一、提高思想认识,周密****局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全###县委第三巡察组巡察反馈的意见,并迅速行动,召开专题会议研究,全面安排部署巡察整改工作。(一)加强组****局党组第一时间成立了巡察整改工作领****局党****局长符芳松同志任组长,其他党组成员任副组长,机关各岗室负责人、各司法所负责人为成员的工作领导小组,确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2024年11月****局党组召开了巡察整改工作部署会,认真讨论,研究部署整改工作,明确整改落实时间,按照“一个问题、一名领导、一抓到底”的工作方法,压实领导责任,为整改工作提供强有力的组织保障。(二)细化整改方案。经多次修改完善,形成了《中#****局党组关于###县委第七轮巡察反馈问题的整改工作方案》,制定责任清单,并细化四个方面26项整改任务落实到相关岗室、司法所,明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。党组成员主动担责,各岗室、司法所负责人主动认领,层层压实责任,逐项细化整改落实举措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。(三)全力推动###县委第三****局党组反馈****局党组把巡察整改工作作为当前重要的一项政治任务来抓,多次召开工作会议,专题研究部署整改工作,调度整改进展情况,研究加快推进整改****局党组主要负责人、各分管领导多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问责,严肃整改纪律,全力推动各项整改任务的落实,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音,整改工作取得实效。二、坚持问题导向,持续深化整改针对巡察反馈****局党组虚心接受,全部认领,逐项剖析查找问题根源,坚持立行立改,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,以巡察整改的实效###县司法行政事业发展。(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和传达上级文件精神不严谨。存在问题1:“第一议题”制度落实不到位。2024年1月#****局共召开党组会议16次,有12次没有安排“第一议题”学习内容。整改措施1:召开党组理论中心组专题学习会,传达学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。整改落实情况:已于2025年1月3日召#****局党组理论学习中心组学习会传达学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:完善、落实《中****局党组议事决策规则》、《中#****局党组理论学习中心组学习制度》。整改落实情况:已修订《中#****局党组议事决策规则》、#****局党组理论学习中心组学习制度》,并于2024年12月26日印发。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按照《中****局党组议事决策规则》、#****局党组理论学习中心组学习制度》落实“第一议题”制度。存在问题2:党组理论学习中心组内容流于形式。2024年1月至6月党组理论学习中心组共有11次学习会,学习内容以标题式记录,每次学习均是以下两个专题:《习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神》《###县宣传思想****网络安全和信息化工作会议精神》,缺少参会人员交流研讨内容及主要领导总结发言。整改措施1:加强党组理论学习中心组学习会会议记录管理,学习会后按要求详细记录学习内容、与会人员交流研讨内容和主要领导总结发言等。整改落实情况:已核对、修改、完善2024年1月至6月党组理论学习中心组学习会学习记录,修订#****局党组理论学习中心组学习制度》,并于2024年12月26日印发,规范会议记录管理。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按照#****局党组理论学习中心组学习制度》持续落实党组理论学习中心组学习记录管理。整改措施2:根据党组理论学习中心组学习计划,每期学习会拟定交流研讨主题,学习会前与会人员提交书面交流研讨材料。整改落实情况:已制定2025年#****局党组理论中心组学习方案和学习计划,2025年以来组织召开3次党组理论中心组学习会,与会人员会前根据拟定的学习专题提交书面交流研讨材料。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按#****局党组理论中心组学习方案和学习计划组织开展学习和交流研讨。2.贯###县###县政府工作部署不到位。存在问题1:监督涉诉单位执行生效判决不到###县2023年至今仍有8宗单位未执行生效判决#****局4宗、老城镇政府4宗。