一、组织整改落实情况 集团党委坚持把巡视整改作为深刻领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”的重要检验和具体行动。 一是提高政治站位，增强整改自觉。 结合党纪学习教育，通过党委会、理论学习中心组学习、务虚会、专题会等 ，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，对巡视反馈意见照单全收、诚恳接受，坚决抓好整改落实。召开巡视整改专题民主生活会，集团党委领导班子和成员紧扣巡视反馈意见，认领任务，明确责任，真抓实改 。 二是扛牢主体责任，抓好统筹推进。 成立巡视整改工作领导小组并下设办公室，搭建 责任部门牵头负责****公司同向发力的工作体系。高质量 制定整改方案， 针对5个方面54个具体问题细化任务224项 ，一体推进 上轮巡视反馈整改未到位问题、未巡先改问题、立行立改问题“清仓销号” 。 聚焦社会关注、群众关心的深层次重点难点问题，组建专项工作组，开展6个专项治理。 建立“党委统一部署、整改办定期跟踪进展、责任部室双周报告、领导小组月度会议研究”的过程管控机制，压实整改责任。 三是建立长效机制，深化整改成效。“当下改”“长久立”并重， 补齐短板、堵塞漏洞， 建立健全集团层面制度36项，进一步形成务实管用的长效机制， 以高质量整改推动集团高质量发展。 集团党委书记坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任。 一是带头抓好谋划督导。 带头深入研究整改举措，主持制定整改方案， 13次调度巡视整改工作，对整改工作牵头抓总、全面负责。 二是带头解决重点难点问题。 带头领办22项难点问题，牵头负责99项整改措施。 深入****公司基层一线， 察实情、出实招、解难题 。 三是 积极发挥引领示范作用 。 带领集团党委班子认真履行“一岗双责”，聚焦“国之大者”“省之大计”抓整改、抓具体、抓落实。主持 召开巡视整改专题民主生活会，凝聚集团党委班子整改共识和整改合力。 截至2024年12月31日，本轮巡视反馈的5个方面54个具体问题，原计划集中整改期内完成39项， 已完成32项；阶段性完成22项。为确保整改到位，集团党委坚持标准从严、效果为重，主动将原计划集中整改期完成的11项问题延期销号，进一步检验整改效果。巡视移交的34件信访件已全部处置；巡视移交立行立改问题6个，完成销号6个，整改完成率100%。 二、 集中整改期内已完成的整改事项 （一）反馈问题：整改责任未压实，问题整改不到位。 1.问题1：对上轮省委巡视反馈问题未实行全周期“滚动式”整改，部分难点问题整改落实不深入，未进行整改情况监督检查。 整改情况： 针对上轮省委巡视反馈问题未实行全周期“滚动式”整改问题。抓好“第一议题”“第一课题”统一思想，压实“一岗双责”，一体推进审计整改、主题教育以及上轮巡视“回头看”和本轮巡视整改，强化定期调度和“滚动”销号。制（修）订系列管理制度，认真核查有关情况，推进历史遗留问题取得实质性成效。 “国有资产管理”问题。制定全面、系统、具有可操作性的资产管理制度，明确各级管理机构和人员的职责和权限，确保制度得到有效执行。 “管党治党”问题。调整集团领导班子成员分工，修订****公司“三重一大”决策制度和党委重大事项前置研究决策事项清单。通过巡视整改专题民主生活会，剖析原因，靶向施治。加强基层党组织标准化规范化建设，选优配强基层党组织书记，打造“学习型党组织”。结合巡视反馈问题，对有关责任人进行追责问责。制定印发集团巡视整改监督方案，成立巡视整改监督工作领导小组，多形式结合开展巡视整改监督。 2.问题2：个别中层干部不清楚所在单位整改问题及进度，个别二级单位负责人表示未领受上轮巡视反馈问题整改任务。 整改情况：定期进行工作提示，实现巡视整改相关工作部署分层覆盖，确保责任明确、信息贯通。 3.问题4：上轮巡视指出“质量管理体系不健全”，本轮巡视发现问题仍存在。 整改情况： 成立质量管理体系不健全问题整改工作领导小组 ，制定并执行质量管理体系不健全问题的整改实施方案。加强质量宣传教育， 开展质量提升对标学习 。健全质量管理体系及制度建设，建立覆盖质量问题整改全周期的责任管理体系。 