一、党委及主要负责人组织落实整改情况 （一）提高政治站位，加强组织领导。学院党委高度重视巡察工作###市委第四轮第三巡察组反馈意见后，以高度的政治自觉和责任担当抓好巡察整改，成立由党委书记任组长、领导班子其他成员任副组长、各党支部书记和各部门主要负责人任成员的巡察整改工作领导小组，先后8次召开党委会暨巡察整改工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神，研究解决整改过程中遇到的难题，确保巡察整改工作深入推进和有效开展。 （二）制定周密方案，压实主体责任。学院党委认真落实巡察整改工作责任，于1月26日召开巡察整改工作领导小组会议，深入分析巡察反馈问题及整改意见，研究制定整改方案和整改台账，落实责任分工，明确责任领导，确定整改时限，确保整改工作落实到位。 （三）严肃整改纪律，加强跟踪督办。学院党委以巡察整改落地见效为目标，在整改期间要求各责任领导、牵头部门###市委巡察组提出的问题，准确研判集中整改期内的整改目标，定期梳理各牵头部门的整改进度，确保整改工作按计划落实。针对巡察反馈的因私出国（境）证件管理不严和把关不到位、现金退还学生书本费、“三会一课”和“第一议题”制度落实不到位、组织生活会质量不高等问 题，对相关责任人和当事人共计24人进行提醒谈话、2人进行批评教育。 （四）坚持标本兼治，健全长效机制。学院党委坚持“当下改”“长久立”有机结合，坚持立行立改的同时注重建立健全长效机制，巡察及整改期间共制定、修订完善制度19项，推进巡察整改长效化。7月19日，学院召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员认真撰写对照检查材料，针对巡察反馈问题，深刻检视与剖析，明确努力方向及整改措施，切实发挥巡察整改对学院各项工作的促进作用。 二、集中整改进展情况 截至2024年7月30日，巡察反馈的28个小项问题（含1条立行立改问题）已完成整改数24个，取得阶段性成效并继续推进问题4个；制定的138条整改措施已落实134条。 第一部分：已完成的整改事项及整改结果 （一）贯彻落实党中央决策部署力度不足，未能积极推动职业教育高质量发展 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想联系实际不够紧密。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：贯彻习近平总书记对职业教育工作作出重要指示精神，①立足区域，开展新设专业调研，结合地方产业特色新增医疗器械制造与维修、风电场机电设备运行与维护、古建筑修缮与仿建3个社会急需专业，主动适应汕头“三新两特一****局。②优化职业教育类型定位，提高高级技工和预备技师培养层次招生人数的占比达79%，加大高技能人才培养培训力度。③扩大招生规模，今年计划招生2340人，截至7月30日已自主招生录取2915人，培养更多高素质技术技能人才，###市产业发展需求。 2.党委理论学习中心组学习不规范。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：认真贯彻落实上级党委理论学习中心组学习规则和办法，制定学院党委理论学习中心组专题学习重点内容安排，明确具体学习内容，加强统筹，整改期间规范开展党委理论学习中心组学习4场，确保学习内容全覆盖。 3.推动教育高质量发展、创建高水平技师学院工作质效低。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：从教学设施、课程建设、教学能力提升、人才培养方面提升育人水平，推动教育高质量发展：①重视教学过程中对信息技术的应用，建设录播室，提升学院教育信息化水平。②邀请省级专家对200名教师开展精品课程建设、微课新技术等相关内容进行培训，全面提升课程质量。③制订技能大师工作室管理规定，组织青年、骨干教师参与大师工作室举办的各项研讨活动，积极发挥国家###市级大师工作室的示范引领作用。④鼓励学生参与技能比赛、技能等级考试，并在日常教学中融入技能等级考核的要求。⑤鼓励教师参与###市级课题申报，获###市级课题立项各1项，提升课题研究能力。