一、2024年法治政府建设推进情况(一)加强组织领导,强化法治学习。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入党委理论学习中心组学习的重要内容,重点学习习近平关于全面依法治国重要论述论述、关于基层治理的重要指示精神等,深刻领会其核心要义和实践要求。全年开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次,召开党委会、重点工作推进会、干部例会等学法学纪20余次,线上借助法宣在线平台组织全镇112名干部对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规进行学习,常态化组织开展年度学法考试工作,参考率和合格率均达100%,提高全体干部职工知法守法学法用法水平。(二)健全行政决策制度体系,全面提升依法行政水平。一是加强规范性文件管理。根#****局《关于组织###县行政规范性文件清理工作的实施方案》要求,按照“谁起草、谁清理,谁实施、谁清理”的原则###县行政规范性文件清理责任分工表,认真组织开展党政红头文件审查,2024年内茂兰镇未制定行政规范性文件,未发生做出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序、造成重大损失或者恶劣影响被追责的情况。二是严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策,严格落实征求部门意见、公开征求意见、专家咨询论证、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,集体讨论率达到100%。三是统筹推进法治政府建设。坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容,细化任务分工,逐项抓好落实。加强法治督察和考核,高###县委法治督察反馈意见,及时认真抓好问题整改,完善法治政府建设考核评价体系。(三)强化行政执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法。一是完善综合执法工作机制,优化配置执法资源,通过整合乡镇执法力量,组建镇综合行政执法队伍,配齐配强执法人员,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍的正规化、专业化建设。截至目前,茂兰镇共有13名工作人员取得行政执法资格证。二是推进规范公正文明执法,全面落实行政执法“三项制度”。不断加强信息报送,严格行政执法程序,不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则,有效避免行政执法的随意性、盲目性,全力推进依法治镇工作走深走实。今年以来未发生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。(四)落实普法责任制,使法治意识根植民心。一是践行“谁执法谁普法”。全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,将其与“八五”普法工作有机结合,镇各部门围绕自身工作职责,结合特殊时段和节点,深入辖区开展法治宣传工作,将普法宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程,全年累###市容、查违、安全生产、交通安全及禁毒等领域的普法宣传工作10余场,累计发放各类宣传资料2000余份。二是突出“专题普法”。充分利用全民国家安全日、民法典宣传月、安全生产月、********国家宪法日等普法主题宣传节日,精心组织开展主题鲜明、形式多样的系列普法活动20余场次,制作印发宪法、民法典、行政处罚小册、宪法折页等宣传资料4000余份,累计覆盖群众4000余人次。三是送法“进机关、进企业、进校园、进乡村”。通过张贴海报、入户发放宣传资料、设点宣传等方式开展送法上门活动,由“法治副校长”“法律明白人”定期开展普法讲座,进一步帮助群众培育、践行新时代家庭观,弘扬社会主义家庭文明新风尚,营造文明和谐的社区法治环境。(五)积极开展依法调解工作,维护社会和谐稳定。一是以镇调委会为纽带,整合司法所、平安法治办、派出所等镇属站所(中心)力量,充分发挥村级调解委员会的作用,做好矛盾纠纷化解排查。充实矛调队伍,发挥其“人熟地熟情况熟”的优势,促进矛盾纠纷高效化解。二是持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,做到****网格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”,依托调解委员会、信访接待室畅通群众反映问题渠道,坚持把工作做深做细,做到多向群众宣传政策,多发动党员和群众力量积极化解矛盾,将各类矛盾和风险隐患化解在萌芽状态、解决在基层。2024共开展矛盾纠纷排查100余次,镇村两级人民调委会调解接案40余宗,调处率100%,成功率达90%以上。(六)发挥法律顾问参谋助手作用,推进依法行政。茂兰镇始终坚持依法行政,促进行政规范,健全完善政府法律顾问制度,与贵州(荔波)行者律师事务所签订法律顾问协议,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,充分听取法律顾问的专业意见,有效防范各类法律风险。2024年全年法律顾问共出具15份法律意见书,其中合同协议类12份,文件类3份。二、存在问题及不足虽然全镇在法治政府建设中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分镇村干部法治意识和依法行政能力有待进一步提高。二是综合行政执法改革还需进一步深化,执法工作质效与人民群众新期待相比仍有一定差距。三是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性有待增强。
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