形成 质量问题管控台账，按期督促整改。责令涉事单位加强重点管理环节管控， 相关责任人员依规依纪处理到位 。 4.问题5：上轮巡视指出“形式主义问题仍然存在”，本轮巡视仍指出同类问题。 整改情况：严控发文，精简办会,多措并举提升总部服务意识和责任意识。2024年集团发文数量同比下降********%；推进“多会合一”，截至12月底，集团会议费同比下降********%。 5.问题9：存在“执行财经纪律不规范”“违规套取资金”问题。 整改情况：强化审批及培训，严肃财经纪律，出台了系列制度。依托集团智慧营销系统试行企业信用等级制度。开发并上线运行司库系统。对二级单位开展专项检查并对相关责任人追责问责，被挪用的********万元农赔款全部收回。 6.问题12:“第一议题”制度未落实到位。 整改情况：开展自查自纠，修订完善制度办法，将“第一议题”纳入民主评议和年终考核调研范围。 7.问题1****公司党委理论中心组主题教育期间学习记录涉嫌造假。 整改情况：开展专项调查并形成情况报告，督促该单位结合党纪学习教育完成主题教育“以学铸魂”等四个专项的补学和讨论，对相关责任人员进行了处理。 （二） 反馈问题：管党治党宽松软，重点领域廉洁风险突出方面。 1.问题14：集团党委对一些违纪违法行为纠正惩治不力。 整改情况：巡视指出两起问题已追责问责到位，专项整治正有序推进。 2.问题18：针对追责问责存在“双标”。 整改情况：建立案件审理专题会议机制，建立审理情况台账，将****公司案件全部收归集团纪委审理，定期召开案件审理专题会议，严把案件质量关。已对24起案件纪律处分执行情况开展案件复查复核。 3.问题19：纪检队伍工作能力有待提高。 整改情况：结合党纪学习教育，制定实施系列办法及方案，专职人员由22人增至编制38人。已纠正2家二级单位纪委有关问题的处理，严肃查处变相侵害职工利益的纪检干部。 4.问题20：违规招投标问题多点多发。 整改情况：与招投标不规范问题同类同改，对相关责任人进行了追责问责。 5.问题24：红包风和吃喝风未得到有效遏制。 整改情况：建立违反中央八项规定精神常态化监督和惩处机制，在端午、中秋、国庆等节点开展专项检查、下发工作提示。对违规操办婚礼并收受红包礼金问题的干部，给予党内严重警告处分、组织调整处****公司开展了“吃喝风”“红包礼金”问题专项整治。召开警示教育会议，强化了案件查办的震慑。 （三） 反馈问题：产业结构较单一，推动高质量发展有差距方面。 1.问题28：现代化物流仓储体系建设滞后。 整改情况：制定仓储物流优化指导意见和盐板块产销协同优化方案，对部分仓库进行修缮，推进省外2地前置仓库租赁工作，在****公司启动以运代储###市场需求，设置两个代加工基地，解决省外2地仓储物流能力不足的问题。 2.问题30：创新支撑能力不强。 整改情况：已对小包盐产品进行梳理，精简盐产品品类，补充和丰富生态盐产品矩阵。生态井矿盐系列新产品已于11月正式###市。 3.问题31：盐穴利用具有广阔前景和战略价值，但集团行动迟缓，明显落后于行业领先企业。 整改情况：进一步探索盐穴综合利用方案，加强多方洽谈合作。盐穴储气项目正与合作方有序推进。 4.问题32：集团党委会、董事会和总经理办公会运行机制和权责界限不够清晰。 整改情况：重新修订党委会、董事会议事规则，以及董事会对经理层授权管理办法、决策事项清单，进一步优化审批流程和相关会议列席要求。严格按照省国资委下发的《董事会工作规则》规范董事会运行，制定《专门委员会议事规则》《董事会议案管理办法》等相关制度。实施董事会议案线上审批流程，强化对议案的内容完备性、程序合规性的严格审核，提升董事会及下设专委会的运行规范性。印发《外部董事履职支撑服务保障制度》，提升对董事履职服务的水平。 5.问题****公司法人压减任务仍未完成。 整改情况：****公司法人压减任务。 （四）底线思维树得不牢，防范化解重大风险不够有力。 1.问题35：安全事故不断。 整改情况：督促各单位建立或修订全员安全生产责任制，对各类安全亡人事故开展复盘，对部分管理存在缺陷的事故开展内部责任追究，均已处罚到位。开展安全基础知识教育培训，建立隐患台账并定期复查督促整改。完善企业安全管理制度建设，提升安全管理水平。 2.问题36：安全隐患较多，九二盐业员工宿舍搬迁仍未启动。 