3、 招标内容：本次采购内容为常州市分公司市区、金坛区、溧阳市分公司揽投业务外包，揽投邮件品种主要为快递包裹、特快专递、普服业务（报纸、期刊、普通包裹、函件等），含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈、以及上门揽收、收寄、报刊收订等工作。合同期限为31个月（常州市城南分公司城区快包投递及城北分公司城区、农村快包投递为22个月）。本项目按区域分为3个包；
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包号 |
实施单位 |
外包项目 |
合同期限 |
项目含税预算(万元) |
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1 |
常州市区 |
常州市区综合揽投业务 |
22-31个月 |
27323.14 |
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2 |
金坛区 |
金坛区综合揽投业务 |
31个月 |
5039.84 |
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3 |
溧阳市 |
常州市区综合揽投业务 |
31个月 |
6024.39 |
本项目按照业务种类及业务量区间设置最高限价：
分包1：常州市区第一阶段（2025年10月1日-2026年6月30日）
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项目 |
第一阶梯限价（不含税） |
第二阶梯限价（不含税） |
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综合揽投部专段甩点直投 |
月业务量≤10.8648万件 |
月业务量>10.8648万件 |
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0.9776 |
0.8287 |
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退换货大宗投递 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
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0.3000 |
0.2900 |
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直投中心甩点直投 |
月业务量≤5.5467万件 |
月业务量>5.5467万件 |
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0.9138 |
0.7814 |
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处理中心甩点直投 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
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0.9138 |
0.7814 |
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快包按址投递及投交自提点 |
月业务量≤14.4089万件 |
月业务量>14.4089万件 |
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1.3259 |
1.2946 |
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普通特快投递 |
月业务量≤0.6052万件 |
月业务量>0.6052万件 |
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1.6482 |
1.5654 |
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特殊特快投递 |
月业务量≤0.2973万件 |
月业务量>0.2973万件 |
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3.2963 |
3.1307 |
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普邮道段月投递定额费用（元/条/月） |
4403.68 |
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报刊收订费用（流转额） |
2.83% |
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常州市区第二阶段（2026年7月1日-2028年4月30日）
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项目 |
第一阶梯限价（不含税） |
第二阶梯限价（不含税） |
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快包甩点直投 |
综合揽投部专段甩点直投 |
月业务量≤13.6893万件 |
月业务量>13.6893万件 |
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0.9776 |
0.8287 |
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退换货大宗投递 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
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0.3000 |
0.2900 |
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直投中心甩点直投 |
月业务量≤18.8555万件 |
月业务量>18.8555万件 |
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0.9138 |
0.7814 |
||
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处理中心甩点直投 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
|
|
0.9138 |
0.7814 |
||
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综合揽投部揽投（不含专段甩点直投） |
快包按址投递及投交自提点 |
月业务量≤26.3114万件 |
月业务量>26.3114万件 |
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1.2381 |
1.2472 |
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普通特快投递 |
月业务量≤1.7801万件 |
月业务量>1.7801万件 |
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1.5783 |
1.4990 |
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特殊特快投递 |
月业务量≤0.8745万件 |
月业务量>0.8745万件 |
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3.1566 |
2.9980 |
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普邮道段月投递定额费用（元/条/月） |
4217.06 |
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报刊收订费用（流转额） |
2.83% |
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分包2：金坛区
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项目 |
第一阶梯限价（不含税） |
第二阶梯限价（不含税） |
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快包甩点直投 |
综合揽投部专段甩点直投 |
月业务量≤0.9667万件 |
月业务量>0.9667万件 |
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0.9460 |
0.7526 |
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退换货大宗投递 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
|
|
0.3000 |
0.2900 |
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|
直投中心甩点直投 |
月业务量≤2.9291万件 |
月业务量>2.9291万件 |
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0.8749 |
0.7066 |
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处理中心甩点直投 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
|
|
0.8749 |
0.7066 |
||
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综合揽投部揽投（不含专段甩点直投） |
快包按址投递及投交自提点 |
月业务量≤2.0813万件 |
月业务量>2.0813万件 |
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1.3861 |
1.1825 |
||
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普通特快投递 |
月业务量≤0.9818万件 |
月业务量>0.9818万件 |
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1.6223 |
1.4381 |
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特殊特快投递 |
月业务量≤0.1676万件 |
月业务量>0.1676万件 |
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3.2445 |
2.8760 |
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|
普邮道段月投递定额费用（元/条/月） |
3908.60 |
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报刊收订费用（流转额） |
2.83% |
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分包3：溧阳市
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项目 |
第一阶梯限价（不含税） |
第二阶梯限价（不含税） |
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快包甩点直投 |
综合揽投部专段甩点直投 |
月业务量≤4.6891万件 |
月业务量>4.6891万件 |
|
0.9460 |
0.7526 |
||
|
退换货大宗投递 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
|
|
0.3000 |
0.2900 |
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|
直投中心甩点直投 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
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0.8749 |
0.7066 |
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|
处理中心甩点直投 |
月业务量≤0万件 |
月业务量>0万件 |
|
|
0.8749 |
0.7066 |
||
|
综合揽投部揽投（不含专段甩点直投） |
快包按址投递及投交自提点 |
月业务量≤3.6266万件 |
月业务量>3.6266万件 |
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1.4890 |
1.1949 |
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普通特快投递 |
月业务量≤1.44911890410959万件 |
月业务量>1.44911890410959万件 |
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1.6179 |
1.4341 |
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特殊特快投递 |
月业务量≤0.1770万件 |
月业务量>0.1770万件 |
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3.2356 |
2.8682 |
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普邮道段月投递定额费用（元/条/月） |
3682.34 |
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报刊收订费用（流转额） |
2.83% |
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揽收外包计件标准为固定单价（见下表）。
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揽收计件项目 |
特快派揽 |
特快揽收 |
电商标快揽收 |
快包揽收 |
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普通客户及散户 |
黄金、白银客户 |
钻石、铂金客户 |
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揽收计件标准（元/件）不含税 |
2.74 |
1.37 |
1.25 |
0.50 |
0.12 |
0.12 |
邮政企业车辆到位前，根据该车辆投递的业务量据实与外包供应商结算。外包车辆结算单价分别为0.05元/件（二甩8-10立方，不含税），0.06元/件（三甩4-5立方，不含税）；每台车设置每月封顶费用为集团公司集采租赁费用。
注：包快投递业务，按各阶梯业务量对应的单价结算，月业务量达到第二阶梯启动阈值量，超阈值量的部分按第二阶梯单价结算。外包供应商依据实际投递的妥投邮件数量，按月汇总据实结算。
4、 投标人资格条件：
1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2) 投标人自2022年8月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于500万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及发票复印件等能体现合同金额的证明材料（原件备查）。
3) 投标人须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。
4) 投标人须在所投分包服务区域设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务区域设立服务场所。
5) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
6) 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
7) 投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
8) 本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。
9) 投标人近一年内参与江苏邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因投标人自身原因放弃采购项目中标的、因供应商单方面原因违约或中止合同的。
10) 投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的，不得投标本项目（提供承诺书并加盖公章）。
11) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动。
12) 本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
5、 招标文件的获取方式：
(请登录)购买招标文件时间：2025年8月26日 - 2025年9月1日8：30至17：30；
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