项目名称：东莞市输变电工程建设有限责任公司2025年110kV、220kV交联电力电缆框架协议采购项目
招标编号：XM20
招标人：广东聚润达集团有限责任公司
采购方式：公开招标
采购模式：框架
资金落实情况：已落实
资金来源：项目资金
资格审查方式：资格后审
项目概况：本项目为东莞市输变电工程建设有限责任公司2025年110kV、220kV交联电力电缆集中采购项目，主要适用于主网迁改工程，框架协议有效期为协议签订之日起一年。
项目等级：重大
项目类别：物资类
预计采购金额：人民币9700万元。
实施地点：东莞市
合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司东莞市输变电工程建设有限责任公司完成，因此，本项目合同将由东莞市输变电工程建设有限责任公司与中标人签订并履行。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
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序号 |
标的 |
物资品类 |
概算金额（万元） |
标包号 |
标包名称 |
标包金额 （万元） |
中标比例 |
最高投标费率 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（元） |
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1 |
标的1 |
110kV交联电力电缆 |
9700 |
1 |
SBD001 |
5820 |
60% |
100% |
不收取 |
100000 |
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110kV、220kV交联电力电缆 |
2 |
SBD002 |
3880 |
40% |
（二）物资清单
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序号 |
物资品类 |
型号 |
单位 |
单价限价（元/米） |
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1 |
110kV交流用交联聚乙烯绝缘电力电缆（折算系数： 普通 0.95 ZRC 0.96 ZRB 0.98 ZRA 1） |
ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×630 |
米 |
626.83 |
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2 |
FY-YJLW03-Z-64/110 1×630 |
米 |
627.83 |
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3 |
ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×800 |
米 |
784.06 |
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4 |
ZRA-YJLW02-64/110 1×800 |
米 |
792.66 |
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5 |
FY-YJLW03-Z-64/110 1×800 |
米 |
760.52 |
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6 |
FY-YJLW03-64/110 1×800 |
米 |
760.53 |
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7 |
ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×1000 |
米 |
968.26 |
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8 |
ZRA-YJLW02-64/110 1×1000 |
米 |
967.14 |
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9 |
FY-YJLW03-Z-64/110 1×1000 |
米 |
966.95 |
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10 |
FY-YJLW03-64/110 1×1000 |
米 |
966.72 |
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11 |
ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×1200 |
米 |
1091.36 |
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12 |
ZRA-YJLW02-64/110 1×1200 |
米 |
1089.76 |
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13 |
FY-YJLW03-Z-64/110 1×1200 |
米 |
1090.53 |
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14 |
FY-YJLW03-64/110 1×1200 |
米 |
1090.12 |
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15 |
220kV交流用交联聚乙烯绝缘电力电缆（折算系数： 普通 0.95 ZRC 0.96 ZRB 0.98 ZRA 1） |
ZRA-YJLW02-Z-127/220 1×2500 |
米 |
2325.60 |
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16 |
ZRA-YJLW02-127/220 1×2500 |
米 |
2322.03 |
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17 |
FY-YJLW03-Z-127/220 1×2500 |
米 |
2250.99 |
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18 |
FY-YJLW03-127/220 1×2500 |
米 |
2271.32 |
（三）其它关键要素
1.报价要求：
（1）本项目采用费率报价，投标人响应报价不得高于最高费率（100%），不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。
（2）投标人的投标价格包括本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务(调试）、包装、运输、装卸、保险（如因未买保险造成人员、货物及第三者的损失由厂家负责）、税费、政府规费、验收费、售后服务费、买方参加设计联络会和检验、出厂监造人员差旅费用（含6人以内）、第三方检测费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。）