整改情况：2024年11月14日，员工已搬迁至化工园区外。 3.问题37：九二盐业盐矿出现地面沉降。湘澧盐化盐矿部分山体断裂，引发矛盾纠纷。 整改情况：九二盐业已完成沉降区塌陷坑的回填、复垦复耕及相关修复工程，做好补偿安置。湘澧盐化已关停有地质灾害迹象区域的卤井，加强沉降监测，做好补偿工作，目前地面情况已趋于稳定。 4.问题38：部分生产企业发生矿井泄漏，固体废弃物露天堆放在厂区污染周边水体及空气，卤水泄漏等问题。 整改情况：组织各单位对各重点排污范围开展环保专项风险隐患排查，督办按期整改完成。出台系列制度，进一步规范环保“三废”管理。相关二级单位均已完整整治，相关责任人员处罚到位，形成定期巡查监测机制。 5.问题39：2020年至2023年，集团违法案件时有发生。 整改情况：深化平安创建工作，多角度开展警示教育。对苗头性、倾向性问题超前工作加强防范。联合属地司法所、派出所、综合执法等部门，将防范违法犯罪行为纳入日常管理工作之中。涉案13人中，经查1人非我司员工，11人已解除劳动合同，1人给予警告处分。某二级单位盗窃案涉案金额已追缴。 6.问题40：2021年至2023年，集团党委未专题研究意识形态工作，2023年未将意识形态工作纳入民主生活会。2020年以来，7名班子成员未将意识形态工作纳入述职报告。 整改情况：6月，印发集团党委意识形态工作责任制实施方案和考核办法等制度。7月、8月、9月，集团党委会议三次深入学习习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想文化工作的重要论述，专题研究意识形态工作整改。8月、12月，集团党委会议分别专题研究上半年、年度意识形态工作研判报告。2024年年底的考察方案中，要求****公司领导班子成员将意识形态工作纳入述职报告。 7.问题41****公司基本未开展意识形态工作。 整改情况： 对未落实意识形态工作责任制相关要求的二级单位进行党内通报。 ****公司党委落实意识形态专题研判，开展意识形态专题学习。 8.问题42：阵地意识不强，“三审三校”制度执行不严。 整改情况：就各类错误全面排查并立行立改。严格落实“三审三校”制度，结合专项清查加强对各级自媒体平台、工作队伍的规范管理。 （五）贯彻新时代###路线有偏差，党建引领作用发挥不充分方面。 1.问题45：违规提拔使用干部。 整改情况：对集团上轮巡视以来破格、越级和带病提拔等情况进行梳理，20名存在越级、破格和程序不合格的职业经理人员被免职，3名存在越级、破格的中层管理人员被免职。 2.问题46：干部异动频繁。 整改情况：形成了2020年以来干部交流任职台账，2024年共调整干部6批，调整干部63人，巡视反馈后上述交流频繁的干部未再进行调整。 3.问题48：执行回避制度不严格。 整改情况：全面清查集团党委管理干部近亲属在集团系统内任职情况，逐一进行调整。修订《湖南盐业集团招聘管理办法》，新增集团中层干部近亲属回避制度执行和加强纪律监督等方面的规定。 4.问题49：“三超两乱”专项整治不到位。 整改情况：项目指挥部、乡村振兴工作队、省盐业协会超规格配备干部的13名干部通过转任、内退等方式全部消化。 5.问题50：集团总部****公司超职数配备干部。 整改情况：全面梳理集团****公司领导职数及实配数情况，超职数配备的集团高管已被取消集团高管待遇，集团总部机构改革重新对总部中层管理人员职数进行了核****公司超职数配备的中层管理人员被免职。 6.问题51：党组织设置不健全。 整改情况：按照“四同步四对接”要求，指导相关单位完成基层党组织设置或换届选举工作。 7.问题53：“三会一课”未按要求正常开展，某二级单位政治理论学习造假；个别二级单位内退党员长期不参加党组织生活。 整改情况：结合2024年党建工作目标考核办法，压实党建工作责任，并将“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等列入党建工作考核范畴。对政治理论学习造假问题立行立改，已于5月初整改到位。制定《关于加强内部退养党员教育管理服务的若干意见》，加大对内退党员的日常管理力度。
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