一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）坚持高位推动，法治政府建设更加有力。聚焦法治凤凰建设，坚持把党的领导摆在首要位置，全力推进法治政府建设各项重点工作落实。一是全力夯实法治基石。把坚持党的领导具体体现在公正执法、支持司法、带头守法上，始终把法治政府建设###县经济****局###县重点工作同安排、同部署、同###县###县人民政府主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时组###县委全面###县委员会会议，形成齐抓共管****局。二是扛稳扛牢责任主体。认真履行法治建设“第一责任人”###县委常###县政府常务会议共召开7次会议听取和研究法治建设工作，###县法治政府建设部署会1次。研究制定###县贯彻落实工作任务措施清单》《中###县委全面###县委员会2024年工作要点》###县2024年度法治政府建设工作考核方案》，对各乡###县直部门推进###县、落###县法治督察反馈问题整改等工作开展专项督察和综合督察各1次，有力推动各项任务落实落地。各级党政主要负责人全部完成述法工作，实现述法工作全覆盖。三是抓牢抓实学习培训。致力于“领导班子带头学，‘关键少数’或‘关键少数’作表率”，把党的二十大精神、习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和国家法律列入各级党委（党组）理论学习中心组重要学习内容。邀请法律顾问和普法讲师团成员为单位部门党政一把手开展习近平法治思想及法治工作培训，提高党政主要负责人推进履行法治工作的意识和能力。20###县委常###县委理论学习中心组、政府常务会议先后18次学习法律法###县各级各部门均已落实会前学法制度，本###县公职人员学法考法“三率”均为100%，有力增###县领导干部依法行政的意识和能力。（二）坚持深化改革，法治营商环境更加优质。统筹推进“法治凤凰、法治政府、法治社会”一体建设，严格规范执法行为、优化法治化营商环境，为经济社会高质量发展创造了良好的法治环境。一是持续深化“放管服”改革，构筑营商环境法治新高地。助推“五好园区”建设二十条措施，完成园区赋权事项调整56项。设立“一件事一次办”综合窗口和部门专门窗口，创###县政务服务###县人民医院联合医保经办服务方式，落实好国务院部署的“跨省通办”139项和新拓展的22项与上级同步推进落实的“跨省通办”。持续推进个人、企业、项目三个全生命周期26个套餐“一件事一次办”，大幅节约了企业群众办事成本，持续推动###路，让群众少跑腿。二是大力推行政务数字化，打造数字政府服务新平台。推动政务服****网络化和智能化，加快线上线下融合服****网＋政务服务”一体化平台政务服务事项权责清单发布100％，省一件事一次办平台截至目前累计办件645件，“湘易办”超级用户端推广********人，一体化平台今年累计受理办件5万余件，行政许可办理时限较法定时限提速********％，即办件率********％，平均跑动次数********次，四级办理深度占比********％。三是全面****网+监管”，提升监管工作服务新质效。强化部门联合“双随机、一公开”监管，持续降低准入门槛，注重加强事中事后监管，推动实现监管效能最大化、监管成本最###市场干扰最小化，营造公平、法治、便利的营商环境。今年，涉企检查同比下降********%，检查结果全部面向社会公示，接受监督。（三）坚持良法善治，法治保障作用更加凸显。一是健全依法行政制度。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，认真做好重大行政决策目录编制工作，完成了###县人民政府2024年度重大行政决策事项目录》的编制工作。严把规范性文件合法性前置审核###县政府重大行政决策事项和规范性文件全部进行合法性审查，制定了###县人民政府关于修改部分规范性文件的决定》并进行公布。本年度，共审查登记规范性文件9件，出具《规范性文件合法性审核意见书》8份。另审查政府合同25件，提出意见建议131条，审查其他涉法事务文件109件。开展涉及不平等对待企业政策文件清理，共梳理出涉企政策文件5件，其中规范性文件2件，非规范性文件3件。二是严格规范公正文明执法。落实动态权责清单管理制度，###县直单位“四项清单”、行政裁量权、执法人员、行政执法案件等行政权力实时公布。加强执法队伍建设，落实《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》工作要求，组织开展行政执法人员培训900余人次，实现培训工作全覆盖；组织参加行政执法资格考试，严格落实行政执法“三项制度”，实行“包容审慎监管”执法，深入开展行政执法突出问题专项治理，全面推动规范文明执法、柔性执法。扎实开展案件评查活动。随机抽查重点行政执法部门执法案卷30余卷、集中评查112卷，对评查出的一些主要问题均反馈到参评单位，做到以案促改，切实提高执法质量。三是深入开展全面普法。全面实施“八五”普法宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展“法律七进”活动，利用春节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，###县普法力量，将习近平法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容，大力开展各种形式的普法活动206场次，受众达5万余人次，“法律明白人”受训1500人。创新法治宣传载体，大力开展“文明旅游·法治先行”活动，“抖音普法”、“直播视频+民谣演唱+非遗摊位”、“‘研学’＋‘普法’”等新型普法方式塑造了凤凰普法工作品牌。（四）坚持法治为民，基层社会治理更加有效。一是加强行政复议和行政应诉工作。出台《加强行政复议和行政应诉工作质量提升十二条措施》，加###县行政复议和应诉工作的考核督导。坚持通报约谈制度和重大案件报告制度，进一步发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用。2024###县新收行政复议案件51件，其中受理38件，结案27件；收到行政应诉案件37件，结案27件。开庭审理10件，行政机关负责人出庭应诉率100%。二是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制###县、乡（镇）一站式多元解纷中心18个，村（社区）调解工作室285个，行业性、专业性调委会9个，人民调解员1310人，乡镇、村（社区）两级人民调解组织覆盖率达100###县党政机关、乡镇法律顾问和村（社区）法律顾问实现全覆盖，提高了基层治理法治化水平。2024###县各级调解组织共调处矛盾纠纷1603件，化解1559件，调解率100%，成功率达97%。腊尔山镇人民调解委员会、旅游纠纷人民调解委员会2个基层调解组织被评为全州优秀调解委员会，12名基层调解员被评为全州优秀人民调解员。三是提升法律服务水平。本年度，共办理法律援助案件274件，其中民事法律援助案件171件，刑事法律援助案件103件，解答来人来访咨询356人次，为受援人挽回经济损失93万余元。共办理各类公证事项255件，接待群众咨询1600余人次，向群众发放公证宣传资料1500余份。二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因2024###县法治政府建设工作虽取得一些成绩，但是对照法治建设“一规划两纲要”的目标要求和法治凤凰建设的现实需要，依然存在一定的差距和短板。一是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待进一步加强。部分领导干部对法律法规的学习还不够重视，依法履职的理论素养还不够深厚，工作细节中的法治要求还不够明晰。二是法治人员专业化水平有待进一步提升。基层执法单位存在人员流动性大、专业性不强的问题，尤其是乡镇综合执法体制改革以后，法制审核人员力量和专业素质难以符合法制审核工作要求。三是法治宣传力度有待进一步加强。宣传方式创新不够，运用新媒体普法、智慧普法做得不够，基层法治文化阵地建设比较薄弱。普法宣传重活动轻日常，执法先普法、以案释法仍需加强。
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