一、答疑内容
1、问：根###市政务服务****局等十一部门印发的###市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》中“信价量化评标法使用细则”第四点关于诚信状况的规定，招标文件必须明确信用评价的行业类型，且以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或动态信用得分作为依据。若以联合体形式参与投标，则以联合体牵头单位的诚信状况为准。在本项目中，诚信状况要求投标方提供中国电力****网站的AAA诚信等级。但中国电力企业联合会并非招标项目的行业主管部门，设置这样的条件明显与主管部门的相关政策相悖，存在恶意排斥潜在投标单位的嫌疑。基于上述情况，恳请相关部门立即更改本项目的诚信状况内容，确保招标过程公平、公正、合规，维护所有潜在投标单位的合法权益。
答：（1）本项目属于电力工程项目，根###市目前对于行业主管部门的划分，电力工程属###市****局主管，目###市****局未对电力工程行业进行诚信评价；
（2）根据《国家发展改革委办公厅关于委托**信用体系建设有关工作的复函（发改办运行〔2017〕1492号）》，国家发展改革委已委托**信用体系建设；
（3）根据上述规定，本项目采用中国电力****网站查询到的信用等级进行评审，不存在恶意排斥潜在投标单位的情况。
2、问：对投标人企业完成过的类似业绩要求：投标人在近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准），承接过1项合同金额为800万元或以上的送变电工程施工业绩。相关证明材料仅限于要求提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料（如有）/竣工验收备案表（如有）/建设单位出具的完工证明（如有），请问对投标企业完成过的类似业绩要求是只要求提供中标通知书和合同协议书，竣工验收材料无需提供？请明确回答？
答：投标人自行选择是否提供竣工验收证明材料，不作为否决投标人的评审因素。
3、问：投标人拟派项目负责人类似项目业绩要求：在近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准），作为项目负责人承接过1项合同金额为800万元或以上的送变电工程施工业绩的，每个得********分，最高得3分。注：①类似项目业绩的相关证明材料仅限于要求提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料（如有）/竣工验收备案表（如有）/建设单位出具的完工证明（如有），请问对拟派项目负责人承接过的类似业绩要求是只要求提供中标通知书和合同协议书，竣工验收材料无需提供？请明确回答？
答：投标人自行选择是否提供竣工验收证明材料，不作为否决投标人的评审因素。
4、问：经查，2024年09月04日发布###市政务服务****局等十一部门关于印发###市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》的通知，“https://********/gfxwj/sbmgfxwj/fsszwfwsjglj/content/post_********.html”该文第七项信价量化评标法使用细则（二）资信标评审中的第四点：“诚信状况，招标文件应当明确信用评价的行业类型，并以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或者动态信用得分为准；联合体形式参与投标的，以联合体牵头单位的诚信状况为准。”该文明确体现需使用招标项目行业主管部门得到诚信管理系统，而本项目却在评标办法中写明以在中国电力****网站（在“****网站https://********）查询到的信用等级为准，经查，此中国电力****网****网简介显示，此会成立于1988年，是在国家民政部登记注册的社会团体法人，是以全国电力企事业单位和电力行业性组织为主体，包括电力相关行业具有代表性的企业、行业组织自愿参加的、自律性的全国性行业协会组织。此协会组织并不是招标项目的行业主管部门，更不能代表工程项目的主管部门，经查进入此协会评价的佛山单位寥寥无几，是不是有意为某家单位量身定做，请不要用按招文执行等字眼敷衍回复。
答：（1）本项目属于电力工程项目，根###市目前对于行业主管部门的划分，电力工程属###市****局主管，目###市****局未对电力工程行业进行诚信评价；
（2）根据《国家发展改革委办公厅关于委托**信用体系建设有关工作的复函（发改办运行〔2017〕1492号）》，国家发展改革委已委托**信用体系建设；
（3）根据上述规定，本项目采用中国电力****网站查询到的信用等级进行评审，不存在为某家单位量身定做的情况。
二、澄清修改内容
1、对招标文件第17页“第三章 投标人须知”中“投标人须知前附表”的“******** 工程预付款及进度款拨付方式”内容作如下修改：
原内容
修改为
1.工程预付款在签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内按合同18价款的20%支付。
1.工程预付款在签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内按合同18价款的30%支付。
2、对招标文件第78页“第五章 合同条款及格式”中的“******** 预付款的支付”内容作如下修改：
原内容
修改为
******** 预付款的支付预付款支付比例或金额：合同价款的20%。预付款支付期限：合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价款扣减暂列金额后的20%支付。预付款扣回的方式：当工程进度款（包含施工预付款和进度款）支付至60%时，一次性扣回。工程预付款在承包人提交履约保证金、合同签订、提交工人工资支付保证金保函、办理完工伤保险后申请支付。
******** 预付款的支付预付款支付比例或金额：合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%。预付款支付期限：合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%支付。预付款扣回的方式：当工程进度款（包含施工预付款和进度款）支付至60%时，一次性扣回。工程预付款在承包人提交履约保证金、合同签订、提交工人工资支付保证金保函、办理完工伤保险后申请支付。
3、对招标文件第79页“第五章 合同条款及格式”中的“******** 付款周期”第（1）条内容作如下修改：
原内容
修改为
（1）合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价款扣减暂列金额后的20%支付。当工程款（包含施工预付款和进度款）支付至合同价的60%时，预付款一次性扣回。
（1）合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%支付。当工程款（包含施工预付款和进度款）支付至合同价的60%时，预付款一次性扣回。
