一、新时代江河保护治理成效显著党的十八大以来，习近平总书记站****局的高度，深刻洞察我国国情水情，深刻分析经济社会发展大势，就江河保护治理和高质量发展作出一系列重要讲话重要指示批示，提出一系列新理念新思想新战略，指引我国江河保护治理实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。江河湖泊面貌实现历史性改善。全面建立河长制湖长制体系，强化长江、黄河等流域生态保护治理，深入实施母亲河复苏行动，京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通，断流干涸20多年的永定河实现全年全线有水。水****局****局性优化。科学推进实施以南水北调工程为代表的重大跨流域、跨区域引调水工程，初步形成了“南北调配、东西互济”的水资源****局，全国水利工程供水能力从2012年的7000亿立方米提高至2022年的近9000亿立方米。水资源利用方式实现系统性变革。大力实施国家节水行动，强化水资源刚性约束，2013年到2022年，我国国内生产总值从不足60万亿元增长到超过120万亿元，但全国用水总量总体稳定在6100亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降了********%、********%。水旱灾害防御能力实现整体性跃升。先后战胜黄河、珠江、长江等大江大河历史罕见严重水旱灾害，有效保障人民群众生命财产安全。2023年主汛期，海河流域发生了1963年以来最大流域性特大洪水，在习近平总书记亲自部署、亲自指挥下，成功夺取了防御这场特大洪水的重大胜利，各类水库无一垮坝、重要堤防无一决口、蓄滞洪区转移近百万人无一人伤亡。近年来，水利部门坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实推进水土流失综合治理，强化江河湖库生态保护治理。图为入选2022年度（第九批）世界灌溉工程遗产名录的江西######县上堡梯田，该工程包含完善的农田水利灌溉系统和良好的生态保护系统，充分体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。 水利部供图 卢鑫平/摄江河保护治理，****局、事关长远发展、事关人民福祉。新时代江河保护治理取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保江河保护治理始终沿着总书记指引的方向前进，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新时代江河保护治理。二、优化江河水资源配置，大力推进水资源节约集约利用我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，这一基本水情将长期存在。同时，我国人多水少，人均水资源占有量约为世界平均水平的35%，水资源短缺成为制约生态环境质量和经济社会发展的重要因素。习近平总书记指出，推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去；进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构****局，形成全国###市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。总书记的重要论述，深刻阐释了高质量发展与高水平保护的辩证关系、人口经济与资源环境的均衡关系、水资源****局的适配关系等重大理论和实践问题，凝结着对国情水情的深刻洞察和对水资源问题的战略考量，为提升江河水资源节约集约利用和优化配置能力提供了科学指引。我们必须坚持把水资源承载力作为前提和基础，坚持节水优先、量水而行、开源节流并重，科学规划建设跨流域、跨区域水资源配置工程，全面增强水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力，为经济社会高质量发展提供坚实水资源保障。加快****网****网建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略部署，是解决我国水资源时空分布不均问题的根本举措。要深入落实党中央、国务院印发****网建设规划纲要》，立足流域整体和水资源空间均衡配置，结合江河流域水系特点和水利****局，以大江大河大湖自然水系、重大引调水工程和骨干输排水通道为“纲”，以区域性河湖水系连通工程和供水渠道为“目”，以具有控制性地位、控制性功能的调蓄工程为“结”，统筹存量****网****网、强链，加强互联互通，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序****网。强化水资源刚性约束。习近平总书记强调，“不能把水当作无限供给的资源”，“有多少汤泡多少馍”。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严守水资源开发利用上限，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。开展河湖水资源承载能力评价，明确流域区域可用水量管控指标。加强取用水监督管理，完善取用水监测计量体系，严格水资源论证和取水许可管理。加快用水权初始分配，建立健全###市场化交易制度。实施国家节水行动。“节水优先”是习近平总书记确定的一条重要治水方针。节水涉及各行业各部门各领域，是重要的社会管理工作、系统性工程。要持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加强对非常规水资源的利用。深###县域节水型社会达标建设，打好黄河流域深度节水控水攻坚战。推动节水产业创新发展，大力推广合同节水管理，推进水效标识、节水认证等机制创新，引导金融和社会资本投入节水领域。拓展节水科普宣传教育，推动全社会形成节水型生产生活方式。
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