一、评标、定标办法 本工程招标评标办法采用“综合评估法”。 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托**出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。 招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 二、评标标准和程序 （一）资格审查（资格后审） 评标委员会对开标情况无废标情形的投标人资格对照招标文件投标须知第********项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第******** 项规定 财务状况 符合第2章“投标人须知”第******** 项规定 类似项目业绩 信誉 项目负责人 安全生产考核合格证 企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员具备有效的安全生产考核合格证 其他 符合第2章“投标人须知”相关规定 （二）详细评审 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： 1、初步评审 ********形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审。 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 授权委托** 有法定代表人签字（或盖章）并加盖投标单位公章 报价唯一 只能有一个有效报价，并不超过最高限价 其它 不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同 投标文件签字盖章 符合第2章“投标人须知”相关规定 ********响应性审查 对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 评审标准 投标内容 符合第2章“投标人须知”第********款规定 工期 符合第2章“投标人须知”第******** 款规定 质量标准 符合第2章“投标人须知”第******** 款规定 投标有效期 符合第2章“投标人须知”第********款规定 投标保证金 符合第2章“投标人须知”第******** 款规定 权利义务 符合第4章“合同条款及格式”规定 己标价工程量清单 符合第5章“工程量清单”填写规定 其它 投标文件没有招标人不能接受的条件 …… …… （三）清标 评标委员会对通过资格审查、详细评审的所有投标人进行清标，在此环节对投标人投标文件中的清单进行清标。 评分标准 序号 评分因素 分值 评分标准 一 投标报价 70 1 投标总价 70 若有效投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算（下浮区间为0%≤下浮率≤10%）。 以参与A值计算入围单位投标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值55%、65%、75%；K1的取值范围为95%、96%、97%；K2 的取值为95%。Q2、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣减 ********分，投标报价每低于评标基准价1%扣减********分，偏离不足1%的，用插入法计算。 注：本项目投标报价总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由评标委员会通过抽签确定排序。 本工程由招标人在开标现场随机抽取有关系数值。 评标委员会对开标、资格审查、详细评审及清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价得分由高到低顺序进行评审，直至选出1名合格的投标人。 说明： ①评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整； ② 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整； ③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； ⑤开标、资格审查、详细评审及清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。 二 施工组织设计 (暗标） 23 1 施工组织设计的完整性和合理性 3 施工组织设计内容完整、针对性合理的得********分，施工组织设计内容一般、针对性较合理的得********分，施工组织设计内容一般的得********分,无描述不得分。 2 重难点分析及应对措施 2 针对项目实施###路、项目平面布置、质量、安全、进度控制要素等重难点内容进行分析并提出应对措施。措施内容合理的得********分，措施内容较合理的得********分，措施内容一般的得********分，无描述的不得分。 3 场地布置及临时施工方案 2 针对本项目的场地布置、临时设施方案的合理性进行分析，方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 4 灌溉及排水工程施工方案 2 针对本项目灌溉及排水工程的方案的合理性进行分析，方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 5 ###路工程施工方案 2 针对本项###路工程的方案的合理性进行分析，方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 6 机电设备与安装 2 针对本项###路工程的方案的合理性进行分析，方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 7 质量管理体系与措施 2 质量管理体系与措施方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 8 安全管理体系与措施 2 安全管理体系与措施方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 9 环境保护措施 2 环境保护措施方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 10 工程进度计划与措施 2 工程进度计划与措施方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 11 工程施工与应季作物种植的衔接措施 2 施工与应季作物种植的衔接措施方案合理的得********分，方案较合理的得********分，方案一般的得********分，无描述的不得分。 三 业绩及管理人员配备 7 1 业绩 4 投标人自2022年1月 1日以来（以中标通知书发出的时间为准）承接过一项合同金额达2400万元及以上的类似工程施工业绩或工程总承包项目的施工业绩，（类似业绩是指：高标准农田建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、土地整理项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等），有1个得2分，本项最高得4分。须提交的材料及要求，见投标人须知 ********。 注：资格审查材料提供的业绩在此项中可参加计分。 2 管理人员配备 3 1、施工员、质检员（质量员）、安全员、资料员、材料员等管理人员配备齐全并具有相应岗位证书得1分，项目管理团队人员中具有注册安全工程师的得1分，本项最高得2分。 2、拟派项目经理具有水利专业一级建造师的得********分，拟派项目技术负责人具有高级职称的得********分，本项最高得1分。需提供证书，否则不得分。 注：以上人员投标时均需提供【从2025年05月开始至投标截止之日当月至少连续3个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明及上述相关证书】的扫描件，否则不得分。 本项目施工组织设计评审采用“双随机”模式。 评标委员会对开标、资格审查、详细评审及清标情况评审无明显废标情形的投标文件按综合得分由高到低顺序进行评审，直至选出1名合格的投标人。
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