一、采购项目名称深汕特别合作区###市特许经营项目全过程咨询服务项目二、采购项目需求（一）项目概况为加快推进区###市建设，###市管理水平和公共服务能力，现拟通过特许经营模式引入社会资本参与###市项目的投资、建设和运营。为确保项目顺利实施，拟采购专业咨询机构提供###市特许经营全过程咨询服务。（二）项目要求1.服务内容（范围）（1）项目前期调研与可行性分析：①进行###市###市场调研、需求分析和可行性研究。②编制项目可行性研究报告，明确项目定位、建设内容、投资估算及收益预测等。（2）特许经营方案设计：①编制特许经营实施方案，明确特许经营期限、范围、权责分配及风险分担机制等。②编制特许经营协议草案，确保协议条款符合法律法规及项目实际情况。（3）项目融资与财务分析：①设计项目融资方案，协助实施机构进行项目融资分析。②进行财务模型构建与分析，评估项目的财务可行性和投资回报。（4）法律与政策咨询：①提供与特许经营相关的法律法规咨询，确保项目合规性。②协助处理项目推进过程中遇到的法律问题。（5）项目实施支持：①协助实施机构进行招标、采购及合同管理，参与相关文件编写和采购谈判等。②提供项目实施过程中的技术支持和项目管理咨询。（6）项目运营与监管咨询：①设计项目运营管理方案，确保项目工作有序开展运营。②设计项目运营监管机制，确保项目运营过程的合规性及项目运营效率。2.服务要求（1）技术/服务要求按照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函【2023】115号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2024年第17号令）、《关于印发的通知》（发改办投资［2024］227号）等国###市相关政策法规要求，通过对项目的建设内容、合作模式、边界条件和产出目标等的分析，提供咨询意见，科学严谨地完成本项目特许经营实施方案及特许经营协议编制，并配合完成方案审批等相关工作。（2）项目组人员要求序号人员类别人员数量不可偏离条件资质1项目经理1名自有员工1.具有5年或以上PPP或特许经营项目咨询经验；2.具有注册咨询师（投资）资格。2技术经理1名自有员工熟悉###市、云计算、大****网等领域技术架构。3法律顾问1名自有员工精通特许经营相关法律法规。包括但不限于以上，其余项目组成员以报价单位响应情况为准。3.服务成果提供完整的咨询报告及相关文件，确保咨询成果符合项目需求和相关法律法规，包括但不限于：（1）特许经营项目实施方案；（2）特许经营项目可行性研究报告；（3）特许经营协议草案；（4）财务模型及分析报告；（5）其他采购方要求提供的材料。（三）项目商务要求1.服务期限自合同签订之日起至项目特许经营协议签署并顺利实施为止。2.付款方式分期付款，合同签订后支付合同总价款30%，剩余价款以合同约定方式支付。3.质量考核验收标准及违约金以双方合同约定为准。
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