1.1 项目概况

 在全面分析“十四五”时期淮安市交通产业投资发展集团有限公司（简称“市交投集团”或“集团”）取得的主要成效、深入分析存在的主要矛盾和问题以及新的形势要求基础上，研究提出“十五五”时期企业发展的总体思路、发展定位、发展目标、战略任务、创新举措及实施路径，并充分衔接国家、省、市宏观政策导向，具有理论指导意义和实际可操作性。

1.2 招标（合同）范围

本次招标（合同）范围为要求提供《市交投集团“十五五”期间发展规划报告》、《市交投集团“十五五”期间三年高质量发展规划报告》、《市交投集团“十五五”期间枢纽经济发展规划报告》编制及中期评估与修编工作等咨询服务工作内容（集团产业主要集中在子公司，下属全资、控股子公司纳入集团编制范围），提供“十五五”期间企业政策研究、发展思路、项目谋划及动态更新、课题研究等技术支持，按时提交相关研究成果并配合做好国家、省、市级相关规划的衔接工作。同时，完成“十五五”规划宣贯、指导服务等相关工作，并推荐类似标杆企业进行现场学习调研。

1.3 服务期

服务周期为合同签订之日起至完成中期评估与修编工作止。

项目进度（包括但不限于）：

(1) 合同签订后2个月内完成《市交投集团“十五五”期间发展规划报告》、《市交投集团“十五五”期间三年高质量发展规划报告》、《市交投集团“十五五”期间枢纽经济发展规划报告》初稿（集团产业主要集中在子公司，下属全资、控股子公司纳入集团编制范围），3个月内完成规划送审稿；

(2) 按招标人要求完成“十五五”期间发展规划中期评估与修编工作；

(3) 招标人有权根据上级主管部门、集团董事会的最新要求，对规划编制计划与编制内容进行调整，投标人应服从招标人的调整并如期完成任务。

1.4 招标控制价

本项目招标控制价为 85万元 。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人资质

投标人具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照影印件加盖公章）。

2.2 企业业绩

投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少具有1个设区的市级及以上国有企业（至少包含交通物流或数字经济）发展规划编制项目业绩（提供合同影印件加盖公章）。

2.3 项目组人员

（1）拟派项目团队不少于5人，其中驻场人员不少于2人；

（2）拟派人员必须为本单位在职员工（投标文件中提供2025年1月1日以来连续3个月在本单位缴纳养老保险证明的原件）。

2.4 信誉（提供承诺）

（1）投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。

（2）自 2022 年 1 月 1 日以来，投标人或拟派项目负责人未发生过因招投标活动或合同履约，被市级及以上行政主管部门处罚或存在犯罪记录的情况。

（3）自 2022 年 1 月 1 日以来，投标人未发生无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不签署合同、拒不提供履约担保情形的情况。

（4）投标人或拟派项目负责人未被招标人（含上级控股公司）限制承接招标人项目，也未被行政主管部门限制在项目所在地承接项目，且处于有效期内。

（5）投标人未出现以下任意一种情形：

A 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的（适用于综合评分法）。

B 为本标段的招标代理、本标段合同实施有利害关系的单位，或与上述单位存在同一股东或同一主要管理人员（法定代表人、董事、监事、高管）或存在直接控股或直接参股关系的。

C 不同投标人存在同一股东或同一主要管理人员（法定代表人、董事、监事、高管）或不同投标人之间存在直接控股或直接参股关系的（如出现上述情况，只接收最先获取招标文件的投标文件，其他投标文件不接收。如获取招标文件时未发现，递交投标文件时发现的，投标文件均不予接收。评标时发现的，均按无效标处理）。

D 投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且从记录之日起未超过5年的。

E 法律法规规定的其它情形。

2.5 本标段不接受联合体。

3. 招标文件获取时间： 2025 年 8 月 19 日 10 时 00 分至 2025 年 8 月  22日17 时 00 分。

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