2、调价机制：本次招标电缆的基准铜价为78000元/吨（上海有色网2025年4月、5月、6月均价）。
（1）物资需求单位在当天下午17:30分前向中标人发出采购单的，电缆采购时按下订单前1个工作日上海有色网http://www.smm.cn/公布的铜原材料日均价作为调价周期铜价,根据调价计算公式判断铜价格波动幅度是否启动调价机制，若需要调价则计算出调整后的电缆单价，作为电缆采购单价。
（2）本次采购招标实施与原材料铜价格联动，铜价联动计算公式：
a.铜价格波动幅度大于或等于±3%时启动价格联动机制，即-3%<铜价格波动幅度<+3%时不作调价；FJ是指波动幅度，FJ=(JC-J0)/J0x100%;J0 是指本次招标电缆的基准铜价，JC是指下订单时铜价参考价（下订单前1个工作日上海有色网http://www.smm.cn/公布的铜原材料日均价），单位为元/吨。
b.中标单价=单价限价*中标费率
调整后电缆合同单价计算方式：调整后电缆合同单价PH=中标单价PZ+调价金额△P。
①-3%
②FJ>+3%时，调价金额△P=KxJ0x(FJ-3%)/1000
③FJ<-3%时，调价金额△P=KxJ0x(FJ+3%)/1000
系数 K 是指电缆铜含量，具体数值如下：
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物资品类 |
型号 |
单位 |
K值（含铜量：吨/q千米） |
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110kV交流用交联聚乙烯绝缘电力电缆 |
ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×630 |
千米 |
5.61 |
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FY-YJLW03-Z-64/110 1×630 |
千米 |
5.61 |
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ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×800 |
千米 |
7.12 |
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ZRA-YJLW02-64/110 1×800 |
千米 |
7.12 |
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|
FY-YJLW03-Z-64/110 1×800 |
千米 |
7.12 |
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FY-YJLW03-64/110 1×800 |
千米 |
7.12 |
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ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×1000 |
千米 |
8.90 |
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ZRA-YJLW02-64/110 1×1000 |
千米 |
8.90 |
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FY-YJLW03-Z-64/110 1×1000 |
千米 |
8.90 |
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FY-YJLW03-64/110 1×1000 |
千米 |
8.90 |
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ZRA-YJLW02-Z-64/110 1×1200 |
千米 |
10.68 |
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ZRA-YJLW02-64/110 1×1200 |
千米 |
10.68 |
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FY-YJLW03-Z-64/110 1×1200 |
千米 |
10.68 |
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FY-YJLW03-64/110 1×1200 |
千米 |
10.68 |
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220kV交流用交联聚乙烯绝缘电力电缆 |
ZRA-YJLW02-Z-127/220 1×2500 |
千米 |
22.25 |
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ZRA-YJLW02-127/220 1×2500 |
千米 |
22.25 |
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FY-YJLW03-Z-127/220 1×2500 |
千米 |
22.25 |
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FY-YJLW03-127/220 1×2500 |
千米 |
22.25 |
3.结算方式：本项目按实际采购量进行结算，框架有效期内，结算单价金额=调整后电缆合同单价。其中，上述结算金额已包含增值税费，增值税采用一般计税方法，按13%计算。
4.供货期要求：采购需求单位下订单后30个日历日内完成供货，厂家负责包装、装运及目的地卸货，具体以工程项目实际供货要求为准。投标方当前应按南网《110kV~220kV交流用交联聚乙烯绝缘电力电缆技术规范书》（版本号：2022版V1.0）要求进行供货，若标包执行期间，南网相关技术规范书进行更新的，应按最新的技术规范书执行标准进行供货。
5.质保期要求：投标方应对其整组设备在到货后提供不少于3年的“三包”质量保证。质保期之后如发生产品质量原因导致的损坏，投标方应免费更换或检修；如发生非产品质量原因导致的损坏，投标方应及时提供维修部件，并按最近的南网中标价提供。
6.框架协议有效期：协议签订之日起1年。在概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在概算金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到概算金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。
7.框架协议分配原则：本项目框架协议分配采取“保底分配+订单分配”的方法。
（1）保底分配部分：按各标包中标金额的50%的份额量，在中标的所有供应商中实行相对均衡的“保底分配”。保底分配时，由采购单位自行决定订单归属，由平台公司负责对保底份额量分配情况实施监督，在份额量最多与最少的供应商之间份额量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。