⑥举全院力量高效推进创高工作，明确“施工图”，紧盯时间节点，倒排工作时限抓好建设“六个提升，四个示范”标志性成果打造工作。 4.服务区域经济发展，###市构建“三新两特一大”产业发展力度不足。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①积极组织师生参加省乡村振兴职业技能大赛、“粤菜师傅”等各类技能竞赛，举办2024年“工匠杯”技能竞赛活动，6个教学系共开展14个项目技能竞赛；筹划2024年广东省增强现实技术与应用职业技能竞赛，以赛促学促教，不断提升技能人才培养质量，服务区域经济发展。②###市工业产业特色亮点，大力推进非遗技艺进校园，如开展嵌瓷、武术、英歌舞、京剧、剪纸等非遗文化进校园活动，约2500人次参与活动，将非遗文化传承和劳动教育实践相结合，培养学生崇尚劳动、尊重劳动的观念。③深化产教融合，达成59项政校企合作，新增的合作企业中，世界500强企业****公司12家，专精特新“小巨人”企业6家，开设校企合作冠名班26个；召开产教联盟大会，新增产教联盟成员单位87家，邀请214家企业举办校园双选会，提供实习岗位人岗配置比例平均达到1：********，部分专业达到1:10，赋能教育与企业双赢发展。④积极开拓社会培训资源，开展汽修、育婴员、戒毒人员面点制作经营等各类职业技能培训班32个，培训人数1336人，申请新增电工、中式面点、西式面点等14个职业（工种）和级别，补齐课程设置短板，推动职业技能培训扩容提质，筑牢经济社会发展人才之基。 5.思政教学工作存在不足。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①制定学院思想政治理论课建设工作方案，加强思政课建设、课堂建设，提升育人效果。②通过校内行政兼思政课教师转岗为思政专任教师、公开招聘思政教师等方式，提高思政专任教师比例，着力建设高质量思政教师队伍。③举办思政教师思想政治素养及课程思政教学能力提升培训班，共190人参训，加强思政教师队伍教育管理和培训监督。 6.学生教育管理工作存在薄弱环节。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①通过增加2名宿舍监管人员，增加内宿巡查频率至每天不少于2次，每月定期开展内宿生会议，评比文明宿舍，强化班主任巡查宿舍监管等方式，加强学生内宿管理，本学期未发生学生宿舍打架斗殴情况。②各班开展防电信诈骗、弘扬社会主义主旋律等主题****网络安全教育，引导学生****网，健康成长。③通过新增学生心理健康活动场地，购置心理测评软件，在各班设置学生心理健康委员，加强班主任心理健康教育培训，举办心理健康月系列活动等，加强学生心理健康教育。 7.教师队伍建设和管理存在突出问题。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①统筹人力资源，从行政部门抽调4人转为专任教师、公开招聘2名专职教师、外聘14名兼职教师，充实语文、思想政治、历史、体育及通用职业素质课程等学科教师力量。②“引进来”“走出去”双向发力助力新教师增强教学能力，如邀请省级名师名专家莅校开展高水平技师学院规范化建设专题培训班，选派60位教师到广州参训，开展29场校级公开示范课，传递先进的教学理念方法及实操技能。③组织新教师到合作企业开展全业务流程跟岗实践，提升实操技能。④坚持“以赛促教”，组织教师参加教学能力、职业技能竞赛，提升教学水平。⑤加强教学管理，制定教师职业行为准则和师德师风建设管理办法，规范从教行为，本学期未发生教学事故。⑥制定专业技术职务评聘管理办法、专业技术岗位竞聘工作方案，修订绩效工资方案，激发教师队伍活力。 （二）落实全面从严治党战略部署不够严实，重点领域执行制度不够严格 1. 抓党风廉政建设力度不足。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①制定2024年落实党风廉政建设主体责任清单、落实全面从严治党主体责任工作安排，履行“一岗双责”。②将党风廉政建设列为党委会常态化学习内容，持续推动廉政警示教育常态化。③丰富党风廉政建设工作方式，以党纪学习教育、廉洁文化建设为抓手，开展微党课、诵读演讲比赛、廉洁文化系列讲座等。 