整改措施1:根据案件实际情况,将逾期未执行案件列入****网”进行督促。整改落实情况:已将逾期未履行案件纳入****网”进行督促,至2024年12月31日,8宗案件已全部履行。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:根据###县行政诉讼案件办理程序规定》,发挥****网”等监督平台作用,对应履行未履行案件持续进行跟踪监督。整改措施2:将逾期未执行的情况列入专项复议诉讼通###县政府报告,同时及时与责任单位进行沟通对接,协调履行。整改落实情况:已###县政府报告逾期未履行案件###县政府督查室已对未履行案件情况进行通报,同时已协调对接责任单位履行相关案件。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:坚持定期通报制度,将逾期未履行###县政府报告;督促各单位落实行政案件报备管理工作,加强案件履行情况监督。存在问题2:行政案件败诉率有上升趋势。202#****局一审行政诉讼案件135宗,败诉37宗,败诉率为********%;202###县一审行政诉讼案件196宗,败诉21宗,败诉率为********%;2024年###县一审行政诉讼案件117宗,败诉24宗,败诉率为********%。整改措施1:督促各部门贯彻落实《关于规范行政案件全过程报备管理工作的实施意见》###县行政案件管理程序规定》等工作要求,及时报备案件相关信息,做好案件的答辩、调解等工作。整改落实情况:经督促,目前已接收各单位报备行政诉讼案件214宗。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:根据《关于规范行政案件全过程报备管理工作的实施意见》###县行政案件管理程序规定》接收案件信息报备,持续督促各单位及时履行案件。整改措施2:强化府院联动。要求各部门全面梳理本单位正在审理的行政复议和行政诉讼案件,主动与法院协调对接,对明显违法的行政行为,要主动采取自我纠错或补救措施,着力降低败诉率。整改落实情况:2024年下半年召开府院联动会议23次,印发《关于规范行政案件全过程报备管理工作的实施意见》###县行政诉讼案件管理程序规定》,规范行政案件报备管理与行政诉讼案件办理工作,向相关单位发出4份梳理案件风险,规范办理案件提醒函等函件,收到各部门报备行政诉讼案件214宗,4宗有败诉风险的案件已完成自纠。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:根据###县人民政府 ###县人民法院关于府院联动机制的实施意见》,与法院协调联动,应当纠错的及时督促责任单位自纠,着力降低行政诉讼败诉率。整改措施3:落实败诉案件原因分析和定期通报制度。整改落实情况:已制定案件败诉原因及责任追究模版,要求责任单位及时开展败诉原因分析工作;202###县败诉的29宗行政诉讼败诉案件责任单位已全部进行原因分析,形成书面分析报告;2024年已每季度定期将行政诉讼###县政府定期通报。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:根据###县行政案件管理程序规定》,要求败诉责任单位对行政诉讼案件败诉原因进行分析,并持续对案件进行定期通报。整改措施4:组织开展执法培训,邀请法院、省司法厅、法学专家学者等进行授课,提高综合执法队伍实务执法能力,规范执法行为。整改落实情况:2024年组织行政执法人员线下培训3次,各镇组织执法培训46次###县纪委组织开展法律职业资格考试集中培训学习。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划:继续组织开展相关培训,邀请专家学者、实务工作者进行授课,提高执法队伍实务执法能力。存在问题3:开展我陪群众走流程工作不全面。根据2023年11月###县营****局关于印发的通知》要求,每月最少开展一次“我陪群众走流程”#****局2024年1月、2月份未开展相关工作。整改措施1:根据《中共海南省委优化营商环境领导小组办公室关于做好2024年“我陪群众走流程”活动的通知》(琼营商办〔2024〕9号)的有关****局各季度工作开展前列出“走流程”工作计划,严格按照计划开展“我陪群众走流程”活动。整改落实情况:已制#****局2025年“我陪群众走流程”计划表。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按计划表开展“我陪群众走流程”。整改措施2:开展“走流程”的责任****局,严防形式主义,针对“走流程”过程中发现的问题建立台账,认真制定整改措施,明确完成时限、责任部门和责任人,确保“我陪群众走流程”活动取得成效。整改落实情况:已建#****局“我陪群众走流程”问题台账,自2024年11月以来共组织开展“我陪群众走流程”活动1次,发现问题1个,完成整改1个。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按计划表开展“我陪群众走流程”,作好问题登记和整改。3.意识形态工作落实不到位。存在问#****局****网络意识形态工作领导小组,****网络意识形态责任。