（2）订单分配部分：针对标包剩余的份额量，在中标的所有供应商中实行“订单分配”，在中标费率不变的前提下通过比选供应商历次到货抽检情况进行履约评价，按履约评价扣分情况决定项目订单合同的归属。除保底分配部分的50%份额量外，履约评价等级为A，订单分配部分的份额量上限为标包中标金额的100%；履约评价等级为B，订单分配部分的份额量上限为标包金额的70%；履约评价等级为C，订单分配部分的份额量上限为标包金额的50%；履约评价等级为D，订单分配部分的份额量上限为标包金额的30%。若供应商履约评价降级且订单分配部分的已分配份额量超过新等级份额量上限，该供应商不再分配订单。履约评价等级及扣分细则详见附件：质量承诺函。
（四）相关要求
（一）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
1.中标人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求供货、质量不合格等违约情况，按照《 广东聚润达集团有限责任公司电建物资供应商管理办法（试行）》进行扣分处理。中标人应在收到订单合同后24小时内盖章确认是否接单，中标人存在以下情况的供应商招标人有权终止合同，该供应商当年履约评价为不及格，该供应商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他供应商，其他供应商的预测采购量相应增加。
情况1：逾期交货3次以上的供应商，采购需求单位有权对供应商解除本项目框架合同，其对应的未分配额度由其余中标单位平摊，并没收其履约保证金。
情况2：单个项目交货时间超出承诺交货时间1个月的，采购需求单位有权对供应商解除本项目框架合同，其对应的未分配额度由其余中标单位平摊，并没收其履约保证金。
情况3：供应商无理由拒绝供货2次的，采购需求单位有权对供应商解除本项目框架合同，其对应的未分配额度由其余中标单位平摊，并禁止参与广东聚润达集团相关招标项目1年，并没收其履约保证金。
2.投标人在框架合同有效期内因违反相关法律规定及广东聚润达集团有限责任公司有关物资和供应商管理规定，被终止合同的，招标人不再与其签订新的订单合同或发出新的订单，该投标人的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他投标人，其他投标人的预测采购量相应增加。
（二）中标人应在框架协议签订后10个工作日内向买方提交金额为框架合同价款5%的履约保证金。卖方提供的履约保证金应为由买方可接受的银行保函、保险公司保函，或者为现金、汇票、支票，与提供履约保证金有关的费用由卖方负担。
三、投标人资格要求
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通用资格条件 |
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序号 |
内容 |
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1 |
投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
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2 |
投标人若为制造商或集成商，应具备自行生产或集成、供应所投标的物必需的场所、设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍；且中标后不得以任何形式将产品贴牌生产。 |
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3 |
投标人须具备有效的营业执照。 |
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4 |
投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。 |
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5 |
投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。 |
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6 |
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
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7 |
其他不得存在的情形：投标人被中国南方电网有限责任公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
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8 |
(1)投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 (2)没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
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9 |
不接受联合体投标。 |
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专用资格条件 |
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序号 |
内容 |
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1 |
投标人须提供由（经CNAS/CNAL/CMA认可出具的与相应标的对应的产品型式试验报告，截面应在标的要求的最大截面或以上。提供满足截面要求的预鉴定试验报告的，视为业绩满足要求。 |
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2 |
根据省公司《广东电网有限责任公司电力设施迁改管理实施细则（2021版）Q/CSG-GPG2063002-2021》中，附录C 实物补偿方式迁改实施管理相关要求。迁改物资供应商应在中国南方电网有限责任公司近三年110kV交流电力电缆框架、220kV交流电力电缆框架招标项目中标供应商中选取，产品存在质量问题且在处罚期内的供应商不应选取，已过处罚期且验收合格的供应商可进行选取。近三年指投标截止之日前36个月。 (1)投标人应提供框架合同、中标通知书或其他有效证明同时是中国南方电网有限责任公司近三年110kV交流电力电缆、220kV交流电力电缆框架招标项目中标供应商，未能提供的或未能的认定为不合格资格处理。近三年指投标截止之日前36个月。 (2)本工程不接受代理商投标。 |
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3 |
中标人所供产品必须经到货检测合格后方可继续供货。为提升迁改工程采购物资质量，中标人须签订《质量承诺函》（详见附件《质量承诺函》），约定抽检不合格处理特别约定条款，招标人将根据约定条款对中标人抽检不合格情况进行差异化处理。 |
四、招标文件的获取
1. 凡有意参加投标者，请于 2025 年 08 月 11 日 20 时 00 分 00 秒至 2025 年 08 月 18 日 20 时 00 分 00 秒(北京时间，下同)下载电子版招标文件。
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联系人：程姣
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