2. 在解决师生急难愁盼的问题上力度不够。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①积极与相关部门沟通对接、密切配合，于5月10日实现民航学院与院本###路贯通，保障师生上下课通行安全，解决师生急难愁盼难题。②通过发放食堂满意度调查问卷1645份并形成调研报告，满意度达良好等级，成立食品安全管理监督小组并开展每日监督检查，建立学生膳食委员会，调动师生积极性加强对食堂监督管理，未发生校园食品安全事件。 3.工程项目程序不规范。 整改状态：已完成。 整改情况：①由党委书记对总务科分管领导提醒谈话，由分管领导对总务科主要负责人、经办人员及审核人员提醒谈话，要求加强政府采购法律法规学习，强化程序意识，提高业务经办能力。②将采购法、招标法等采购相关法律法规列入学院党委会学习内容。③组织业务人员学习政府采购相关法律法规###市采购标准来实行采购，对属于集中目录范围内的事项严格执行政府采购程序。④完善并修订学院零星修缮实施细则，规范流程、完善手续。⑤成立汕头民用航空职业技能培训学院建设项目结算工作小组，专人推进工作进度，并于5月19日送上级进行结算审核。⑥强化内控管理，安排专人参与工程预结算审核过程监督。 4.财务管理不到位。 整改状态：已完成。 整改情况：①关于超标准、重复领取差旅费问题，经查证后已退回并上缴财政，由分管领导对财务科长和经办人员进行提醒谈话，加强审核把关。②关于部分现金使用缺乏监管问题，用于2021年未报到新生退费的金额已全部退清，并按规范记账。关于现金退还学生书本费问题，由纪委牵头组织核查，经查实2021年6月应退回学生课本费的班级69个，有65个班级已退费，4个班级把应退课本费经全体同学同意后直接转作班会费使用，已要求4个班主任完成退费并进行廉政谈话。③建立健全现金使用管理制度，严控现金支出范围；组织财会人员认真学习相关条例，提升业务能力。 5.固定资产未入账。 整改状态：已完成。 整改情况：①完成2021年9月购置55支风扇、2022年12月购置办公桌椅的固定资产入账手续。②3月7日，出台“大批同类物资”固定资产入账标准，杜绝国有资产流失。 6.食堂运营服务项目招标、运行管理不规范。 整改状态：已完成。 整改情况：①关于金新校区食堂运营服务商采购项目合同书条款制定不严谨，约定不明问题，根据金新食堂运营服务商的申请，并咨询学院法律顾问、院长办公会审议，签订补充协议提前解除2021年8月14日签订的合同，后续按程序招标新的金新食堂运营服务商；组织业务人员专题学习制订合同条款的业务，对今后合同拟定工作做到严谨细致，权责明晰，明确对时间、数量、质量的约定和措施。②关于金新校区食堂运营服务商采购项目竞争性磋商文件售价过高问题，按照省里文件要求，对2021年以来的政府采购项目、**收取采购文件发售费情况进行梳理，经自查2021年以来实行电子交易系统招标的政府采购项目、**均未收取采购文件发售费；强化****公司的监督检查，引导**适度降低招标文件发售费，降低供应商参与成本，支持中小企业发展。 7.学院纪委监督责任落实不到位。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①加强纪检监察队伍建设，在有设支委的党支部设纪检委员共12人，抽调政治思想觉悟高、作风正派、业务能力强的干部1名为纪检专员。②强化纪委监督职能，对职称评审、公开招聘、招标采购、工程项目验收等重点领域开展专项监督22次，把发现问题与督促整改、加强监督与促进工作结合起来，不断提升监督工作质效。③制定学院师德师风建设管理办法，明确师德师风的建设责任主体、负面清单、责任追究。④制定学院2024年廉洁文化建设实施方案，从廉政教育、廉洁校园文化建设、谈心谈话等方面扎实推进廉洁文化进校园。 （三）抓基层党组织建设乏力，党组织的政治功能和战斗堡垒作用发挥不明显 1.一把手“领头雁”领航动能不足，工作质效有待提升。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①把巡察整改作为推进学院高质量发展和落实全面从严治党的有效抓手，强化党性党风党纪和党风廉政建设。