一、总则1、目的与依据：为规范本次充电站建设项目的招标评标活动，确保公平、公正、科学、择优选定中标人，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《标准设备采购招标文件》及国家相关法律法规、行业标准，结合本项目特点，制定本评标办法。2、适用范围：本办法适用于本次充电站建设项目投标文件的评审和比较，以及中标候选人的推荐。评审范围包括但不限于：技术方案、建设管理与实施方案、商务报价、投保方案、综合实力等。3、评标原则：公平、公正、科学、择优： 对所有投标人一视同仁，严格依据招标文件要求和本办法进行评审。定量与定性相结合： 在满足基本要求的前提下，采用综合评分法。合理低价优先：在技术、服务、建设等同等条件下，优先考虑报价合理的投标人。风险可控：重点关注建设方案的可行性、设备性能的可靠性、运营维护的可持续性以及风险应对能力。4、评标组织：招标人依法组建评标委员会负责评标工作。评标委员会依据招标文件和本办法独立进行评审，不受任何单位和个人的干预。5、保密要求：所有评标人员及相关工作人员须严格遵守保密规定，不得泄露任何与评标相关的信息。二、评审评标委员会将对所有投标文件进行评审（符合性审查）。1、形式评审标准：投标文件是否按规定签署、盖章、密封、标识。投标文件份数、格式是否符合招标文件要求。投标有效期是否满足要求。投标保证金是否按规定提交并有效。2、资格评审标准：（依据招标公告和投标人须知前附表要求）投标人是否具有独立法人资格及有效营业执照（经营范围涵盖充电设施建设、安装、运营或相关业务）。投标人财务状况是否良好（提供近3年经审计的财务报表或银行资信证明）。投标人是否具备履行合同所需的专业技术能力、设备及人员（提供主要人员资格证书、设备清单等证明）。投标人是否未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。投保资质：投标人是否承诺并证明有能力购买招标文件要求的各项保险，并在投标文件中提供****公司的主体资质证明（复印件或承诺函）。3、响应性评审标准：投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件（如工期、质量、技术规范、付款方式、合同条款等）作出完全响应，无重大偏离或保留。投标报价是否唯一且清晰。建设要求响应性： 技术方案是否清晰响应招标文件第六章规定的建设地点、规模、标准、技术要求等内容，特别是安全、环保、消防等方面的强制性要求。是否承诺满足所有“必须满足”的建设要求。评审因素权重范围(%)评分说明评分细则一、技术部分40主要考核技术方案的先进性、适用性、可靠性、安全性、可扩展性以及对建设要求的响应深度。********整体技术方案与设计15方案完整性、合理性、先进性、符合规范程度。方案完整清晰得5分、科学合###路线先进得5分、符合国家及行业最新标准规范得5分；方案一般、无明显亮点或存在少量瑕疵相应扣减1-3分；方案粗糙、存在较大缺陷或不符合主要规范得0分。********充电设备选型与性能9设备品牌、型号、技术参数（功率、效率、防护等级、兼容性、通信协议等）、性能指标对招标要求的响应及优势。核心参数：在满足国标要求的前提下，满足并优于充电效率≥95得3分，IP55防护且支持国标最新通信协议得3分，支持多车型兼容得3分。满足上述要求得满分，差项按照0-2分扣减********平台与管理系统16充电运营管理平台功能（监控、计费、支付、运维、用户端）、数据对接能力、安全性、可扩展性。平台功能完善（满足以下要求，一项得2分，实时监控、NFC充电、多账户管理、远程账户余额更新、运营数据统计、故障预警、设备状态监测、故障诊断、运行数据分析、数据交互）满足上述平台功能得满分，每缺一项扣2分。 二、商务部分45主要考核投标人的履约能力、信誉、报价及支付条件。********投标报价15以经初步评审合格的投标人的最低有效投标报价为评标基准价，计算价格得分。报价根据投资总额最高得5分，排名依次3分、1分；服务费根据金额最高得1分，排名依次3分、5分；合作年限根据时长最高得5分，排名依次3分、1分。满足上述要求满分，扣分依照排名扣减********履约能力与经验15类似项目业绩（提供合同关键页复印件）、技术团队实力（核心人员简历、证书）、本地化服务资源（如有）。近3年完成类似项目数量多、规模大、评价好（超过三个或以上满分得10分；少于三个每少一个扣3分；无类似项目0分。有重大项目（投资额超1000万元）得5分，无得0分）。项目业绩满足要求满分，少一个扣3分；投资规模按照上述标准执行。********财务状况5财务稳健性（审计报告、银行授信等）。提供银行资信证明和近三年（2022年、2023年、2024年度）经会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告（仅提供各年度报告的正文部分（具有会计师事务所或审计机构的印章）、资产负债表、利润表、现金流量表即可。满足上述要求满分，未提供者或者不足三年，每少一年报告扣2分********信誉与售后服务10履约信誉（用户评价、获奖情况）、售后服务承诺（响应时间、内容、备品备件保障）、运维方案。售后服务承诺优、运营维护方案详细有效（有相关荣誉2分；有对应方案3分，无则0分）。本地化服务响应快得高分；5分(8小时内响应5分；12小时内响应2分，以下为0分）。满足上述全部要求满分，每少一项扣2-5分
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