
|
8吨 |
8.1 |
102.83 |
||
|
双流中心-川航货站 |
2.75吨 |
7.1 |
78.09 |
|
|
5吨 |
7.1 |
103.87 |
||
|
8吨 |
7.1 |
101.44 |
||
|
双流中心-机场货站 |
2.75吨 |
8 |
78.56 |
|
|
5吨 |
8 |
105.17 |
||
|
8吨 |
8 |
102.69 |
||
|
花红国际-中航货站 |
2.75吨 |
5.9 |
77.46 |
|
|
5吨 |
5.9 |
102.13 |
||
|
8吨 |
5.9 |
99.78 |
||
|
花红国际-川航货站 |
2.75吨 |
6.6 |
77.83 |
|
|
5吨 |
6.6 |
103.70 |
||
|
8吨 |
6.6 |
102.37 |
||
|
花红国际-机场货站 |
2.75吨 |
4.8 |
76.89 |
|
|
5吨 |
4.8 |
100.54 |
||
|
8吨 |
4.8 |
98.26 |
||
|
天府 |
天府机场中心-中航货站 |
2.75吨 |
2.5 |
75.68 |
|
5吨 |
2.5 |
97.22 |
||
|
8吨 |
2.5 |
95.08 |
||
|
天府机场中心-川航货站 |
2.75吨 |
3 |
75.94 |
|
|
5吨 |
3 |
97.94 |
||
|
8吨 |
3 |
95.77 |
||
|
天府机场中心-机场货站 |
2.75吨 |
2.2 |
75.52 |
|
|
5吨 |
2.2 |
96.78 |
||
|
8吨 |
2.2 |
94.66 |
||
|
中航货站-天府机场中心 |
2.75吨 |
5 |
76.99 |
|
|
5吨 |
5 |
100.83 |
||
|
8吨 |
5 |
98.54 |
||
|
川航货站-天府机场中心 |
2.75吨 |
5.7 |
77.36 |
|
|
5吨 |
5.7 |
101.85 |
||
|
8吨 |
5.7 |
99.51 |
||
|
机场货站-天府机场中心 |
2.75吨 |
4.5 |
76.73 |
|
|
5吨 |
4.5 |
100.11 |
||
|
8吨 |
4.5 |
97.84 |
||
|
注： 结算费用=每趟单价*趟次 |
||||
3.投标报价为一次性包干价，包含不限于验视、分堆、扫描、装车、卸车、交航过检、异常邮件处理、税费、保险等所有环节费用，采购单位不再支付其他任何费用。采购方不承诺保底业务量，供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。
(三)外包模式
邮政企业：负责整个业务外包项目监控管理，包括不限于运营、质控、安全日常检查、考核、管控等。
外包供应商：航空进出港盘驳运输采取带车整体外包模式，由外包供应商提供车辆，并负责组织人员提供业务外包服务，包括不限于对外包人员的日常管理、业务培训、安全教育等。接转处理的PDA扫描设备（含通信卡）、装车马登等生产辅助设备由供应商自行配置。
五、投标人资格条件：
1．投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件和具备法人资格的总公司出具的授权书）。
2．投标人必须具备经营范围包含普通货运的《道路运输经营许可证》。
3．投标人拥有的自有运营车辆或长期租赁的固定车辆不低于15辆。投标时提供15辆（含）以上车辆行驶证、租赁（租期1年期及以上）合同等车辆属性相关证明材料。
4．投标人近3年（2022年1月1日至招标公告发布前）须具备至少1个类似外包业绩，类似外包业绩指由投标人提供邮件或快件类揽收、分拣、封发、装卸、运输、投递等其中一项或多项业务外包服务，且单个合同发票累计金额达到300万的外包项目业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。类似业绩须提供合同关键页、发票或其他结算材料等能证明业绩真实有效的材料。
5．投标人必须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（注：运输费用税率为9%，接转处理费用税率为6%）。
6．投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，必须承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。
7．投标人须具备提供全年365天×24小时服务能力。
8．投标人必须承诺无条件授权及配合采购人对本项目实施监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况等内容进行监理。
9．供应商必须承诺无条件遵守邮政企业对外包服务质量的评价考核要求，并接受相应的违规处罚措施。在合同期内若供应商后评估结果被评定为D级，邮政企业可以提前终止合同；对于供应商发生违约或违规行为的，邮政企业有权视情节严重程度直接实施经济责任考核或终止合同切换外包供应商。
10．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
11．被“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
12．被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。(以招标人提供名单为准）。
13．企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。
14．本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。
15．本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。
六、获取招标文件
1.招标文件自2025年9月19日至2025年9月25日9:00-17:00……获取招标文件。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退）。
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联系人：陈思颖
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