2021年至2023年没有按照###县委书面报告意识形态工作情况。整改措施1:成#****局网络意识形态工作领导小组。整改落实情况:已于2024年12月23日成#****局网络意识形态工作领导小组整改完成情况:已整改完成。整改措施2:调整领导班子分工****网络意识形态责任班子。整改落实情况:已于2024年8月调整班子分工****网络意识形态责任班子。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:严格执行《中###县委办公室关于印发的通知》文件规定,###县委书面报告意识形态工作情况。整改落实情况:已根据《中###县委办公室关于印发的通知》文件规###县委书面报告2024年意识形态工作情况。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:按照规定###县委书面报告意识形态工作。4.统筹推进全面###县职能作用发挥不足。存在问题1:指导行政执法考试不到位。202###县行政执法人员执法资格公共法、专业法考试通过率低,分别为********%和********%,其中文儒镇、仁兴镇、大丰镇等考试通过率较低,桥头镇无人通过执法资格公共法、专业法考试,目前桥头镇无人持有行政执法证件。整改措施1:组织执法考试参考人员开展考前专项培训,发放学习资料,切实提升考试通过率。整改落实情况:今年上半年执法资格考试报名工作尚未开展,待完成报名工作后,将组织参考人员进行专项考前培训工作。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划:拟于今年6月份,对2025年的参加执法资格考试人员开展考前培训并发放学习资料。整改措施2:给2023年考试通过率较低的文儒镇、大丰镇、仁兴镇,及无人持有执法证件的桥头镇分别下发行政执法监督建议书,督促其履行执法证件管理主体责任,做好报考人员的考前动员和培训。整改落实情况:已于2024年12月2日向考试通过率较低的文儒镇、仁兴镇、大丰镇及无人持有执法证的桥头镇下发行政执法监督建议书;各镇已于2025年1月3日前就存在问题进行整改及答复:1.桥头镇已于2024年9月30日进行行政执法证件更换,目前持证人数5人。同时要求45岁以下(20人)在编在职人员全部报名参加考试。2.大丰镇已下发执法考试管理办法,对考试通过人员给予2000元/人奖励措施,同时要求45岁以下在编在职人员全部参加考试,对无正当理由缺考人员进行约谈。3.文儒镇将执法考试情况及持证情况纳入干部年终考核评价指标,对无故缺考人员进行约谈。4.仁兴镇将对报考人员坚持每年组织至少两次培训。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:持续抓好行政执法队伍建设和规范管理,督促各单位落实整改举措,切实履行行政执法证件管理主体责任和监督责任。存在问题2:指导公证处工作力度不够。根据《海南省司法厅公证处机构年度考核办法实施细则》,2021至2023年公证处年度考核存在个别卷宗有瑕疵、宣传不力不足、培养年轻干部缺乏长远规划等多项不足之处。整改措施1:组织公证处全体工作人员开展归档案卷规范化培训。整改落实情况:已于2025年2月6###县公证处全体工作人员开展案卷归档规范化培训会。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。整改措施2:组织****局公服岗工作人员对公证案卷开展专项检查。整改落实情况:已于2025年2月6日组织公职律师、公服岗工作人员对2024年归档的公证案卷进行专项检查,检查人员抽查30本案卷。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:每半年组织****局工作人员开展一场公证案卷专项检查。整改措施3:指导公证处不定期开展《公证法》等涉公证内容的宣传活动。整改落实情况:已于2024年11月、2025年1###县公证处开展《公证法》宣传活动2场。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:每季###县公证处开展一场涉及公证事项的法治宣传活动。整改措施4:指导公证处制定培养年轻干部工作方案。整改落实情况:已于2024年12月24###县公证处制定###县公证处关于青年公证人才培养方案》。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作#****局每年听###县公证处关于落实###县公证处关于青年公证人才培养方案》情况的汇报。整改措施5:指导公证处完善办证流程及办事指南。整改落实情况: ###县公证处完善公证业务办证流程,制定《公证办事指南》。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划###县公证处落实公证业务办证流程情况,受理查处当事人投诉举报。存在问题3:村(居)人民调解员作用发挥不足。聘任的人民调解员整体素质不高,其中57名人民调解员文化水平未达到要求,文字表达能力欠缺,如永发镇、仁兴镇、文儒镇、福山镇等村(居)人民调解员《矛盾纠纷调解登记表》记录不规范,登记人栏、责任人栏空白,当事人情况只填写一方当事人信息,纠纷类型空白,没有填写协议主要内容,就在调解情况栏处打勾等;存在未按照工作职责要求每半月开展一次矛盾纠纷排查,没有排查台账。