项目名称:国网湖北电力2025年新增第一次非电网零星物资电商化竞争性谈判采购
采购编号：15
1.采购条件
项目建设单位为国网湖北省电力有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国网湖北省电力有限公司，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
项目概况与采购范围
详见采购公告附件。（应列明合同包个数，采购货物及其数量，实施地点等内容）
3.应答人资格要求
3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。
3.2本次采购不接受联合体应答。
3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。
3.4接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
3.5应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。
这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于采购人中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求。
（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。
（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
（5）应有良好的财务状况和商业信用。
（6）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果，或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。即使应答人在应答截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。
（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。
应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。
（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。
（10）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。上述境内检验机构具有计量认证证书（CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（CNAS），且证书附表检测范围涵盖所投标产品；境外机构出具的检测报告同时提供中文版本或经公证后的中文译本。
（11）应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。
（12）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
（13）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。
（14）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
（15）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。
（16）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。
（17）其他
1）本次采购各标段是否接受代理商应答具体详见专用资质业绩条件表中相关内容。代理商应答需要有原厂商的授权。
2）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。
3）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实凭证单（简称：资质业绩凭证单），须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假投标做否决处理。
4）以外文形式出具的相关证明材料（包括但不限于检测报告、合同、发票等），须提供经公证后的中文译本。
3.6应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：
详见采购公告附件。
附件2：招标范围
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分标编号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
合同包 |
|
|
个数 |
包号 |
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|
152514-9202000-0003 |
化工材料-带电清洗剂 |
6000 |
瓶 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0029 |
安全工器具-绝缘绳 |
32746 |
个 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0030 |
安全工器具-绝缘台 |
552 |
张 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0031 |
安全工器具-110kV-500kV验电器 |
2078 |
只 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0131 |
安全工器具-1000kV验电器 |
320 |
只 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0036 |
不锈钢及铝合金标识牌 |
223860 |
面 |
2 |
包1、包2 |
|
152514-9202000-0041 |
液压及起重工器具 |
610 |
个 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0049 |
化工材料-净化剂 |
300 |
千克 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0051 |
化工材料-试验试剂 |
39640 |
千克 |
3 |
包1、包2、包3 |
|
152514-9202000-0056 |
燃料化工-石油醚 |
10 |
立方米 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0079 |
电能计量仪器仪表-不停电换表仪 |
150 |
只 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0080 |
电气标准器及检测装置 |
88 |
套 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0091 |
高压试验仪器-变压器油体积电阻测试仪 |
4 |
台 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0093 |
大地测量、测距仪器 |
217 |
部 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0094 |
化学、实验室仪器仪表 |
57 |
台 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0095 |
气体密度及金属检测仪 |
80 |
台 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0096 |
时间频率及温湿度测试仪 |
335 |
只 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0097 |
通信仪器仪表 |
202 |
台 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0132 |