②对接“三新两特一****局、立足自身专业优势，新增电气自动化设备安装与维修（海上风电方向）和数控编程（海上风电方向）两个专业方向，新设医疗器械制造与维修、风电场机电设备运行与维护、古建筑修缮与仿建新专业，主动###市高质量发展。③制定学院开展党内谈话实施办法、党委主体责任清单，党委书记扎实开展谈心谈话，压实管党治党责任。④加大中层干部培养力度，完成4名正科级干部、6名副科级干部选聘工作，全力打造一支高素质、专业化的中层管理干部团队，推动中心工作有效落实。 2.党建主体责任落实不到位。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①及时调整新一届领导班子分工，明确工作职责，压实主体责任。②制定学院开展党内谈话实施办法，积极构建抓早抓小工作机制，推动党建与业务工作有效融合。③加强党建干部队伍建设，完成18个党支部换届工作、配齐所有党支部书记，抽调思想觉悟高、业务能力强的校内人员为党务专职干部，推动压力层层传导、责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感。 3.“党建带团建”力度不够。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①制定《关于成立共青团汕头技师学院各专业系总支部委员会的实施工作方案》，党委指导团委在6个教学专业成立团总支，发挥团组织的功能，配合学院党委做好学生思想政治工作。②制定《汕头技师学院共青团推优入党工作实施细则（试行）》，团委通过团校培训培养，引导优秀团员积极向党组织靠拢，在学生中择优发展党****网络应用YB221郑同学于2024年7月5日发展为预备党员。 4.贯彻新时代###路线力度不足。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①关于履行干部选拔任用工作程序不到位问题，在2023年学院科级干部选聘中，严格落实“凡提必听”要求和廉政意见“双签字”制度，采用新的《干部考察民主测评表》规范干部考察工作；制定学院科级干部交流轮岗实施办法，对科级干部进行岗位调整。②关于对干部因私出国（境）证件管理不严、把关不到位问题，完善学院公职人员因私出国（境）管理台账，建立追踪管理机制，由专人实时跟进证件提交情况；对巡察期间发现违反出入境管理规定的人员进行提醒谈话、批评教育，要求严格遵守学院公职人员因私出国（境）管理办法；对各党支部开展学院公职人员因私出国（境）管理办法专题教育，要求正确认识纪律，严格遵守因私出国（境）管理的各项规章制度。③关于干部人事档案管理存在短板问题，制定学院干部人事档案管理制度，完善新进教职工干部人事档案任前审核工作，及时整理缺失聘用合同教职工的档案材料并归档。 5.“三会一课”制度落实不到位。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①组织各党支部党务人员开展党务培训，加强“三会一课”制度学习，规范会议记录要求，严格执行“三会一课”制度，巡察整改期间15个党支部规范开展85场专题学习、63次主题党日活动、26次主题党课。②约谈相关党支部书记，对提高“三会一课”的质量提出要求，确保党的组织生活制度得到有效落实。 6.组织生活会质量不高。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①进一步明确组织生活会的要求和流程，党委办检查设计专业、学生科党支部2023年度主题教育专题组织生活会开展情况，两支部均规范开展并进行记录。②约谈相关党支部书记，要求高质量开展组织生活会，推动认真履职尽责。 7.部分党支部没有认真落实“第一议题”制度化。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①严格落实“第一议题”制度，加强对党支部学习情况的检查，并对严格落实“第一议题”制度提出明确要求。②开展《抓基层、强基础、固基本——汕头技师学院基层党务培训》，增强党务工作规范性。③约谈相关党支部书记，要求规范开展“第一议题”学习。 8.干部队伍建设统筹谋划不足。