1.1招标范围: 本项目为服务（管道维护服务）集中招标项目。预估规模：人民币318.344584万元（不含税），其中各招标人投资份额如下表（不含税金额为预估，四舍五入保留两位小数）：
| 标包 | 宿迁电信 | 宿迁移动 | 宿迁广电 | 宿迁联通 | 合计（元） |
| 宿城（含经开洋河） | 411891.41 | 411249.88 | 310908.52 | 291937.63 | 1425987.44 |
| 沭阳 | 295983.03 | 317341.00 | 215987.39 | 148348.69 | 977660.11 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 250263.04 | 226793.86 | 180154.55 | 122256.84 | 779468.29 |
| 合计（元） | 958137.48 | 955384.74 | 707050.46 | 562543.16 | 3183115.84 |
1.1.1本次招标的预估规模具体如下：
| 维护地域 | 孔公里 | 沟公里 | 人井（个） |
| 宿城（含经开洋河） | 4262.30 | 711.24 | 10611 |
| 沭阳 | 1210.68 | 472.29 | 9476 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 1854.76 | 417.53 | 6131 |
| 合计 | 7327.74 | 1601.07 | 26218 |
其中各招标人预估规模分别如下：
| 标包 | 电信 | ||
| 孔公里 | 沟公里 | 人井（个） | |
| 宿城（含经开洋河） | 1346.30 | 180.82 | 3134 |
| 沭阳 | 324.80 | 142.59 | 2923 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 643.78 | 123.80 | 1997 |
| 合计 | 2314.88 | 447.22 | 8054 |
| 标包 | 移动 | ||
| 孔公里 | 沟公里 | 人井（个） | |
| 宿城（含经开洋河） | 1444.48 | 200.78 | 2836 |
| 沭阳 | 416.42 | 149.03 | 3084 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 606.93 | 120.00 | 1715 |
| 合计 | 2467.83 | 469.81 | 7635 |
| 标包 | 广电 | ||
| 孔公里 | 沟公里 | 人井（个） | |
| 宿城（含经开洋河） | 703.58 | 171.89 | 2444 |
| 沭阳 | 213.75 | 107.02 | 2136 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 335.68 | 104.36 | 1463 |
| 合计 | 1253.01 | 383.28 | 6043 |
| 标包 | 联通 | ||
| 孔公里 | 沟公里 | 人井（个） | |
| 宿城（含经开洋河） | 767.94 | 157.74 | 2196 |
| 沭阳 | 255.70 | 73.65 | 1334 |
| 宿豫（含湖滨新区） | 268.37 | 69.37 | 956 |
| 合计 | 1292.01 | 300.76 | 4486 |
1.1.2实施地域：江苏省宿迁市，具体实施区域见“1.2标包划分”
1.1.3质量标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人质量标准要求。
1.1.4技术标准要求：合格，符合国家标准并满足招标人技术标准要求。
1.1.5本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起三年或预算金额执行完毕（二者以先到为准）。
1.2标包划分：
本项目划分为3个标包，具体标包划分、中标人数量及对应的实施地域如下：
| 标包划分 | 不含税预估规模（元） | 中标人数量（N） | 中标份额 | 实施区域 |
| 标包一 | 1425987.44 | 1 | 100% | 宿城（含经开洋河） |
| 标包二 | 977660.11 | 1 | 100% | 沭阳县 |
| 标包三 | 779468.29 | 1 | 100% | 宿豫（含湖滨新区） |
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 1个。即投标人可参与某个标包或全部标包的投标。中标顺序按照标包顺序中标，如在标包一推荐为第一中标候选人，则在标包二不可推荐为中标候选人，如在标包一或标包二推荐为第一中标候选人，则在标包三不可推荐为中标候选人。如其中某一标包失败，不影响其他标包的评审。
1.3★本项目设置不含税最高投标限价如下：
沟公里：184.90元/公里·年
孔公里：26.40元/公里·年
人井：21.80元/个·年
投标人投标报价高于最高投标限价的，投标将被否决。
2. 投标人资格要求（各标包通用）
2.1投标人基本资格要求。
2.1.1基本要求：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。提供由工商部门核发的有效期内的最新营业执照复印件。
2.1.2企业资质：
本项目要求投标人具备以下合法有效的资质（资质证明文件需在有效期内）：
（1） 住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包资质三级及以上资质；
