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海南省发展和改革委员会关于印发《海南省有效降低全社会物流成本实施方案(2025-2027年)》的通知招标公告
日期:2025-03-26 收藏项目
一、优化调整运输结构,推动交通物流降本提质增效 (一)大力发展多式联运。完善集疏运体系,加强多式联运场地等设施建设,强化###路、航空等联程联运和无缝衔接。推进“公转水”“公转铁”,推动粮食、煤炭、矿产等大宗货物“散改集”,提高大宗散货海铁联运货运量。加快建设海南综****网,推进海口、三亚国家综合货运枢纽补链强链,支持洋浦申请纳入国家综合货运枢纽延链范畴。推动外贸集装箱货物联运信息交换共享。推行多式联运经营人全程负责的“一单制”服务模式和集装箱运输“一箱制”服务模式。完善机场航空货运保障设施设备,建设机场前置货站,积极开展卡车航班陆空联运。 (二###路货运向现代物流服务转型。充###路的战略性和骨干性作用###路货运与物流服务意识、服务水平和能力,逐###路货运量和货运周转量占比。加强港口、###路规划协调###路场站与海关、港口、物流园等设施无缝衔接,促进洋浦港、马村港、乐东临港物流###路支线(专用线)。合理提升场站规模,补强海口、海口南、八所等货运场站能力,建设一###路场站的冷链设施,支持物流###路合作开行进出岛农产品集装箱冷链班列。按照国铁集团统一部署###路货运价格机制改革,增强货###市场弹性与灵活性。 (三)降低过海成本和海运口岸收费。采取多种举措推动进出岛货物过海物流成本下降。继续落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,根据省级财力和实际需求,适时出台出岛鲜瓜果蔬运输车辆阶段性减免过海费用政策。用好马村港-徐闻港危险品滚装运输通道富余通过能力,增加普通货车滚装运输航班。充分发挥既有港址作用,适时研究在琼州海峡两侧适当增加码头选址,并开辟航线;争取交通运输部支持, 2025年开通海口港-广西防城港客货滚装航线 。加强琼粤合作, 加快完成琼州海峡两岸港口资源整合, 推进琼州海峡港航一体化和智慧海峡建设,共同研究降低琼州海峡过海成本解决方案。探索推进集装箱甩挂滚装运输过海模式,降低进出岛货车空载率。鼓励港口物流企业采用联****网络货运平台等服务模式提高效率###市场机制降低企业集装箱物流成本。继续执行港口经营人按国家规定标准的50%计收货物港务费,落实口岸经营服务性收费目录清单和公示制度,规范口岸收费行为###市场引导和行业规范等方式引导口岸经营服务单位降低海运口岸服务收费。 (四)增强港航设施供给能力。支持洋浦港建设成为区域国际集装箱枢纽港,推动洋浦港成为我国面向RCEP国家及链接西部陆海新****网络的重要节点****网络,加大东南亚、欧美、澳新等航线拓展力度。加快琼州海峡通航能力扩能升级,推动琼州海峡老旧船舶升级,2026年春运前新增2艘 甲板货船,2027年底前建成2艘客滚船 。开展新能源汽车物流提升工程,研究论证通过升级改造海口港新海港区18号泊位。到2027年,全省集装箱吞吐量达600万标箱,累计开通集装箱班轮航线85条。 (五###路货运通行效率。争取超长期特别国债支持交通运输领域设备更新,更换旧式燃油配送车,推动新能源轻型货###市物流配送、邮政快递、港口和机场服务及城际转运等领域应用,全省新增及更换邮政车辆100%使用新能源车###路货运企业做大做强,持续治理超限超载、超标排放、非法改装等行为,严禁为“大吨小标”等违规货运车辆办理登记。在####路交通正常运行的前提下,允许整车长度不超过6米、宽度不超过********米、高度不超过********米的中型厢式货车享有轻型货车同等通行便利。快递车辆依法登记上牌,在####路交通正常运行的前提下,按照“贴近需求、便利通行、分类管理、动态调整”的原则,统筹合理确定快递末端服务车辆通行区####县公安交管部门支持邮政快递企业使用电动三轮车开展末端揽投。 (六)推进物流数智化发展。推进物流数据开放共享,推动省物流集团2026年建成省级智慧物流大数据平台,支###市开展物流数据开放互联试点工作###路、航空、###路、海关等行业和部门物流相关的公共数据资源、社会数据资源汇聚共享,动态接入国家物流信息平台,深化全省物流数据开发利用。2025年建成海南自贸港物流监管服务系统,基于省数据中台构建形成海关监管货物物流信息归集“单一窗口”,促进部门共享使用。引导邮政快递企业在海口、三亚、儋州、琼海、####县试点应用无人车等设备。因地制宜发展低空物流,鼓励开展大载荷长航时无人机跨海运输业务等场景。 二、健全物****网络,完善物流运行体系 (七)促进国家物流枢纽、物流园与产业园联动发展。推动海口、洋浦、三亚国家物流枢纽、省级物流园与产业园深度合作,加强设施共建、信息共享和业务协同,促使物流服务供给与产业发展需求相匹配。依托洋浦、东方、马村、乐东等港口发展临港产业经济,加快海口、三亚临空经济区建设。加快推动六大省级物流园区建设,金马物流园、海南湾岭农产品加工物流园和新海陆岛物流园加大招商引资和基础设施建设力度,洋浦临港物流园、三亚(乐东)临港物流园和琼海综合物流园2025年开工建设。支持洋浦“临港产业集群+洋浦临港物流园”协同发展,支持洋浦开展大宗商品“国际集采+加工增值+国内配送”业务。 (八)加大仓储设施建设力度。加快推进冷链物流设施建设,引导企业在田间地头推动应用移动冷库,促进种植户共享共用,鼓励供销部门整合改造提升各类田头预冷库;在物流园区建设冷链云仓,为生鲜电商、医药冷链、高端食品和农产品等企业提供“一站式”仓储服务。完善应急物流设施,在物流****局建设城郊大仓基地、“平急两用”公共基础设施建设,推动应急物资储备设施与应急物流设施有效衔接。加大标准仓、智慧立体仓建设,鼓励仓储企业采用节能制冷设备。鼓励省物流集团建设“城郊大仓+农产品集配中心+异地仓”统购统销仓配体系。到2027年,全省新增仓储设施面积100万平方米。 (九)加快寄递物流体系建设。推进建设###县级寄递公共配送中心、乡镇快递物流站点、村级寄递物流综合服务站等农村寄递基础设施。推进乡村邮快、快快、客货邮融合发展,逐步降低农村末端物流成本****公司与拥有航空货运代理资质的邮政快递企业直接合作,降低航空货代层层转包造成的物流成本。探索在政务、商务等寄递场景推进可循环快递包装应用。到2027年,有条件的建制村邮件快件收投服务基本全覆盖###县###县级物流配送中心全覆盖。

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