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《云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单(试行)》招标公告
日期:2025-02-25 收藏项目
一、政商交往正面清单党政机关公职人员要立足岗位职责,坦荡真诚、光明磊落同企业交往,主动作为、靠前服务,大力支持企业开拓创新、发展壮大,切实营造重商、亲商、安商、扶商的良好氛围,可依法依规开展以下活动。(一)扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,主动关心企业发展,为了解企业或行业发展状况、听取诉求反映和意见建议,参加企业、行业协会商会举办的座谈会、研讨会、交流会、茶话会、论坛、年会、换届大会等各类公开活动,确有必要用餐的,伙食费缴纳可参照本级党政机关差旅费管理有关规定执行。(二)因工作需要,邀请企业、行业协会商会人员参加机关单位组织的调研考察、听证会、论证会、座谈会等活动,以及到机关单位洽谈工作、办理业务等,可按照公务接待标准提供工作餐。上门服务或调研企业、行业协会商会,确有必要用餐的,伙食费缴纳可参照本级党政机关差旅费管理有关规定执行。(三)常态化与民营企业沟通交流,落实好挂钩联系民营企业等工作制度,主动联系重点民营企业、重点民间投资项目和行业协会商会,听取有关意见建议,研究解决企业、行业协会商会反映的困难、问题和诉求,并及时回应和反馈。支持企业、行业协会商会参与政策制定、产业规划、标准制定、行业服务等,保障企业和行业协会商会参与过程中的知情权、参与权、表达权和监督权,主动接受企业和行业协会商会监督。(四)参加企业、行业协会商会组织的旨在帮助解决企业发展难题和维护企业合法权益的沟通协调活动。针对企业、行业协会商会反映的有关问题诉求和意见建议,主动提供政策咨询和优质高效服务。(五)为培育扶持企业、促进行业发展壮大,参加企业、行业协会商会组织的考察调研、项目###市场推广、招商引资、招才引智、技术交流等公开性商务活动。为企业上门服务或应邀出席有关商务活动的,确有需要可搭乘企业交通工具。确需协助企业、行业协会商会到外地开展公务或商务活动的,可与企业、行业协会商会一同出行、就餐、住宿,并按公务出差标准结清差旅费用。(六)组织企业、行业协会商会参加推广企业产品或服务、促进投资融资的洽谈会、展销会、推进会、推介会、会展等各类公开经贸交流活动。(七)为支持企业和经济高质量发展,参加企业、行业协会商会组织的旨在推动重要项目对接签约、重点工程开工、企业###市等活动,以及企业、行业协会商会举办的邀请业内专家、行业代表、重要客商等洽谈交流活动。(八)按国家及我省有关规定申报开展优秀民营企业、个体工商户和民营企业家、个体工商户经营者评选表彰表扬活动。培塑民营企业和企业家正面典型,培育和弘扬企业家精神。(九)为提升企业管理和发展水平,组织企业参加政策宣传、人才培养、产业提升等培训活动,由培训主办部门根据培训项目预算和制定的年度培训工作方案支出费用。参训人员主要为大中型企业或省级相关专项计划培育企业的董事长、总经理的,可参照干部教育培训一类标准执行。(十)因招商引资、招展引会等工作需要,可陪同客商参观本地景点和博览会、展销会等展会活动,接待用车、相关费用等按有关规定执行。在招商引资等经贸交流活动中,一般参照党政机关国内公务接待有关规定安排工作餐;确有必要的,可按有关规定安排商务宴请。(十一)与海外和港澳台工商界人士公务或商务交往中,确因礼仪礼节需要赠送纪念品的,按照厉行节约原则,可按规定赠送能够代表本地特色形象的礼节性纪念品。二、政商交往负面清单党政机关公职人员应当严格遵守党规党纪、法律法规和有关政策规定,公平公正、清正廉洁对待企业,严禁以下行为。(一)在履职过程中懒政怠政,不作为、慢作为、乱作为,对企业、行业协会商会反映的困难、问题无动于衷、消极应对、推诿扯皮、拖办延办、敷衍塞责。在联系企业、行业协会商会过程中只挂名不履职,只联系不服务。(###市场准入、招商引资、招标投标、政府采购、产业支持、项目审批和申报、财政补贴、资金###市场监管、行政执法等工作中对民营企业、中小企业设置隐性壁垒或滥用自由裁量权,提出歧视性要求或不合理条件。(三)“新官不理旧账”,以班子换届、机构改革、岗位调整等为由,出现政策措施不落地、不落实、执行不连续问题;擅自改变或不认可、不执行与企业依法依规签订的各类合同、协议。(四)违反合同约定拖欠企业的货物、工程、服务等账款;对拖欠账款,要求企业接受不合理的还款期限、方式和条件;未还清账款,但以各种理由对企业避而不见、不协商、不沟通;与企业达成还款协议后,不落实、不执行。(五)利用职务或职权影响违规干预企业经营活动,插手企业项目选定、工程建设、资源出让、招标投标、政府###市场经济活动或经济纠纷,为企业谋取不正当利益或损害其合法权益;违反保密纪律,泄露在工作中获得的国家秘密、工作秘密或商业秘密等信息,协助企业从事营利性活动;为企业不合法、不合理诉求向有关部门或人员施加影响、说情打招呼;干预和插手企业单位人事安排。(六)截留涉企优惠政策、奖补资金,搞私相授受,违规利用政策谋利或变相谋利,损害企业合法权益。(七)滥用监管执法权力,在涉企监管服务中故意刁难、吃拿卡要,或趋利性执法、选择性执法,多头重复检查;对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐、乱查封。(八)索取或收受企业、行业协会商会以各种名义和形式给付的礼品、礼金、奖品、电子红包、消费卡、有价证券、支付凭证等财物及通过虚拟货币、技术入股等隐蔽方式进行利益交换,以无偿、象征性支付钱款等方式违规借用、占用、拥有企业资金、车辆、房屋、股权等财物;假借参加企业、行业协会商会组织的考察###市场推广等商务活动名义,接受可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排;接受企业及其负责人邀请,违反有关规定出入私人会所;指使、授意、接受企业支付应当由个人或单位支付的费用。(九)违规运用财政资金为企业投资、担保、拆借资金、融资等,以及以担任顾问、提供中介服务和政策咨询的名义,向企业收取咨询费或其他好处。(十)以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义参股或持###市企业的股份、证券或私募基金等;纵容、默许配偶、子女及其配偶和其他特定关系人从企业、行业协会商会谋取利益,或与其发生可能影响公正执行公务的经营活动,违规在企业和行业协会商会兼职、挂靠、领取薪酬。(十一)其他违反党内法规和法律法规的行为。

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