注:如已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市(2020)94 号)规定取得新资质证书的，资质相应等级对应上述要求
（2）施工企业安全生产许可证（住建行政管理部门核发）；
提供资质证书复印件。
2.1.3业绩要求：
本项目要求投标人须提供自2022年1月1日至本项目公告发布之日期间，投标人承担过的同类（管线维护类）项目业绩。
合同具体要求如下：提供合同关键页（须包括合同封面、合同服务内容、签订日期、合同金额、合同签章页等），时间和金额以合同签订为准；如果提供的是框架合同，还需提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件，时间和金额以发票或订单或结算单据为准；合同复印件内容文字和印章须清晰可见且无遮盖（如出于商业保密目的，允许遮掩详细单价和数量文字，但需保留总价文字）。
2.1.4人员配置要求:
投标人应为本项目报备专职外力施工点看护人员至少4人；抢修人员至少4人/组（包含一名驾驶员），至少1组（必须保障抢修线路的及时性）。配置的专用车辆至少1辆，配置的专业工具不限于（发电机，有毒气体探测仪，安全绳，电工防滑鞋，施工围挡（水马、彩旗带等），云梯）。
以上内容须根据企业自身情况提供满足要求的人员清单、车辆清单、工具配置清单，须明确人员分工；提供相关人员的身份证复印件、驾驶证复印件、车辆照片及对应车辆行驶证复印件、对应工具照片。
本项要求同时承诺中标后30日内取得服务区域的市区通行证（如已具备提供相关证明材料，提供承诺书或证明材料并加盖公章。
2.1.5设备及软件要求：投标人须承诺为每一个管道维护人员配备一台巡线仪（能够完整记录每天管道巡检路径的设备），须承诺维护期间维护人员动态情况应通过软件或其他方式能够让招标人及时抓取信息，以上内容提供承诺书并加盖公章。
2.1.6人员及车辆保险要求：
（1）投标人在合同执行期内为投入本项目服务团队人员购买雇主责任险，额度不少于100万元，提供投保证明材料或承诺书并加盖公章；
（2）投标人在合同执行期内为维护人员购买额度不低于180万元的意外伤害保险，提供投保证明材料或承诺书并加盖公章；
（3）投标人在合同执行期内为维护服务车辆购买第三者责任保险，额度不少于200万元，提供投保证明材料或承诺书并加盖公章。
2.1.7项目其他人员要求：投标人为本项目安排专职协调联络员驻协会办公。负责与协会成员单位、数字城管对接工作。提供承诺书并加盖公章。
2.1.8增值税专用发票：本项目要求投标人承诺能够开具符合国家要求的增值税专用发票，提供承诺书或提供相关证明文件复印件。
2.1.9控股及管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。同一标包不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。
①单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准。
②同一标包不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%或为占比最大股东。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》并加盖公章。
2.1.10未处于中国联通集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内;处于中国联通集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。提供承诺书并加盖公章。
2.1.11本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一：（满足要求并提供承诺书并加盖公章）
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）财产被接管或冻结的；
（4）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（6）在最近三年内（2022年3月1日前）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（7）在最近五年内（2020年3月1日前）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）在最近五年内（2020年3月1日前）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（11）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（12）为本招标项目的监理人；
（13）为本招标项目的代建人；
（14）为本招标项目提供招标代理服务的；
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（17）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（18）被中国移动通信集团有限公司江苏分公司、中国电信股份有限公司江苏分公司、中国联合网络通信有限公司江苏省分公司、江苏省广电有线信息网络股份有限公司及其下属单位列入黑名单或列入预警期的。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间： 2025 年3 月 14 日 17 时00 分至 2025 年 3 月20日 17 时 30 分（北京时间，下同）。
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