本招标项目G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）已由广西壮族自治区发展和改革委员会以《广西壮族自治区发展和改革委员会关于G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）工程可行性研究报告的批复》(桂发改基础〔2025〕116号)批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于G7221衡阳至南宁高速公路融安至罗城段初步设计的批复》（交公路函〔2025〕204号）批准，项目建设管理法人为广西融罗高速公路有限公司。项目建设资金通过争取中央资金(交通运输领域重点项目资金或超长期特别国债)、地方政府专项债券等多渠道筹措解决，招标人为广西融罗高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的基于多模态数据融合的高速公路数字化运营管理体系构建与效能优化研究项目进行公开招标。本次招标采取资格后审方式，评标办法为综合评估法。
2．项目概况及招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）
2.1.2建设地点：广西境内
2.1.3项目概况与招标范围
G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）是《国家公路网规划（2022年-2035年）》中G72泉南国家高速公路的并行线G7221衡阳—南宁公路在广西境内的重要路段，同时也是《广西高速公路网规划（2018年-2030年）》中“1环12横13纵25联”中的“纵8”的重要组成部分。
主线：起于柳州市融安县浮石镇三千屯附近，与S31三江至南宁高速公路相交，顺接G7221衡阳—南宁公路（龙胜至融安段），经融水苗族自治县融水镇、四荣乡、永乐镇，河池市罗城仫佬族自治县龙岸镇、黄金镇、东门镇、四把镇，终于河池市罗城仫佬族自治县南四把镇大新村附近，顺接G7221衡阳—南宁公路（罗城至宜州段），与S22桂林至河池高速公路相交。路线全长76.948km，其中新建段全长72.543km，共线段全长4.405km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120km/h，路基宽度为26.5m。设置桥梁19671.5m/48座（含互通主线桥，其中特大桥2726m/2座，大桥16308.5m/39座，中小桥637m/7座），隧道9288.5m/5座（其中特长隧道4077m/1座，长隧道4040m/2座，中隧道802.5m/1座，短隧道369m/1座），互通式立交5处（其中枢纽互通2处，一般互通3处），服务区2处，养护工区2处，隧道管理站1处，监控通信分中心1处，匝道收费站3处。
融水西互通连接线：路线全长1.0km，采用双向二车道二级公路标准，设计速度为40km/h，路基宽度为10m。
黄金互通连接线：路线全长0.8km，采用双向二车道二级公路标准，设计速度为40km/h，路基宽度为8.5m。
罗城西互通连接线：全长2.8km，采用双向二车道二级公路标准，设计速度为40km/h，路基宽度为10m。
2.1.4建设工期：本项目实行设计施工总承包制，建设工期共36个月。
2.1.5投资概算：1133450.9758万元。
2.2招标范围
2.2.1服务范围：基于多模态数据融合的高速公路数字化运营管理体系构建与效能优化研究项目。以数字化转型为核心驱动力，为G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）构建连接建设方、运营方、出行方、监管者、服务商等全业务域参与者的运营管理机制与流程变革提供系统性支撑。通过深入调研集团十大业务板块，完成各板块全流程梳理、管理痛点诊断与问题归因，结合数字化转型要求，从全周期协同机制、标准化流程管控、数据驱动决策规则三个维度，对广西融罗高速公路有限公司管理模式创新、业务权责划分、跨部门流程衔接等提出建设性方案，最终为全面提升G7221衡阳—南宁公路（融安至罗城段）及广西融罗高速公路有限公司运营管理的精益化、协同化、智能化水平，推动运营管理机制与业务流程的数字化重塑，实现数字化转型目标提供系统性解决方案与实施路径。
2.2.2服务期限：自合同签订之日起，服务期限为24个月。
2.2.3标段划分与机构设置：本招标项目划分为一个标段（编号：№1合同段）。
2.2.4服务内容
（1）多业务域协同的高速公路运营管理数字化流程搭建技术研究
a.收费数字化运营管理体系研究
b.稽核数字化运营体系研究
c.收费机电智慧化运维体系研究
d.隧道机电智慧化运维体系研究
e.公众出行智慧服务体系研究
f.养护数字化管理体系研究
g.建管养护一体化数字化协同体系研究
h.服务区智慧化运营管理体系研究
i.综合运营数字化管理体系研究
j.资产数字化管理研究
（2）基于数据中台的高速公路运营管理效能优化技术研究
依托基于数据中台的高速公路效能优化技术，整合收费、监控、机电设备等多源数据，建立效率/质量/成本/安全多维评价指标库，驱动动态资源优化配置。收费机电管理领域，通过物联网传感器实时监测收费机电设备状态，结合故障预测算法降低停机率；收费管理领域，融合路网与气象数据动态调整收费站通道数量；资产管理领域，制定全口径资产分类标准，利用“公物仓”机制实现闲置资源智能匹配。
（3）基于AI的隧道机电智能监控与应急联动技术研究
创新应用隧道机电智能监控与应急联动技术，部署视频AI分析及气体监测设备实时预警火灾、拥堵事件，并联动应急广播与消防系统，同步开发线上运维工单系统实现故障处置闭环化，提升隧道安全管控能力与应急响应速度，进而实现安全与效能双提升。
3．投标人资格要求
3.1资格要求
（1）在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照的独立法人；
（2）具有权威机构核发的CMMI（软件能力成熟度集成模型）认证三级或以上资质，且证书有效；
（3）项目负责人要求：具有中级及以上职称或PMP证书，承担过高速公路信息化项目且在参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目负责人。
（4）投标人须具有以下业绩：
自2020年1月1日起（委托单位出具的服务期结束时间为准）成功完成过至少1项高速公路信息化项目。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，对在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，或在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单和重大税收违法失信主体，或在“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被否决投标(以评标阶段通过国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”查询的结果为准)。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年8月18日至2025年8月23日，下载招标文件。
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