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①关于部分科级岗位空缺问题，制定学院选聘部分科级干部民主推荐和考察工作方案，于2023年12月29日完成部分科级干部选聘工作，共提拔正科级干部4名，副科级干部6名。②关于干部梯队建设滞后，干部老化问题突出，结构待优化问题，通过开展干部选聘、轮岗等，进一步优化干部队伍结构；加大年轻干部培养力度，后续将着重选拔“85”后年轻干部继续充实到干部队伍中，激发干事创业活力。 （四）关于立行立改问题 1.校园安全管理不到位。 整改状态：已完成并长期坚持。 整改情况：①对部分学生宿舍楼存在墙体渗水、外墙瓷砖脱落、阳台罩锈蚀易脱落等情况进行维修，共处理墙体、室内天花渗水107处，其中灌浆345㎡；阳台渗水处理9处，共22m；修补瓷砖、批荡脱落19处，面积：********㎡；卫生间疏通14处。②在金新教学楼、综合楼、东楼学生公寓等楼栋的走廊增设安全防护措施，完成不****网930㎡，铝合金护栏810米的建设工作。③更换过期消防设备（灭火器），对消防控制主机偶发故障问题进行全面维修，更换临期或过期灭火器378瓶、锈蚀的灭火器箱24箱、失效的消防水管压力开关2个。④对配电箱闸门损坏，箱体电线裸露情况进行维护，完成检修配电房、箱17处，更换老化、裸露电线606米，更换空气开关11个。⑤更换部分教室、学生宿舍破裂玻璃窗户27处，共********㎡。⑥全面检查清理疏散指示灯、应急照明灯，更换受损的疏散指示灯65盏、应急照明灯83盏。 第二部分：对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效 1.教职工绩效考核激励制度未及时修订完善，学院至今仍在执行2019年的相关实施方案。 整改状态：取得阶段性成效并继续推进。 整改情况：关于教职工绩效考核，向学院各部门征求了意见，前期进行多番调研论证，已形成了绩效工资实施方案（草案），待教代会、党委会审议通过后报主管部门审核备案、实施。通过发挥绩效工资的杠杆作用，激励广大教职工的积极性，促进教育事业更好、更快发展。 2.南校区食堂设立位置不规范。 整改状态：取得阶段性成效并继续推进。 整改情况：①将南校区食堂燃气设备全部改为用电设备烹饪，杜绝明火设备，并规范油烟排放。②加快职业技能实训基地配套新建食堂的建设进度，新建食堂已在2023年3月开工建设，建筑面积********平方米（共3层），预计将于2026年5月建成投入使用，进一步规范食堂位置设立，满足师生用餐需求。 3.上一轮巡察指出“固定资产未及时办理权属证书”的问题未落实整改。 整改状态：取得阶段性成效并继续推进。 整改情况：关于金新校区4幢建筑物，包括培训楼、综合楼、教学楼和实训楼未及时办理权属证书的问题。其中综合楼、教学楼和实训楼等3幢建筑物建于上世纪80年代初，当时未办理相关报建手续，不具备办理不动产权证条件。另外培训楼为2007年转让给学院的房产，仅有2-3层、7-9层办理了不动产权证，房产所有权涉及多个权利人且部分权利人已注销或合并（详见附件有关房屋产权情况说明）；另外的4-6层是转让单位以土地与开发商合作建设后分配所得，没有办理产权证。我院尝试前往档案管理机构查阅培训楼4-6层的相关房产档案，未找到相关资料。针对培训楼已办理不动产权证的2-3层、7-9层过户手续，我院经向相关部门咨询，需要由原房产权属单位办理房地产权证权属人变更名称手续，再由交易双方持有效证件及协议办理过户手续，并缴纳税务部门核定的各项交易税费。为理顺金新校区房产权属关系，拟争取上级部门协调解决产权证办理问题。 4.专项审计整改存在的问题未落实整改。 整改状态：取得阶段性成效并继续推进。 整改情况：关于学院存在往来款长期挂账的问题，学院已于2023年11月15日和律师事务所签订法律服务定点采购合同，正式委托**的法律诉讼程序，全过程代理诉前调查取证、审判阶段（一审）、执行阶段、根据学院要求出具法律意见书等。学院组织专人协同律师事务所通过法律程序持续跟进追款工作，根据起诉每个债务方需要，学院已搜集查找并提供大量原始凭证、法院对涉案债务人刑事判决书等历史资料交律师事务所。
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