1、问：根###市政务服务****局等十一部门印发的###市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》中“信价量化评标法使用细则”第四点关于诚信状况的规定，招标文件必须明确信用评价的行业类型，且以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或动态信用得分作为依据。若以联合体形式参与投标，则以联合体牵头单位的诚信状况为准。在本项目中，诚信状况要求投标方提供中国电力****网站的AAA诚信等级。但中国电力企业联合会并非招标项目的行业主管部门，设置这样的条件明显与主管部门的相关政策相悖，存在恶意排斥潜在投标单位的嫌疑。基于上述情况，恳请相关部门立即更改本项目的诚信状况内容，确保招标过程公平、公正、合规，维护所有潜在投标单位的合法权益。
答：（1）本项目属于电力工程项目，根###市目前对于行业主管部门的划分，电力工程属###市****局主管，目###市****局未对电力工程行业进行诚信评价；
（2）根据《国家发展改革委办公厅关于委托**信用体系建设有关工作的复函（发改办运行〔2017〕1492号）》，国家发展改革委已委托**信用体系建设；
（3）根据上述规定，本项目采用中国电力****网站查询到的信用等级进行评审，不存在恶意排斥潜在投标单位的情况。
2、问：对投标人企业完成过的类似业绩要求：投标人在近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准），承接过1项合同金额为800万元或以上的送变电工程施工业绩。相关证明材料仅限于要求提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料（如有）/竣工验收备案表（如有）/建设单位出具的完工证明（如有），请问对投标企业完成过的类似业绩要求是只要求提供中标通知书和合同协议书，竣工验收材料无需提供？请明确回答？
答：投标人自行选择是否提供竣工验收证明材料，不作为否决投标人的评审因素。
3、问：投标人拟派项目负责人类似项目业绩要求：在近3年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准），作为项目负责人承接过1项合同金额为800万元或以上的送变电工程施工业绩的，每个得********分，最高得3分。注：①类似项目业绩的相关证明材料仅限于要求提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料（如有）/竣工验收备案表（如有）/建设单位出具的完工证明（如有），请问对拟派项目负责人承接过的类似业绩要求是只要求提供中标通知书和合同协议书，竣工验收材料无需提供？请明确回答？
答：投标人自行选择是否提供竣工验收证明材料，不作为否决投标人的评审因素。
4、问：经查，2024年09月04日发布###市政务服务****局等十一部门关于印发###市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》的通知，“https://********/gfxwj/sbmgfxwj/fsszwfwsjglj/content/post_********.html”该文第七项信价量化评标法使用细则（二）资信标评审中的第四点：“诚信状况，招标文件应当明确信用评价的行业类型，并以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或者动态信用得分为准；联合体形式参与投标的，以联合体牵头单位的诚信状况为准。”该文明确体现需使用招标项目行业主管部门得到诚信管理系统，而本项目却在评标办法中写明以在中国电力****网站（在“****网站https://********）查询到的信用等级为准，经查，此中国电力****网****网简介显示，此会成立于1988年，是在国家民政部登记注册的社会团体法人，是以全国电力企事业单位和电力行业性组织为主体，包括电力相关行业具有代表性的企业、行业组织自愿参加的、自律性的全国性行业协会组织。此协会组织并不是招标项目的行业主管部门，更不能代表工程项目的主管部门，经查进入此协会评价的佛山单位寥寥无几，是不是有意为某家单位量身定做，请不要用按招文执行等字眼敷衍回复。
答：（1）本项目属于电力工程项目，根###市目前对于行业主管部门的划分，电力工程属###市****局主管，目###市****局未对电力工程行业进行诚信评价；
（2）根据《国家发展改革委办公厅关于委托**信用体系建设有关工作的复函（发改办运行〔2017〕1492号）》，国家发展改革委已委托**信用体系建设；
（3）根据上述规定，本项目采用中国电力****网站查询到的信用等级进行评审，不存在为某家单位量身定做的情况。
二、澄清修改内容
1、对招标文件第17页“第三章 投标人须知”中“投标人须知前附表”的“******** 工程预付款及进度款拨付方式”内容作如下修改：
原内容
修改为
1.工程预付款在签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内按合同18价款的20%支付。
1.工程预付款在签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内按合同18价款的30%支付。
2、对招标文件第78页“第五章 合同条款及格式”中的“******** 预付款的支付”内容作如下修改：
原内容
修改为
******** 预付款的支付预付款支付比例或金额：合同价款的20%。预付款支付期限：合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价款扣减暂列金额后的20%支付。预付款扣回的方式：当工程进度款（包含施工预付款和进度款）支付至60%时，一次性扣回。工程预付款在承包人提交履约保证金、合同签订、提交工人工资支付保证金保函、办理完工伤保险后申请支付。
******** 预付款的支付预付款支付比例或金额：合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%。预付款支付期限：合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%支付。预付款扣回的方式：当工程进度款（包含施工预付款和进度款）支付至60%时，一次性扣回。工程预付款在承包人提交履约保证金、合同签订、提交工人工资支付保证金保函、办理完工伤保险后申请支付。
3、对招标文件第79页“第五章 合同条款及格式”中的“******** 付款周期”第（1）条内容作如下修改：
原内容
修改为
（1）合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价款扣减暂列金额后的20%支付。当工程款（包含施工预付款和进度款）支付至合同价的60%时，预付款一次性扣回。
（1）合同签订并材料进场后，承包人提出预付款申请后，发包人按合同价扣除拆除工程部分合同额以及暂列金额后的30%支付。当工程款（包含施工预付款和进度款）支付至合同价的60%时，预付款一次性扣回。
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