1.1项目概况：
为持续深化行风纠风工作，工信部组织各运营商从2024年底起全面开展资费备案公示，2025年进一步组织开展电信业务“明白办、放心用”行动。要求所有公众类资费先备案并公示后才能上市销售，对未经备案公示和备案公示不规范、不一致的进行通报、定责，纳入行风纠风过程考核扣分。并要求运营商进一步完善内部资费管理，强化备案公示、营销宣传与业务办理规范，通过内外部多种方式加强对工作执行落地的监督检查。
为深入落实工信部要求，进一步提升31省公众市场网掌厅资费公示专区及实际市面上（包括线上、线下）销售宣传的资费内容与资费备案内容、实际业务办理内容的一致性，拟采购供应商通过对中国电信线下营业厅、校园、社区店等自有和代理渠道的实际暗访调查与与业务办理取证，以及线上通过融入AI等技术对31省网掌厅以及淘宝、京东、抖音、快手、B站等互联网渠道中国电信资费内容的持续监测取证、业务抽查办理取证，输出监测、办理取证分析结果，推动资费设计、备案、公示与销售宣传规范性、一致性、资费公示率的持续提升，强化合规运营与客户感知。
1.2采购内容及标包划分情况：
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序号 |
服务名称 |
服务内容 |
服务期限 |
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1 |
资费方案公示与办理一致性监测暗访市场调查服务 |
详见第五章 技术规范书 |
自服务委托合同生效之日起至2025年12月31日 |
本项目不划分标包，将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 本项目设置最高响应限价，最高响应限价为50.00万元人民币（含增值税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3本次询比不接受联合体响应。
2.1.4本次询比不接受代理商响应。
2.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年9月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年9月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年9月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.3供应商具备同类项目经验，提供近年(以合同签订时间为准，2022年1月1日至询比公告发布前一日止)，中华人民共和国境内的省级及以上的监测暗访市场调查项目的相关业绩，相关业绩不少于1个，相关业绩单个金额不少于20万元人民币（含税）。
2.4响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.5法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1询比文件获取时间：2025年9月2日09时00分至2025年9月5日17时30分（北京时间，下同）。
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联系人：张培
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