安全工器具-35kV及以下验电器 |
17258 |
只 |
1 |
包1 |
|
152514-9202000-0065 |
通信设备配件1 |
134 |
个 |
2 |
包1、包2 |
|
152514-9202000-0066 |
通信设备配件2 |
117 |
个 |
2 |
包1、包2 |
|
152514-9202000-0069 |
通信设备配件3 |
177 |
个 |
1 |
包1 |
鉴于电商化采购模式的特点，本招标范围标明的“参考数量”，仅供应答人判断大致采购规模的参考。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。
附件3：专用资质业绩要求
|
分标编号 |
物资名称 |
所含物资 |
投标人主体 |
合同业绩要求: |
产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告 |
生产设备 |
试验检测设备 |
3C认证证书 |
生产厂房或办公场所 |
其他资质要求 |
|
相关支持证明材料编入 |
技术应答文件 |
技术应答文件 |
技术应答文件 |
技术应答文件 |
技术应答文件 |
技术应答文件 |
商务应答文件 |
技术应答文件 |
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152514-9202000-0003 |
化工材料-带电清洗剂 |
可带电清洗剂 |
制造商 |
累计销售业绩不少于500万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
152514-9202000-0029 |
安全工器具-绝缘绳 |
绝缘绳 |
制造商 |
累计销售业绩须不少于300万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
152514-9202000-0030 |
安全工器具-绝缘台 |
绝缘台 |
制造商 |
有所投产品的销售业绩。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
152514-9202000-0031 |
安全工器具-110kV及以上验电器 |
验电器 |
制造商 |
累计销售业绩不少于100万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的所投产品中验电器每个电压等级至少一种型号的检验报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
152514-9202000-0131 |
安全工器具-1000kV验电器 |
验电器 |
制造商 |
累计销售业绩不少于300万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的所投产品中验电器每个电压等级至少一种型号的检验报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
152514-9202000-0036 |
不锈钢及铝合金标识牌 |
不锈钢及铝合金标识牌 |
制造商 |
累计销售业绩不少于800万元（安装业绩不计入销售业绩）。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的铝合金、不锈钢、玻璃钢等各类材质标识牌每类至少一种型号的检验报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0041 |
液压及起重工器具 |
电缆拿弯机、吊装带、葫芦 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于100万元。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0049 |
化工材料-净化剂 |
净化剂 |
制造商或其授权的代理商 |
有所投产品的销售业绩 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0051 |
化工材料-试验试剂 |
试验试剂 |
制造商或其授权的代理商 |
有所投产品的销售业绩 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0056 |
燃料化工-石油醚 |
石油醚 |
制造商或其授权的代理商 |
有所投产品的销售业绩 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0079 |
电能计量仪器仪表-不停电换表仪 |
不停电换表仪 |
制造商 |
有所投产品的销售业绩。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
/ |
/ |
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152514-9202000-0080 |
电气标准器及检测装置 |
交流采样装置校验仪、交流试验电源、在线监测装置检验装置、兆欧表标准校验装置、直流试验电源 |
制造商 |
累计销售业绩不少于100万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或校准证书（提供在线监测装置检验装置、交流采样装置校验仪、交流试验电源每类至少一种型号） |
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152514-9202000-0091 |
高压试验仪器-变压器油体积电阻测试仪 |
变压器油体积电阻测试仪 |
制造商 |
累计销售业绩不少于50万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验检测报告。 |
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/ |
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152514-9202000-0093 |
大地测量、测距仪器 |
GPS定位仪、测厚仪、测距仪、光学仪器配件、经纬仪 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于50万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或校准证书（提供全站仪、GPS定位仪、测厚仪每类至少一种型号） |
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152514-9202000-0094 |
化学、实验室仪器仪表 |
变压器油含气量测试仪、变压器油凝固点试验测试仪、变压器油酸值测试仪、变压器油微量水分测试仪、超纯氢气发生器、超声波清洗器、电导率测试仪、广口瓶、灰密测试仪、空气发生器、露点仪、气体分析仪、全自动加热震荡仪、闪点仪、盐密测试仪、油中水溶性酸测定仪 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于50万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或校准证书（提供变压器油微量水分测试仪、超声波清洗器、变压器油含气量测试仪每类至少一种型号） |
/ |
/ |
/ |
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152514-9202000-0095 |
气体密度及金属检测仪 |
SF6密度控制器、SF6气体密度继电器、SF6气体密度继电器校验装置、材料机、触指压力检测仪、地下管线探测仪、镀层试验设备、环境影响试验设备、混凝土钢筋检测仪、探伤仪、瓦斯继电器校验装置、硬度仪 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于100万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或校准证书（提供瓦斯继电器校验装置、镀层试验设备、SF6气体密度继电器校验装置每类至少一种型号） |
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/ |
