一、项目名称 青羊区2025-2027年度预算管理一体化系统运维服务 二、项目需求 （一）项目概况 由于预算管理一体化系统整合要素多，各业务模块之间关联强，系统较****局内部业务科室及全区各预算单位人员在使用系统过程中面临问题较多，且后继还要上线一些新的功能模块，需要对新上线模块的实际业务场景配置、测试、验证等工作。为了保障系统正常使用，及时处理财政业务科室及各预算单位人员在使用系统过程的疑难问题，需要采购专业的系统运维服务供应商做好系统的日常运维保障工作。 （二）运维内容 序号 功能模块 模块内容 备注 1 平台管理 1、用户设置调整（新增、作废、停用）； 2、用户角色配置（角色对应菜单）； 3、用户权限配置； 4、涉及项目入库、预算编制、预算执行、预算绩效以及工资管理等模块的流程定义设置及调整； 5、单据相关业务要素变更配置。 2 基础信息 1、单位信息管理：部门标识代码、单位代码、单位名称、统一社会信用代码、单位行政级别、单位类型、单位经费保障方式、单位所在地、国民经济行业分类、单位负责人、邮政编码、单位地址、人员编制数等信息配置并导入； 2、人员信息管理：在职人员表、离退休人员表、长聘人员表、遗属人员表等信息配置； 3、支出标准设置：根据《规范》按地方要求设置法定标准、固定标准、暂定标准； 4、单位定额类档：配置各预算单位所属类档级别； 5、基本支出定额公式配置，根据实际情况配置人员类、公用经费以及其他公用的取数公式； 6、配置编报模板的任务明细。 3 项目库管理 1、配置业务科室人员的项目库管理数据权限； 2、财政或单位用户使用过程中系统相关问题处理（项目登记、项目入库、项目调整等）。 4 预算编制 1、编制口径：按照当地预算口径设置相关计算公式； 2、预算基础信息设置：在职人员表、离退休人员表、遗属人员表、其他人员表等公式计算，导入人员信息；单位基本信息调整； 3、人员类项目：根据预算口径(含经济科目、功能科目设置),生成不同人员的项目支出； 4、运转类项目设置：定额或非定额标准进行设置，包括双经济科目配置，功能科目设置等； 5、特定目标类项目设置：项目信息规范、项目绩效目标填报、项目经费测算等； 6、预算编报说明：定制编报说明文档； 7、预算报表：导出各类预算报表并测试； 8、收入预算编报：按《规范》文件编制收入预算； 9、转移支付预算：一般性转移支付收支、专项转移支付收支、下级上解收入、其他地方援助收入等； 10、政府预算：导出政府预算报表； 11、预算工作流：根据一上一下、二上二下原则，定制预算编制工作流； 12、预算审核流程设置：根据财政部门各业务科室归口及实际预算申报流程进行设置预算审核流程； 13、预算公开报表包括政府预算、部门预算。 5 预算调整调剂 1、配置预算执行中预算调整和调剂的管理流程和规则； 2、明确预算执行中，上下级政府间的转移支付预算下达、上解，可不作为预算调整事项，暂由财政部门按照预算调剂事项处理； 3、全面规范部门预算调剂管理，对预算法规定的部门、单位预算资金调剂事项的概念、情形、权限、程序等作具体规则； 4、指导业务科室授权分解、预算下达、指标回收以及预算核销等操作； 5、指导预算单位追加预算、指标调剂、信息调剂等日常业务操作。 6 预算执行 1、预算收入执行：税收收入管理设置； 2、预算非税收入执行：非税收入科目设置、非税收入资金性质设置、非税财政专户管理； 3、配置政府和部门收支预算执行的管理流程和规则； 4、完善国库集中支付运行机制，严格预算指标对资金支付的控制，同时简化整合资金支付流程，构建高效的资金支付机制； 5、资金支付流程设置； 6、支付变更流程设置； 7、支付退回流程设置； 8、资金清算流程清算账户配置以及报表设置； 9、结转结余：单位结转结余设置，财政结转结余设置； 10、单位使用过程中系统相关问题解答。 7 政府采购 1、商品模板、公共限额标准等基础资料设置； 2、日常采购计划和采购订单的接口监控，重新推送相关数据； 3、操作手册细化：根据采购品目变更、采购计划和订单变更、跨年采购等实际业务细化相关操作手册电子版； 4、单位使用过程中系统相关问题解答。 8 银行账户管理 1、配置账户开立、账户变更、账户撤户和年检管理的业务流程； 2、银行账户管理模块相关用户角色和权限设置； 3、单位使用过程中系统相关问题解答。 9 资金动态监控 1、配置区分红色、黄色、蓝色预警后的相关支付流程分支； 2、设置支付预警后相关审核环节的权限； 3、结合日常支付业务，完善预警规则中风险点设置，减少支付风险。 10 预算执行监控 1、预算执行监控模块相关流程（核实整改、抽查预警）及其他事项配置； 2、预算执行监控模块相关用户角色和权限设置。 11 总会计核算 1、总会计账套管理设置； 2、会计科目完善调整； 3、会计分录场景配置及修改，通过账套的数据范围和会计分录场景设置，实现自动生成凭证； 4、总会计结转模板配置； 5、系统运行中问题处理； 6、在财政考核过程中相关问题处理。 