一、 工作举措及成效 (一) 加强组织领导,强力推动工作。 一是 完善党组领导法治建设工作机制。充分发挥党组在推进法治建设中的 领导核心作用,切实提升依法治 市 工作水平,成立法治领导小组 , 形成以 一把手 为组长, 分管领导 为副组长,各股室 单位 为成员的领导小组,制定明确的领导小组及领导小组办公室工作职责,严格要求按照职能职责开展法治工作。 二是 明确法治政府建设工作目标和任务。认 真对照《法治万源建设规划( 2021-2025 年)》###市法治社会建设实施方案( 2021-2025 年)》###市人民政府 2024 年法治政府建设重点工作安排》 等文件要求 ,结合《中###市委全面###市委员会 2024 年工作要点》《开展涉及不平等对待企业政策清理实施方案》等文件 内容 ,进一步明确工作目标和任务,狠抓法治政府建设工作。 三是 及时安排部署强力推动工作。 专题研究法治政府建设工作,及时安排部署法治政府建设重点工作任务,自觉将法治思维融入日常工作,形成齐抓共****局,有力推动各项任务落地落实。 (二)强化学法普法,营造浓厚氛围。 一是 落实党组中心组集体学法制度。 深入学习习近平法治思想, 认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高 领 导干部 法治素养, 充分发挥示范带头作用, 不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 二是 加强党纪党规学习。 依托 “三会一课 ”, 深入学习党章和党内法规,尊崇党章,增强党章党规党纪意识 , 教育引导全系统干部职工增强法治观念,遵法守法, 严格依法决策、依法管理、依法办事 ,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 三是 抓实法律法规学习。 组织干 部职 开展集中 学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等水利行业法律法规和相关业务法律法规,着力增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的意识和能力,推动各项规定落到实处,提高水利从业人员的法律知识水平和业务能力。 四是 强化水法水规普法宣传教育。 充分利用 “世界水日 f 中国水周 ”“宪法宣传周”等主题活动,深入开展水利法律法规集中宣传活动,通过案例讲解、现场解答、发放宣传资料等形式,向广大群众宣讲水利法律法规相关内容, 累计发放各类普法宣传材料 1000 余份, 进一步提高了公众的遵法、守法意识,增强公众对水务执法工作的知晓度、支持度、参与度。 (三)规范公正文明执法,全面推进依法治水。 一是 建立健全执法 “三项制度”和“法治账图”。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,进一步规范执法 行为,切实有效提升行政执法质效,增强人民群众对行政执法工作的满意度,助力营造良好营商环境。 二是 落实水行政执法人员资格管理和持证上岗。坚持严格规范公正文明执法,执法人员均 “持证上岗、亮证执法”,确保证件规范使用;按照执 法证件申领条件对人员身份进行审核,确保持证人员在编在岗。 2024 年以来,新申领行政执法 证 5 人,注销执法证 2 人。 三是 常态化开展水行政执法工作。聚焦水资源、水土保持、河道保 护等重点领域进行执法巡查检查, 2024 年以来,水政监察大队全力投入执法工作 , 累计巡查 140 余次,出动 执法人员 400 余人次,覆盖河道约 ******** 公里;发现非法采砂、违规取水等违法线索 21 条 ,立案 处理水事违法案件共 1 3 件,其中已结案 10 件,收缴罚款 8 万元;申辩案件 1 件;催缴罚款案件 2 件,共 ******** 万元 , 有力震慑 了 违法行为,维护 了 水事秩序。 持续保持高压态势,倒逼各责任主体自觉守法。同时,制定 2024 年度“双随机、一公开”抽查工作计划,及时公示并有序开展。 四是 全面落实河长制。 以河 长制为依托推行综合执法 , 扎实推进河长制主要任务落实和流域水环境综合整治工作。 形成 政府主导、部门 、乡镇 共同参与 的联动机制 , 探索 建立多职责部门共同参与的联合执法、综合执法新机制,有效解决了 涉 河执法涉及职能部门较多、职责交叉多、执法效率不高等问题。 五是 积极开展专项和联合执法行动。 加大 涉水事项的巡查监管和违法行为查处力度, ###市人民检###市自然资###****局 以 及 白沙镇、大竹镇等部门和乡镇开展 联合 执法行动,累计 打击非法取水行为 3 起 , 违法侵占河湖岸线行为 4 起,召开联合会议 7 次 ,进一步促进了联合执法部门的协同配合能力,有效打击了涉水违法行为 。 二、 存在的不足和原因 (一) 水行政执法能力还需进一步加强。 部分水行政执法人员的业务水平和执法能力有待提高,执法装备和技术手段相对落后,影响了执法工作的效率和质量。 (二) 法治宣传的针对性和实效性还需进一步提高。 虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动,但在宣传内容和方式上还存在一些不足,未能充分满足不同群体对水利法律法规的需求。 (三) 法治意识和法律素养仍需提升。 水务工作涉及法律法规多, 学法用法的积极性、主动性还需加强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提高。
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