整改措施1:制定人民调解员聘任工作实施方案,采取“公开、公平、竞争、择优”的原则,按照德才兼备的标准,按照推荐考察、公开选聘的方式择优录用专职人民调解员,规范选任程序。整改落实情况: 已于2024年11月6日制定印发###县2024年专职人民调解员聘任工作方案》,并按工作标准###县专职人民调解员聘任工作。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:组织人民调解员参加司法行政业务能力提升培训,提升专职人民调解员整体素质和业务水平。整改落实情况:2025年2月10日在老城司法所组织开展第一季度矛盾纠纷调解专题培训,对专职人民调解员进行业务培训。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划:根据各司法所工作情况,不定期开展专职人民调解员业务培训,提升专职人民调解员整体素质和业务水平。整改措施3:制定人民调解员管理方案,确定专职人民调解员的工作职责、工作原则和制度、工作纪律,明确镇、村(居)专职人民调解员的日常管理、工作安排由所在镇司法所#****局根据工作需要,对专职人民调解员进行业务指导、工作派遣、任务落实,并对专职人民调解员的任职情况进行考核与奖惩。整改落实情况:2024年11月6日印发###县2024年专职人民调解员聘任工作方案》,细化专职人民调解员人员聘任条件和聘任程序,对专职人民调解员队伍进行优化。要求各所严格按照###县专职人民调解员管理办法(试行)》落实对专职人民调解员管理职责,工作中发现专职人民调解员存在文化水平低、工作能力弱等情形的按规定予以解聘。整改完成情况:已整改完成。5.社区矫正工作不到位。存在问题1:社区矫正对象档案建立不完善。部分司法所存在社区矫正工作档案建立不规范问题。如大丰镇郑某某动态分析统计表中,2023年1至3月现实表现记录内容雷同;文儒镇矫正对象王某缺少3次走访记录登记表,李某某缺少6次走访登记表。整改措施1:对大丰所、文儒所负责人进行提醒谈话,责令查明问题原因,自查自纠。整改****局党组已于2025年1月16日对大丰所、文儒所负责人分别进行提醒谈话。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:开展社区矫正档案、台账管理培训。整改落实情况:2024年11月15日已开展专题业务培训,含档案及台账管理内容;2025年1月3日已开展社区矫正法律法规学习培训,包含档案建立规定。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划:持续开展社矫法律法规、执法规范学习培训。整改措施3:开展社区矫正档案信息化工作。整改落实情况:已委托**2018年-2019年以及2020年的部分档案扫描工作。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划: 完成2020年剩余解除档案、2021至2024年已解除人员档案的扫描工作。存在问题2:对社区矫正对象脱管漏管。2021年至今金江司法所、老城司法所、永发司法所等有13名社区矫正对象出现人机分离现象;冯某某、万某某、邱某某等26名社区矫正对象外出请假活动未按规定提前三天提出书面申请。整改措施1:制定社区矫正对象信息化核查制度,开展人机分离抽查、检查,严格依法处理违规社区矫正对象。整改落实情况:已于2024年12月23日印发###县社区矫正工作制度(试行)》,对信息化核查在内的高频执法措施予以明确规定。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:持续加强日常监督管理、严格惩处违规违法社矫对象。整改措施2:对基层社区矫正工作人员开展外出等审批事项相关法律规定的学习和培训。整改落实情况:已于2024年11月15日、2025年1月3日组织开展社区矫正业务培训和社区矫正法律法规集中学习。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:持续开展社矫法律法规、执法规范学习培训。整改措施3:对各司法所负责人进行集中提醒谈话。整改****局党组负责人已于2024年12月20日,对各司法所负责人进行集中提醒谈话。整改完成情况:已整改完成。存在问题3:社区矫正工作执法不规范。2021年至20###县法治政府建设考核中,老城、文儒、永发、福山、瑞溪等5家司法所开展社区矫正工作存在执法不规范被省社区矫正委员会通报批评。2021年至2024年部分司法所因社区矫正###县检察院纠违,如老城、仁兴、加乐、福山、桥头等5家司法所。整改措施1:组织对基层社区矫正工作人员开展《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《海南省社区矫正实施细则》等法律规章学习和培训。整改落实情况:已于2025年1月3日组织开展社区矫正法律法规学习培训。整改完成情况:正在整改。下一步工作计划:持续开展社矫法律法规、执规范学习培训。