一、党组履行巡察整改主体责任情况 ****局党组坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务****局重点、难点工作结合起来，推动解决了一批巡察发现的共性、深层次问题，切实把整改成果转化为促进城管事业发展的强大动力，推动城管工作高质量发展。 （一）深入动员，****局党组召开研究落实巡察整改工作专题会议，集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习上级有关会议精神、文件要求，重点传达区委巡察办《关于巡察原区规****局党组的反馈意见》及《区委书记点人点事问题台账》要求，研究部署巡察整改落实工作，全面系统推进整改落实。 （二）加强领导，夯实责****局主要负责人任****局领导任副组长、各支部（科室）负责人为成员的巡察整改领导小组。定期听取推进情况汇报，及时协调解决重点难点问题，累计召开工作推进会18****局上下以坚决的态度、有力的举措和过硬的作风，切实扛牢巡察整改责任，确保整改工作高效推进、取得实效。 （三）明晰目标，抓好落实。对标对表认真梳理反馈意见，全面深入剖析问题根源，及时制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人和整改时限，细化整改措施；在集中整改期间召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 二、巡察整改任务落实情况 （一）关于贯彻党中央决策部署、推动新###市更新工作发展方面 1.严格落实“第一议题”学习制度 ****局党组严格执行“第一议题”学习制度。党组逢会必学，认真组织传达学习习近平总书记系列重要思想和重要论述、重要讲话和重要指示批示****局党务科专人负责，紧跟区委常委会“第一议题”学习内容****局党组“第一议题”学习内容和领学安排，认真做好会议记录。 二是严格执行政治要件闭环落实机制，建立政治要件台账，及时准确记录传达学习贯彻落实情况并持续督办，保持动态更新，确保政治要件第一时间梳理列入到位、传达学习到位、贯彻落实到位。****局党组开展“第一议题”学习和理论学习中心组学习34场。 三是结合城管工作实际，传达学习习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的回信精神，要求牢固树立生态优先、绿色低碳发展导向，做好扩绿、兴绿、护绿工作；传达学习习近平总书记对陕######县境内###路桥梁发生垮塌作出的重要指示精神，要求增强做好汛期安全生产工作的紧迫感和责任感，针对危险边坡、挡土墙开展再排查再整治。 2.重视意识形态工作 一是严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》有关要求，建立完善分析研判、专题学习等各项机制。每季度召开意识形态工作分析研判会，及时传达上级关于意识形态有关会议精神；将意识形****局党组、理论学习中心组、机关党委和党支部“三会一课”的学习内容，层层传导压实主体责任；抓实党员教育和理论学习，结合城管系统党纪****局党员党性教育培训等，邀请经验丰富的教授、专家学者讲授党的二十届三中全会精神、舆情素养提升等专业课程。 二是坚持强化“坚守阵地”的底线思维，筑牢意识形态“主阵地”。开展校###市容环境专项行动。2024年8月以来，共出动650人次，查处乱摆卖、占道经营103宗、超门店经营16宗、乱堆放14宗、劝离乱派发小广告16宗，规整非机动车乱停放456辆。开展“绿书签”宣传活动，充分利用全区各公园宣传平台优势，在西丽生态公园、人才公园、大沙河公园等各片区公园及办公楼张贴“绿书签”宣传海报100余份，###市民潜移默化地接受“扫黄打非”与法治文化熏陶。 3.全面加强监督指导 ###街道卫片执法业务指导。制定了《南山区卫片执法操作流程》，规范卫片执法的工作行为和结果；区级部门完善卫片审核把关举措，严格卫片审核###街道工作人员参加部###市自然资源部门开展的2024年卫片执法工作培训5次，不断适应卫片执法工作的新形势和新要求###街道的沟通联系，及时传达上级自然资源部门最新政策文件和工作要求；###街道开展现场指导工作2###街道上报的集中问题、重点难题面对面指导，及时向上级反馈意见。 二是强化查处违法建筑工作监###街道和我区相关行政部门培训需求和计###街道综合行政执法培训菜单32节，围绕违建管理设置6节。2024年###街道综合执法业务培训，共35节课程，334名执法人员参与学习；组织开展综合行政执法岗位大练兵经验交流系列活动3次。 三是降低行政诉讼案件败诉风险。向###街道发放法律法规汇编、执法指南、执法手册等学习资料两千余册；开展全区案件专项评查活动2次，在强制执行专项行动中严格审查案卷；加强应诉指导，组织开展案例学习活动。 4.加快强制执行进度 ****局党组制定《规划土地监察行政强制执行专项行动工作方案》，明确行动目标、步骤和责任人，定期听取推进情况汇报，及时协调解决重点难点问题，确保执行工作有序进行。 二是成立强制执行专项****局主要负责人亲自挂帅****局###街道综合行政执法大队长任副总指挥，半脱产抽调33名同志参与专项工作，分设5个攻坚小组，集中精锐力量攻坚克难，全力以赴实施强制执行专项行动。 三是指导成立强制执行攻坚小组开展工作，符合强制执行条件的案件均到现场完成执行程序。 5.强化临时建筑批后监管 一是规范现场管理。对南山区内所有已出让土地的临时建筑进行全面梳理，建立工作台账，每季度定期更新，并下###街道，发现问题督促相关用地单位完成整改。 二是确保临时建筑按批准用途使用，###街道办对未按照批准用途使用的临时建筑依法进行强制拆除。 三是及时组织处理到期临时建筑。督促符合延期申请条件的项目用地单位提交延期材料完善手续；对于不符合延期申请条件的项目，###街道立即开展清理工作。 四是按规范规定程序审批。组织开展业务学习提升会，深入剖析个别案例，举一反三，坚决杜绝违反规定程序审批问题的发生。 （二）关于强化全面从严治党，加强关键环节监管方面 1.落实全面从严治党主体责任 一是加强压力传导。每半年专题研究全面从严治党工作1次，按要求每季度开展党内谈话，2024年以来共开展7次，确保提醒谈话的严肃性、针对性和有效性，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，切实起到提醒、警示、教育的目的。 二是落实“一岗双责”。2024年9月，根据实际修订《关于调整南###市管理****局党风廉政建设责任制工作领导小组的通知》《南###市管理****局党风廉政建设主体责任清单》，要求****局机关和直属各单位，认真抓好党风廉政建设主体责任的细化落实工作。 三是开展警示教育。结合党纪学习教育，运用观看警示教育片、开展案例研讨、举办主题党日活动等多种形式，组织开展多层次全覆盖的警示教育，2024年****局专题警示教育会1场，各党支部组织前往廉政教育基地开展现场学习22次，运用警示录、教育片等开展警示教育49次。 2.规范公务用车维修管理 一是严格执行签批流程。强化培训教育，认****局公务用车管理制度》等相关制度，提高了工作人员对公务用车管理制度的认识，严格落实制度要求。 二是规范审批程序。严格遵守用车维修审批制度，严格履行公车维修保养项目事前审批手续，严格落实先审批后维修的要求，强化对公车使用管理的日常监督。 3.规范落实常年法律顾问服务制度 一是规范费用支付管理。收到巡察****局认真对照###市南山区政府法律顾问管理指引（试行）》规定要求，严格督促相关法律顾问认真梳理完善法律顾问服务台账****局法律服务费用符合支付标准，不存在超额支付常年法律顾问服务费用的问题。 二是规范预付款比例。严格落实###市南山区政府法律顾问管理指引（试行）》规****局法律顾问管理办法，组织各部门合同管理人员认真学习文件，提高风险防范意识。进一步加强风险管控，对合同审理设置初审复审环节，严格把关合同支付方式和预付款支付比例。 4.规范财务管理 一是规范采购合同程序。对照各项规章制度，按照法律顾问初审业务科室复审程序，严格把关合同的签订程序****局合同管理办法、合同制作规范指引、项目管理办法等制度，印发一批常用合同****局参照适用。 二是规范工会经费使用。坚持严格执行《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》《南###市管理****局本级工会财务管理制度》等文件要求，杜绝工会经费使用不规范的情况。 （三）关于强化党的建设，提升组织工作质量方面 1.严肃开展组织生活 一是增强主题党日“党味”。严格按照上级****局机关党委下属15个党支部每月至少开展1次主题党日活动、每年不少于1次前往廉政教育基地接受现场教育，2024年各党支部开展现场教育22次。 二是规范组织生活会。聚焦上年度整改承诺和今年基层党建****局机关党委每年对各党支部进行检查，逐个审核党支部书记述职报告内容；每季度开展一次党建工作“以查带训”交叉检查，将发现的问题建立台账，不断提高党务工作者的工作质量和能力。 2.规范党组会议记录 2024****局党组会34次，均严格按照《南###市管理****局党组议事决策制度》，指定专人逐项、规范、详实记录会议讨论和表决情况，并按会议记录整理形成会议纪要，由科室负责人、分管领导、主要负责人逐级审核把关并签发。 3.严格落实民主集中制 一是及时开展党组工作。会议召集方式、召开频次、事项表决均符合《中国共产党党组工作条例（试行）》《南###市管理****局党组议事决策制度》要求，会前向区纪委派驻二组呈报议题单；会上议定的重要事项纳入督办表，由专人跟踪督办落实情况，每周更新工****局党组报告；会后及时印发会议纪要，并呈送区纪委派驻二组。 二是规范“三重一大”事项决策程序。严格按照《南###市管理****局党组议事决策制度》规定的范围及内容，****局党****局党组议定的重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用事项等均严格遵循前期酝酿，参会人员充分讨论、各抒己见，主持人最后表态，逐项逐人表决等程序。 三是严格执行回避制度。通过“第一议题”学习、理论学习中心组****局党组成员理论学习，提升政治理论水平，强化对民主集中制原则的认识和理解，会上充分发****局党组成员重申强调议事决策程序，自觉执行回避制度。同时，明确专人负责落实提醒，如与议题有利害关系或其他关系而不应该参与讨论决策的，及时做出提醒。 4.规范干部选拔任用程序 一是完善全程纪实材料管理。落实相关文件要求，在干部选拔任用工作中严格遵守干部选拔任用程序，加强对干部选拔任用工作的培训和监督。 二是规范任职文发文。严格遵守干部选拔任用的工作流程和时间管理制度，按要求明确各环节的时间节点；加强相关工作人员的业务培训，提高工作的严谨性和规范性，严格按照要求印发任免职文件。 （四）关于全面落实巡察整改，压实整改责任方面 1.推进党建和业务深度融合 一是精心打造城管党建特色品牌。2024年共开展“南山城管大讲堂”29场，其中专家课8场，骨干讲业务21场；开展先锋支部（科室）评选活动，评选出2个“先锋支部”，1个“先锋科室”，授予36面“流动红旗”；引导鼓励各党支部积极与城管系统内部、挂点社区、管理对象和城管服务行业及企业等党组织签订党建结对共建协议书31份。 ****局项目建设实际，报区直机关工委批准同意后成立中共深圳人才公园二期项目临时党支部，将业务培训、安全生产等融入项目建设全过程，在项目攻坚阶段充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动项目高质量建设的强大动力。 2.规范考勤与休假管理 一是严格按照重新印发的请（休）假有关规定执行请（休）假管理。 二是严格执行考勤有关要求，进一步增强机关事业单位组织性、纪律性，充分调动干部职工的工作积极性，切实转变工作作风，提高工作效率。
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