一、指导思想 认真落实国家###市、区关于应急管理工作的重要部署,完善安全生产和风险管控责任及管理制度,强化风险源头防范与分级管控;按照“统筹兼顾、突出重点、提高效能”的原则,坚持改革创新、依法监管、源头防范和系统治理,依法严厉查处应急管理领域违法行为,督促相关责任单位落实主体责任,规范执法监察程序,创新执法监察方法,强化执法监察措施,提高执法监察水平,始终保持对应急管理领域违法犯罪的高压态势,努力消除各类事故隐患,全力保障人民群众生命财产安全,促进我区安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标和主要任务 通过实施年度应急管理领域监督检查计划,依照有关生产经营单位应急管理领域法律、法规、规章和标准,对不同风险等级生产经营单位确定不同的监督检查频次和内容,实施差异化、精准化监管,规范应急管理领域监督检查,严防重特大事故的发生,遏制较大事故,实现全区工矿商贸企业安全生产形势持续稳定好转的总体目标。 (一)工作目标 第一,严防重特大事故的发生,遏制较大事故。确保年度较大以上生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失控制在考核指标以内; 第二,实现监督检查计划完成率100%、举报案件查处率100%、已查明安全隐患的责令整改率、到期复查率100%、已查实违法行为查处率100%、行政处罚案件按期结案率100%; 第三,实现案****局为被申请人)和诉讼维持率达100%; 第四,强化“两法衔接”,严格执行移送标准和程序,切实贯彻涉罪必移,杜绝以罚代刑。 第五,狠抓执法质量,严格依照法律法规标准开展执法,合理适用行政强制措施,注重精品案例打造,全面加强和改进安全生产执法工作。 第六,突出强化安全生产执法,严厉打击各类安全生产违法行为,坚持以案说法,加强企业负责人安全生产法治教育,压实企业主要负责人第一责任人责任,督促企业严格落实安全生产主体责任。 (二)主要任务 1.****局执法监察工作任务 (1)开展属于****局监管的工矿商贸和危险化学品重点检查单位的安全生产监督检查工作。监督检查名单详见附件2。 (2)按要求开展应急管理领域监督检查“双随机、一公开”工作。今年****局计划采取“双随机”抽查方式实施监督检查的数量为40家次。 (3)按要求开展对我区公园、体育场等区域防灾减灾工作的监督检查。监督检查名单和频次见附件3。 (4)组织开展各项专项整治行动案卷评议及年度考评等工作。 (5)运用工贸企业较大危险因素辨识和防控工作成果,全面构建我区风险防控体系。 (6)负责全区应急管理领域执法案件审理工作。 (7)及时对投诉、举报、转办的各类工贸行业安全隐患进行调查处理。 (8)负责辖区安全生产培训机构的信息登记、核查,并对已登记的安全生产培训机构开展日常监管。 (9)开展对安全生产检测检验和安全评价中介机构的监督检查。 (10)开展安全生产宣教、培训、普法和安全生产事故警示教育活动,努力推广普及安全文化,提高全民安全意识和安全技能。 (11)对举报投诉及成员单位上报的安全隐患开展督办、跟踪。 (12)定期召开全区应急管理安全生产行政执法工作会议。 (13)完成上级布置的其它应急管理工作。 ###街道执法监察工作任务 (1)开###街道应急管理办监管的工矿商贸和危险化学品重点检查单位的安全生产监督检查工作。监督检查名单和频次详见附件2。 (2)按要求开展应急管理领域监督检查“双随机、一公开”工作###街道应急管理部计划采取“双随机”抽查方式实施监督检查的数量为214家次。 (3)落****网格化监管工作,确保人员到位、装备到位、管理到位、监管到位。 (4)承办投诉、举报、转办的安全隐患整治工作。 (5)参与、配合****局组织的专项整治行动、业务培训、交流、案卷评议及年度考评等工作。 (6)根据****局工作部署开展各项安全生产专项整治工作。 (7)配合****局开展各项安全生产宣传教育工###街道一级相关活动。 (8)###街道安全生产防范会议。 (9)做好属地安全生产监管及其它相关工作。 3****网格工作任务 (1)按照“全覆盖”和分类分级的监管****网格内监管企业安全生产巡查检查。 (2)应用信息****网格内监管企业安全生产基础信息数据采集管理,确保安全生产基础信息的准确性。 (3)宣传安全生产各项方针政策和法律法规以及有关安全知识,及时传达上级有关工作部署或监管指令。 (4)协助相关部门和****网格内安全生产应急救援、生产安全事故现场保护、人员和财产抢救、事故调查和善后处理等工作。 (5######街道应急管理部门交办的其它安全生产相关工作。
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