整改措施2:细化工作流程,明确社区矫正方案实施效果评估时限。整改落实情况:已于2024年12月23日印发###县社区矫正工作制度(试行)》,明确社区矫正方案实施效果评估时限,同时省实施细则第37条也已明确矫正方案应当在执行期满前五个工作日内实施评估。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:对被通报、纠违的司法所负责人运用“四种形态”进行处理。整改****局党组负责人已于2024年12月20日,对各司法所负责人进行集中提醒谈话。整改完成情况:已整改完成。存在问题4:是未按照规定对社区矫正对象实施考核。2021年基层司法所均存在对社区矫正对象季度考核执行不规范问题;2023年文儒司法所在对社区矫正对象黄某某实施日常考核管理过程中存在考核结果通知不正确和文书不规范的行为。整改措施1:对基层社区矫正工作人员开展考核等业务流程的学习和培训。整改落实情况:已于2024年11月15日组织开展专题业务培训,含考核流程讲解;已于2025年1月3日组织开展社区矫正法律法规学习培训,包含考核奖惩规定。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:持续开展社矫法律法规、执法流程学习培训。整改措施2:对文儒所负责人进行谈话提醒,责令查明问题原因,自查自纠。整改****局党组已于2025年1月16日对文儒所负责人进行提醒谈话。整改完成情况:已完成整改。(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题1.执行财务管理制度不严格。存在问题1:资金监管存在漏洞。2021年1月至2023年12月期间支付法律援助案件补助费、组织社矫对象心理健康讲座医护人员劳务费、教育整顿座谈会邀请群众代表劳务费等均未开具发票。整改措施1:修订、完善#****局财务管理制度》,强化内部监督。整改落实情况:已修订#****局财务管理制度》,并于2024年12月29日印发。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步工作计划:根据#****局财务管理制度》,加强监督管理。整改措施2:组织全体干部职工开展财务报账相关知识学习,提高干部职工业务报账水平。整改落实情况:已于2025年1月16日召#****局财务管理制度专题学习会传达学习#****局财务管理制度》。整改完成情况:已整改完成。存在问题2:公证处财务管理混乱。公证处基本户没有依法设置会计账套,只记录简单的银行存款日记账,无其他账目;公证处现金支出不规范,按照###县人民政府关于印###县行政事业单位财务管理办法的通知》第八条“单位公务活动消费必须使用公务卡结算”的规定,公证处在2023年购买机动车商业保险产品及2024年4月购买办公耗材均用现金支付。整改措施1:修###县公证处内部财务管理规定,配齐会计记账软件,完善财务管理制度,规范财务账目记账。整改落实###县公证处已于2025年1月,修订完善###县公证处财务管理制度》,购买专门会计记账软件,规范记录财务账目。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:申办公务卡,严格按照###县人民政府关于印###县行政事业单位财务管理办法的通知》相关规定,在公务活动消费进行公务卡结算。整改落实###县公证处全部6名工作人员均办理公务卡,并在公务活动消费中使用公务卡进行结算。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:增强内部监督,每季度#****局党组报告财务报表。整改落实###县公证处已于2025年2月#****局提交###县公证处2024年度财务报表审计报告》。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:每季###县公证处关于财务情况的汇报。存在问题3:公证处资产固定未及时清理,且无专人管理。整改措施1:制定《海南###县公证处固定资产管理制度》,建立固定资产台账,安排专人管理。整改落实情况: 县公证处已于2025年1月制定###县公证处固定资产管理制度》,安排专人梳理建立、管理固定资产台账;并于2025年1月3日对符合报废条件的固定资产进行报废处置。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:每年听###县公证处关于固定资产管理情况的汇报。2.未严格执行法律援助补贴发放制度。存在问题1:根据#****局法律援助补贴发放内控制度》规定,支付法律援助案件质量评定费用,每人每天评定的案件数量不得超过15#****局在支付费用的过程中存在案件数量超出规定数量的情况。整改措施1****局公服岗全体工作人员再次学习#****局法律援助补贴发放内控制度》。整改落实情况:已于2025年1月22日组织法律援助中心全体工作人员学习#****局法律援助补贴发放内控制度》,并对《制度》需要重点注意的事项进行提示。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:严格落实#****局法律援助补贴发放内控制度》规定,规范开展法律援助补助发放工作,定期开展自查。