一、 202 4 年 度 法治政府建设 的主要举措和成效 ( 一 ) 完善 重大行政决策机制 建立重大案件集体讨论机制， 对于 ****局 重大事项、重大执法案件， 先由办理 科室 或 办案中队 提出处理建议， 分管领导 进行初步审核 ， 提交 案件 进行集体讨论，必要时邀请 法律顾问参与论证，确保决策合法合规。 严格规范性文件制定 程序 ， 按照 行政规范性文件 制定 ， 严格按程序征求建议、公示、合法性审查、备案等，及时开展 规范性文件清理 并公示结果 。 ( 二 ) 全面 依法 履行 职责 一是加强政务公开， 深化 “ 放管服 ” 改革，全力推进 “高效办成一件事”，加强 政务公开 ，继续完善政务公开内容， 在 “临朐政府信息公开” 网站公开单位 负责人信息 、单位职责 、机构设置、权责清单、行政处罚 依据 及 流程、救济渠道 、投诉举报途径，以及建议答复等，执法案件办理情况及时公示， 做到 执法信息公开透明 。 二 是 以制度规范执法，继续 落实《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》 “三项制度”，对执法人员管理、着装管理、车辆管理、请销假制度等方面，分别制定管理措施 ， 确保各项 工作都有 规定可遵循 ，增强 执法 工作 及人员管理的 系统 化 、规范 化；加强督查 考核， 重点对 工作业绩、 上班纪律、亮点 创新、 仪容 风纪 、办案规范 等方面 进行 量化式考核。 三是制定政务 服务热线、信访案件、电话投诉 处理 制度 ， 理顺处理流程，提升 办结率和满意率，多方式与当事人沟通，积极履职，依法处置涉及执法投诉，积极化解社会矛盾。 （ 三 ）提升执法队伍法治素养。 制定培训 学习 方案，集中学习 与分散自学相结合， 邀请 ****局、法律顾问等 专家授课，针对 综合 执法业务 知识 、案 件办理规定 、 法律 文书 起草 等方面， 经常性开展综合执法 法律法规、 办案 技能 等 学习培训 ，今年， 共 举办 “ 中层干部擂台赛 ” 4 次， “ 法制 讲堂 ” 6 次， “ 青年论坛 ” 6 次 ， 通过各领域业务骨干领学、执法人员讲评等方式，取得了良好的执法业务培训效果 。 ( 五 ) 强力抓好重点领域执法工作。 一是狠抓矿产资源打击整治。 紧盯重点区域、重点时段、重点人员，强化 24 小时执法巡查，采取交叉执法、更换车辆、夜间突查、蹲点盯靠等方式，严厉打击私采盗挖行为。 二是 严防严控违法建设。开展违法建设集中整治，严厉打击偷建、抢建行为。 对济潍高速出口处的违法建设依法处罚，按程序补办建设工程规划许可手续。会同规划编研中心、城关 街道、 ###街道，对 12 处 建设现场实地勘察，对是否符合规划核实认定，依法进行分类处置。 三 是深入抓好渣土运输治理。 建立施工工地和运输车辆 “双报备”制度，对渣土运输处置全闭环跟进管###路面执法巡查，与公安交警、交通部门开展联合执法，责令整改车身不洁、未覆盖等问题 300 余车次，渣土运输处置秩序持续规范。 四 是扎实做好派驻执法工作。国土执法，严厉打击非法占地行为，依法立案查处违法占地案件。林业执法，加强改变林地用途、滥伐林木等违法案件查处力度，有效###县森林资源安全稳定。 ( 六 ) 持续深化包容审慎监管。深入推进 “ 首违不罚 ” ，对轻微违法当事人批评教育 800 余 起 ，适用首违不罚免于处罚 案件 65 件 ， 办理拒不整改再###市容处罚案件 9 起，执法既有力度又有温度，达到良好执法效果。 允许商贸企业利用室外广场开展特色经营、夜购促销等活动，有###市场活力。 ( 七 ) 改进提升创新普法工作。 按照 “谁执法谁普法” 工作 要求 ，积极开展 “八五 普法 ” 工作。结合综合执法实际，年初制定 普法计划 ，制定普法共性清单和个性 清单 ，广泛开展普法工作。建设普法文****局二楼设置普法宣传展板，利用微信公众号开设普法宣传专栏，结合执法工作开展情况和宣传日节点，通过发 放 宣传材料、设置普法宣传点，送法 “进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区”等， 提高普法宣传的频次 和广度 ， 在临朐电视台 开展 “行风在线” 活动 ， 扎实 开展《民法典》宣传月、 “ 12 · 4 ” 宪法宣传周 等 活动， 提升全民法治意识和法律素养， 大力提升普法宣传效果 。 ( 八 ) 加强信用监管， 推进 社会诚信建设。做好 行政复议 和行政诉讼 工作， 行政机关负责人及时出庭应诉；加强 突发事件 应急处置 ， 建立 24 小时应急值班制度； 加强处罚结果的运用， 强化综合执法信用监管惩戒#****局信用办要求，及时上传 行政处罚信息至 “信用中国”平台，及时上报“红黑名单”，鼓励当事人践行承诺，信用修复实行告知制度，对处罚当事人及时进行信用修复，推进社会诚信建设。 二、 2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因 一年来， ****局 在 法治 政府 建设方面 取得了一定 实效 ，但 也存在一些问题 和不足 ： 一是 城区摊贩占道###街商户店外摆放反弹反复性强 ， 受 今年 经济下行压力影响，###路边 小 摊 点、小烧烤增多，管控压力较###市 精细化管理水平仍待提升 ，有序管理与民生需求还需有效平衡。 二是 ###市功能设施 仍 不健全 ， 城###市场设置数量不多、分布不均衡， 建设空间不足， 一些大型住宅小区周###市场，不能满足 实际 需求 。 三是执法人员法治素养需进一步提升。执法人员对综合执法法律法规学习不全面、不系统，办理新类型案件时法律法规运用不熟练。 执法实践能力不足，在调查取证、分析判断、文书制作等方面的能力较弱；面对新形势下出现的新问题、新挑战，缺乏一定的创新意识和应对能力。
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