河南省西霞院水利枢纽输水及灌区工程已由河南省水利厅以豫水许准字〔2020〕第11号批准建设，建设资金来源已落实，招标人为河南省西霞院水利枢纽输水及灌区工程建设管理局。项目已具备招标条件，现对本项目竣工决算审计服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
河南省西霞院水利枢纽输水及灌区工程位于河南省黄河北岸，涉及洛阳、焦作、新乡三市的6个县（市、区）。工程从洛阳市孟津区（原吉利区）西霞院水库坝下北岸已建灌溉闸引水，通过新建一条自西向东长114.283km的输水总干渠，在为上游新建西霞院灌区供水的同时，将供水保证率较高的黄河水引调至武嘉灌区、人民胜利渠总干渠和大功灌区，年引黄总量2.13亿m3，发展灌溉面积31.18万亩，为下游武嘉灌区、人民胜利渠及大功灌区补水面积140.1万亩，工程布置各类渠系13条，新、改建骨干建筑物570座。
本项目主要包括输水工程、灌区工程和连通大功灌区工程三部分组成。
2.1.1 项目名称：河南省西霞院水利枢纽输水及灌区工程竣工决算审计服务。
2.1.2 建设地点：河南省洛阳市、焦作市、新乡市境内。
2.1.3 建设规模：工程等别为Ⅰ等。穿沁隧洞建筑物级别为1级，其余主要建筑物工程级别为2级。
2.1.4 资金来源：国内政府资金。
2.1.5 招标控制价：195万元。
2.2 招标范围
本次招标共分1个标段，具体招标范围如下所示：
竣工决算审计服务（合同编号：XXYSS/GQ-JGSJ）:依据国家、水利主管部门有关审计管理等法律、法规和制度，提供河南省西霞院水利枢纽输水及灌区工程（不含灌区部分）竣工决算审计服务（包括工程造价、项目法人本级移民安置投资审核、全部移民安置投资合本汇总和财务决算审计等），出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书，配合完成审计报告上报、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作，完成竣工决算审计的全部工作，满足工程竣工验收条件，达到本项目履约验收标准。
2.3 服务期限：自合同签订后10天内提交审计实施方案，接到进场审计通知后3天内进场开展审计，自进场审计之日起90天内出具竣工决算审计成果资料，直至项目通过竣工验收。
2.4 质量要求：符合法律法规及国家、行业、地方技术标准规范和政策要求。
3.投标人资格要求
3.1 投标人应是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书。
3.2 投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有水利工程竣工结（决）算造价的编制（审核）和竣工结（决）算审计服务经历。
3.3 拟派项目负责人具有水利工程一级注册造价工程师执业资格。
3.4 拟派造价审核人员中具备注册造价工程师执业资格的不少于2人（项目负责人除外）。
3.5 拟派财务审计人员中具备注册会计师执业资格的不少于3人（明确其中1人作为财务审计负责人）。
3.6 投标人及其法定代表人、项目负责人被列入“中国执行信息公开网-全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”失信被执行人的、投标人被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的、投标人及其法定代表人、项目负责人被列入“国家税务总局－重大税收违法失信案件信息公布栏”重大税收违法失信主体的，禁止其参与本项目投标活动。（提供招标公告发布日期之后网页查询截图，加盖投标人公章）
3.6.1 中国执行信息公开网——全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台-失信被执行人；应分别查询投标人、法定代表人、项目负责人。
3.6.2 中国政府采购网——政府采购严重违法失信行为记录名单；查询投标人。
3.6.3 国家税务总局——重大税收违法失信案件信息公布栏-重大税收违法失信主体；应分别查询投标人、法定代表人、项目负责人。
3.7投标人被列入“信用中国严重失信主体名单、信用中国（河南）失信惩戒对象名单”的，禁止其参与本项目投标活动。（提供招标公告发布日期之后网页查询截图，加盖投标人公章）
3.7.1信用中国——严重失信主体名单；查询投标人。
3.7.2信用中国（河南）——失信惩戒对象名单；查询投标人。
3.8 投标人(包括企业、法定代表人、项目负责人)近三年(2022年1月1日以来)无行贿犯罪行为，提供无行贿犯罪行为承诺书(格式自拟，并加盖公章)。
3.9 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各成员均须是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照；
②联合体成员各方具备与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应能力，其中承担财务审计工作的成员应具有会计师事务所执业证书；
③联合体成员各方具有与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应业绩，承担工程造价审核工作的，具有水利工程竣工结（决）算造价的编制（审核）服务经历（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）；承担财务审计工作的，具有竣工结（决）算审计服务经历（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）；
④项目负责人及造价审核人员应由承担工程造价审核的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述3.3、3.4款要求；
⑤财务审计人员应由具有会计师事务所执业证书的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述3.5款要求，明确其中1人为财务审计负责人；
⑥联合体各成员均须满足上述第3.6、3.7款信誉方面的要求；
⑦联合体成员均应按上述3.8款要求提供无行贿犯罪声明；
⑧联合体各方应签订联合体协议书；
⑨联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；
⑩以联合体形式投标的，由联合体中牵头人负责招标文件的获取、投标文件的制作与递交、对联合体各成员均具有约束力。
3.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位、不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供承诺书，格式自拟）。
3.11 已承担本次招标审计项目工程造价、财务等咨询服务的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加该项目竣工决算审计服务投标。（提供承诺书，格式自拟）
3.12 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被评标委员会否决。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加本项目的投标单位，请于2025年7月22日00时00分至2025年7月28日23时59分下载。
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