整改措施2:对案件质量评定流程进行梳理,强化分级审核。整改落实情况:已对法律援助案件评查活动的审批流程进行优化,形成法律援助中心工作人员初步安排、中心负责人审批确认的模式,确保案评过程符合#****局法律援助补贴发放内控制度》。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:重新组织律师对所列的78件案卷进行评定,确保案件质量过关。整改落实情况:已于2025年2月6日-10日重新组织律师对所列的78件法律援助案卷进行交叉评查,严格落实每名律师每天评查案件不超过15件的规定。经重新评查,上述78件案件的评查结果一致,案件质量均过关。整改完成情况:已整改完成。3.村(居)法律顾问履职不到位。存在问题1:法律顾问值班时长不足。按协议约定,村(居)法律顾问要落实每月到村值班不少于4小时,每月到居值班不少于8个小时。但部分法律顾问存在未严格落实服务农垦居的村(居)法律顾问每个月现场值班不少于2次,每次值班时间不少于4小时问题。如:2024年红岗居1月份未满8小时;红光居1月和4月未满8小时、5月未值班;和岭居、昆仑居和西达居1月份未满8小时;桥头镇元隆村委会6月份未满4小时;2023年1月至12月大丰镇大丰村委会未满4小时。整改措施1:组织村居法律顾问再次###县关于村居法律顾问的管理规定。整改落实情况:已于2024年12月8日组织开展村居法律顾问工作制度培训会,向全体村居法律顾问强调应当遵守的各项工作纪律。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:针对所列村居缺漏的值班时长,督促村居法律顾问予以补足。整改落实情况:截至2024年12月31日,问题所列村居的法律顾问已补足缺漏的现场值班时长。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:强化日常监督,每月初对上一个月各村居的值班时长进行统计排查,要求村居法律顾问对缺漏的值班时长在当月予以补足。整改落实#****局定期在每月初查询村居法律顾问上一月份的考勤情况,共发现4名未满足值班时长的村居法律****局将检查发现情况向律所反馈,已督促相关村居法律顾问补齐缺漏的值班时长。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:严格落实村居法律顾问管理考核制度,监督村居法律顾问认真履职。整改措施4:修订村居法律顾问管理考核制度,完善对履职不到位村居法律顾问的清退机制。整改落实情况:已于2024年12月对原有村居法律顾问管理考核制度进行修订完善,补充了对履职不到位村居法律顾问的处理机制。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:严格落实村居法律顾问管理考核制度,对于履职不到位的村居法律顾问根据管理考核制度予以清退。整改措施5:和签约律所签订补充协议,建立费用支付与履职情况挂钩机制,对履职不到位的村居法律顾问扣发对应月份的费用,结合年度考核结果,建立关于配合不力的签约律所负面名单,将负面名单纳入下一轮选聘时予以否决的考量指标。整改落实情况:已起草与律所的补充协议文本,对费用支付与履职情况挂钩事宜进行补充约定。整改完成情况:正在整改。下一步计划:在2025年2月28日前完成和律所签订补充协议,根据签订的补充协议约定,###县村居法律顾问管理考核制度,加大对村居法律顾问履职情况的监督力度。存在问题2:法律顾问值班日记未经村(居)负责人签名确认。金江镇博潭村、北芳村、长坡村等法律顾问值班日记没有村(居)负责人签名,存在代签名现象。整改措施1:要求存在代签情形的村居法律顾问进行重新书写、交由村居负责人签署。整改落实情况:已督促问题所列村居的法律顾问就存在代签情况的工作日志,重新书写后向村居负责人进行说明,村居负责人已认可并完成签名。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:组织开展关于村居法律顾问值班日记规范填写的培训。整改落实情况:已于2024年12月8日组织开展村居法律顾问工作制度培训会,培训会内容包含对值班日志规范填写的说明。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:向涉及的律所进行通报,要求律所对涉及的村居法律顾问进行谈话提醒,并配合做好对村居法律顾问的管理。整改落实情况:已于2024年12月20日向问题所列村居法律顾问所在律所书面去函,通报存在问题并要求律所配合督促律师改正。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:严格落实村居法律顾问管理考核制度,监督村居法律顾问认真履职。存在问题3:村(居)法律顾问法治宣传作用发挥不充分。根据《海南###县村(居)法律顾问服务合同》要求,法律顾问每半年至少开展一次“以案说法”面对基层干部和群众的法治讲座。2024年加乐镇德润村委会、文儒镇山心村委会、瑞溪镇等开展法治宣传活动参加人员均为村干部,未对群众开展法治讲座。整改措施1:要求相应村居的法律顾问重新组织2024年上半年的法治讲座,通过司法所协调村居委会,组织群众积极参与。