12 资产管理 1、资产管理模块流程配置； 2、协助新旧系统数据迁移工作； 3、用户角色和权限分配； 4、各预算单位使用过程中问题解答； 6、系统培训及操作手册编写。 13 单位会计核算 1、基础信息核对：对单位账套信息进行核对以及修改； 2、会计科目信息细化：根据政府会计制度、决算报表、政府财报、预算管理一体化系统的要求，并结合各单位的实际情况细化本单位的会计科目信息； 3、辅助项设置：根据政府会计制度、决算报表、政府财报、预算管理一体化系统的要求，并结合单位的实际情况设置本单位的辅助核算项； 4、辅助核算项基础信息完善：根据单位的辅助核算项，把每个辅助核算项的信息录入预算管理一体化系统； 5、机制凭证生成模板配置：根据单位的实际业务场景，配置相应的凭证模板，使相关支付业务可以生成凭证； 6、结转模板配置：根据单位的实际情况，配置每月收支结转模板和年度结转模板； 7、操作手册细化：根据财政部门提供的操作手册，并结合单位的实际情况优化单位会计核算模块操作手册电子版； 8、在财政考核过程中相关问题处理； 9、单位使用过程中系统相关问题解答。 14 “三保”支出监控 1、 三保监控规则配置； 2、 三保支出预算流程配置； 3、 三保支出监控模块相关用户角色和权限设置。 15 预算绩效 1、绩效监控、绩效评价等相关业务流程配置； 2、预算绩效全过程流程测试； 3、系统绩效全过程培训及手册编写； 4、考核过程中相关问题处理； 5、预算绩效目标、监控、评价、结果应用等系统业务处理和过程软件问题的处理与解答。 16 地方评价 1、地方评价模块相关业务流程配置； 2、地方评价模块相关用户角色和权限设置； 4、地方评价模块培训及操作手册编写； 5、各预算单位使用地方评价模块过程中系统相关问题处理； 6、在财政考核过程中相关问题处理。 17 工资管理 1、工资编辑的流程设置，用户角色和权限配置； 2、工资项目、工资标准、工资公式等基础设置； 3、针对预算单位指定发放月份； 4、工资归档以及工资二次发放控制设置； 5、单位使用过程中系统相关问题解答； 18 部门决算 1、部门决算模块相关用户角色和权限设置； 2、部门决算编报范围设置； 3、部门决算处室对应用户设置； 4、预算单位使用过程中系统相关问题处理。 19 执行旬月报 1、执行旬月报相关用户角色和权限设置； 2、业务科室使用过程中系统相关问题处理。 20 部门财报 1、部门财报模块相关用户角色和权限设置； 2、预算单位使用过程中系统相关问题处理。 21 政府财报 1、政府财报模块相关用户角色和权限设置； 2、配置部门财报编报范围； 3、业务科室使用过程中系统相关问题处理。 22 综合报表查询 1、综合报表查询模块相关用户角色和权限设置； 2、预算编制报表功能模块菜单配置； 3、预算执行报表功能模块菜单配置； 4、系统运行信息功能模块菜单配置； 5、财政及单位用户使用过程中系统相关问题解答。 23 其他 1、服务期限内预算管理一体化系统所有已上线、新上线和暂未上线模块包括但不限于配置、测试和日常系统运维、日常业务咨询及软件升级服务等； 2、一年不少于2次集中培训财政用户、单位用户对系统各项功能的操作使用。 (三)运维方式 供应商应通过热线电话、传真、电子****网****网、驻场服务和定期巡检等方式进行运维服务。 1、驻场服务 供应商安排专业工程技术人员到采购人现场驻点，提供技术支持、问题解答、培训等工作。供应商需派驻2名及以上具有预算管理一体化系统运维服务经验的工程技术人员到采购人办公现场提供驻场服务。派驻人员应当固定，未经采购人同意不得随意更换。 2、热线电话服务 （1）当应用系统出现任何问题时，供应商应提供热线电话服务方式来提供技术支持。供应商将尽可能在电话中解决相关问题。若电话中无法及时解决，供应商应积极通过电子****网、上门服务、现场和定期巡检等其他方式加以解决。 （2）供应商应提供7×24小时响应的电话热线服务电话，帮助解决采购人提出的疑难问题。在相应服务时段内，供应商工程师做出响应并开始解答的时间不能超过30分钟。 （3）办公时间：供应商提供每周5×8小时技术支持，由专业工程技术人员负责受理，完成问题的建立、分发、处理、关闭及检查监督。并提供热线电话、传真和电子邮件。 （4）非办公时间：供应商应实行工程师轮流值班制，技术负责人热线手机号码公开制，全方位处理和解决采购人实际应用中遇见的问题；提供24小时****网络在线答疑。 3、在线技术支持 供应商应提供在线实时交流、电子邮件联络等途径来解决问题。采购人通过邮件提交问题，供应商将保证在8小时内应向采购人反馈解决方案。 4、远程接入支持服务 供应商具备远程接入的条件下，供应商工程师仅在得到采购人许可的情况下方可访问采购人系统，并且供应商应确保所访问系统的安全，同时保证数据完整性。 5、定期巡检服务 服务供应商应定期或不定期采用电话或现场方式对用户进行服务、产品和系统工作状态进行调查，了解用户服务和运行的情况，出具系统运行状态报告，帮助用户发现和解决问题。
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