整改落实情况:已安排专人对接问题所列村居的负责人确定重新开展讲座的时间,村居负责人发动群众参与。截至2024年12月31日,问题所列村居已由村居法律顾问再次开展《民法典》主题讲座。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:要求村居法律顾问提前将讲座时间、地点发布在居民微信群,提升群众对法治讲座的知晓率。整改落实情况:村居法律顾问在微信群中提前告知法治讲座开展的时间地点,动员群众参加。整改完成情况:已整改完成。(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设1.基层党组织规范化建设有差距。存在问题1:会议记录不规范。2021年党组会议纪要文号混乱;2022年党组织会议记录缺失11月及12月的会议记录;2023年1月19日召开2022年民主生活会中未记录班子成员开展自我批评内容。整改措施1:加强会议记录管理,修订《中****局党组议事决策规则》,明确由专人对会议内容如实、详****局办公室进行核定编号,经参会党组成员确认无误签名,存档备查。整改落实情况:已修订《中#****局党组议事决策规则》,并于2024年12月26日印发。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:根据《中#****局党组议事决策规则》规定,落实会议记录管理。整改措施2:对2022年党组织会议记录进行核对、整理,完善2022年11月份及12月份会议记录。整改落实情况:已对2022年党组织会议记录进行核对、整理,并完善2022年11月份及12月份会议记录。整改完成情况:已整改完成。整改措施3:完善2022年民主生活会会议记录。整改落实情况:已完善2022年民主生活会会议记录。整改完成情况:已整改完成。存在问题2:党支部换届选举大会不#****局党支部换届选举大会于2024年5月29日召开,会议记录本未按照规定明确写出有表决权的应到会人数和实际到会人数。整改措施1:组织全体党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和上级党组织有关规定,进一步规范党支部管理。整改落实情况:已于2025年2月10日下午组织召开#****局党支部2月主题党日活动,全体党员集中学习了《中国共产党章程》(节选)和《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容。整改完成情况:已整改完成。整改措施2:核对2024年5月29日****局党支部换届选举大会有表决权的应到会人数和实际到会人数,完善会议记录。整改落实情况:已核对2024年5月29日#****局党支部换届选举大会有表决权的应到会人数和实际到会人数并完善会议记录。整改完成情况:已整改完成。2.干部谈心谈话表记录不规范。存在问#****局2022年谈心谈话登记表中,谈话人、谈话时间、谈话地方等未填写,被谈话人没有签名。整改措施1****局谈心谈话制度,由专人对谈心谈话登记表记录、管理,核对2022年谈心谈话登记表,完善2022年谈心谈话记录。整改落实情况:已修订#****局谈心谈话制度》,并于2024年12月29日印发。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:根据#****局谈心谈话制度》,加强谈心谈话记录管理。整改措施2:召开专题学****局领导班子、相关负责同志学习《谈心谈话制度》,进一步规范谈心谈话。整改落实情况:已于2025年1月16日召#****局谈心谈话制度专题学习会传达学习#****局谈心谈话制度》。整改完成情况:已整改完成。(四)聚焦巡察整改和成果运用存在问#****局在落实上轮巡察整改中,认真直面问题、查找根源、立行立改,细化各项整改工作措施,明确各项工作责任人,但上轮巡#****局存在“对基层工作督促指导不到位”的问题,本轮巡察发现仍有反弹现象。整改措施1:修订、贯彻落实#****局领导****局机关岗室包点联系基层司法所工作制度》,加大对基层指导工作力度。整改落实情况:已修订#****局领导****局机关岗室包点联系基层司法所工作制度》,并于2024年12月26日印发。整改完成情况:已整改完成并长期坚持。下一步计划:贯彻落实#****局领导****局机关岗室包点联系基层司法所工作制度》,加强对基层工作指导。整改措施2:组织对基层社区矫正工作人员开展《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《海南省社区矫正实施细则》等法律规章学习和培训。整改落实情况:已于2025年1月3日召开社区矫正法律法规学习培训。整改完成情况:正在整改。下一步计划:持续开展社矫法律法规、执法规范学习培训。整改措施3:对基层社区矫正工作者组织开展社区矫正档案、台账管理等培训。整改落实情况:2024年11月15日开展专题业务培训,含档案及台账管理内容;2025年1月3日召开社区矫正法律法规学习培训,包含档案建立规定。整改完成情况:已整改完成。
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