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152514-9202000-0096 |
时间频率及温湿度测试仪 |
测温仪、电平振荡器、风速仪、风向标、计数器、时间频率及温湿度测试仪、示波器、温度、湿度测量仪表配件、温度变送器、温度计、温度校验装置、温控器、压力表 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于50万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或校准证书（提供温度校验装置、测温仪、计数器每类至少一种型号） |
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152514-9202000-0097 |
通信仪器仪表 |
功率放大器、光功率计、光可调衰减器、光时域反射测试仪、光纤故障测试仪、光纤熔接机、光纤识别器、规约转换器、时钟测试仪、数据分析仪、通信仪器仪表配件、网络分析仪、无线综合测试仪 |
制造商或集货商 |
累计销售业绩不少于50万元。注：销售业绩必须提供招标文件所需证明材料。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的型式试验报告或检测报告或或校准证书（至少提供功率放大器、光时域反射测试仪、通信仪器仪表配件、光功率计） |
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152514-9202000-0132 |
安全工器具-35kV及以下验电器 |
验电器 |
制造商 |
累计销售业绩不少于100万元。 |
国家认可的第三方检测机构出具的有效的检验报告（所投产品中验电器每个电压等级至少一种型号） |
/ |
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/ |
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/ |
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152514-9202000-0065 |
通信设备配件1 |
光纤通信设备配件 |
集货商 |
累计销售业绩不少于100万元。注：销售业绩必须提供招标文件所需证明材料。 |
供货前须提供国家认可的第三方检测机构出具有效的的检测报告 |
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152514-9202000-0066 |
通信设备配件2 |
光纤通信设备配件 |
集货商 |
累计销售业绩不少于100万元。注：销售业绩必须提供招标文件所需证明材料。 |
供货前须提供国家认可的第三方检测机构出具有效的的检测报告 |
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152514-9202000-0069 |
通信设备配件3 |
交换系统配件 |
集货商 |
累计销售业绩不少于100万元。注：销售业绩必须提供招标文件所需证明材料。 |
供货前须提供国家认可的第三方检测机构出具有效的的检测报告 |
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专用资格条件说明：
1投标人类别：A：仅接受制造商投标；B：接受代理商投标：接受代理商和制造商投标；代理商必须取得制造商或国内总代理（仅进口产品）的授权；C：接受集成商投标：集成商应具有系统集成、整合及二次开发能力；D：接受经销商投标：可以接受经销商、代理商或制造商投标；E：接受集货商投标。
注：制造商是指以原材料或零组件（自制或外购），经生产、加工、集成、调试等工序，制成一系列产品的生产企业。制造商可分以下两种类型：第一种为传统意义上的制造商，其具有核心生产能力，拥有生产场地、生产设备、生产人员，具有完整的生产工艺流程，能够保证产品质量，并提供售后服务。第二种为具备系统集成能力的制造商，其能够自行设计和制造产品的关键部分或核心软件、程序，通过外购外协零组件，依托自身产品整体设计、解决方案开发、产品质量控制等方面的能力，经集成、安装、调试，最终形成完整的成套产品给客户，并提供产品维保服务。代理商是指依法注册、由制造商进行委托代理授权、作为独立主体参与招投标活动并签订采购合同的法人或组织，且在人员配备、资金实力、质量信誉、售后服务等方面具有保证招标项目如期完成所需的实施能力。代理商代表委托方进行商务活动，其目的是为促成或缔结交易，双方系委托代理合同关系。同一制造商对同一品牌同一型号的货物仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商参与同一标包投标。在市场实践中，代理商获取的制造商授权可能是针对本次投标项目的唯一专项授权，也可能是年度授权、区域授权、行业授权等。就招标采购项目而言，针对规模较大、竞争充分的项目，可要求代理商出具制造商针对采购项目的唯一专项授权委托书；对于一般项目（涉及信息通信、进口物资等），既可要求代理商出具制造商针对项目的唯一专项授权委托书，也可以提供与制造商之间合规的年度授权、区域性授权或行业性授权代理证明。集货商是指将零散小批量产品从多家制造商预订或采购产品，提供销售服务的企业。集货商通常不具备其全部集货产品的生产能力，主要保障货物及时交付，提供客户支持，处理投诉和退换货等。集货商可以通过集合需求，进行多品种小批量采购，满足采购人零散需求。本次投标请各投标人附投标主体相关声明放入技术文件（格式详见“第五章（四）补充文件-8.投标主体声明及制造商授权委托书-（1）投标主体的声明”）。
2合同业绩：需提供2022年02月-2025年02月签订的同类产品销售合同及销售发票复印件，金额或数量须满足专用资质业绩要求，合同与对应发票的复印或扫描件按时间顺序由远及近一一对应编制，并制定目录，业绩时间以合同签订时间为准。如国家有行政许可的，销售业绩应在取得许可时间后方为有效。接受代理商投标的，提供代理商或授权制造商的销售业绩均可；集成商投标的，招标人只认可集成商的销售业绩；经销商投标的，招标人只认可经销商的销售业绩；集货商投标的，招标人只认可集货商的销售业绩。提供的业绩证明材料（合同或供货清单或发票）需能证明是所投产品或是同类产品；如果业绩证明材料无法证明相关业绩时，应提供合同对应的技术规范书佐证。
3生产试验设备：具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级（或同等要求、同等规模）及以上投标产品的研发、设计、制造和出厂试验的能力。
4认证证书：提供的认证证书需在有效期内；代理商投标的，仅需提供原制造商的认证证书（进口产品仅需提供投标人的认证证书）；集成商投标的，提供集成商的认证证书；经销商投标的，提供经销商的认证证书；集货商投标的，提供产品的认证证书。
5许可证：包括生产许可证（提供所投产品的有效生产许可证）、入网许可证（提供所投产品的有效入网许可证）、CCC认证（提供所投产品的有效CCC认证）等。
6产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：提供所投主要产品的国家认可第三方权威检测机构出具的相关报告；报告检测项目必须覆盖所投主要产品；报告包含有效期的必须在有效期内。
7条件备注：提供本次招标提出的其他资格要求证明材料，所提供材料覆盖所投主要产品，真实有效并在有效期内。
8技术规范书中所列检测报告、认证证书等资质业绩要求、样品要求对投标人无约束。
9凡要求提供相关证明材料的（如合同复印件、中标通知书、证书等），证明材料务必保证信息完整、字迹清晰，不要涂抹关键信息，因相关证明材料提供不规范造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由投标人自行承担。
3.7本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。
3.8各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.采购文件的获取
4.1采购文件（电子文件）获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2025年02月18日-2025年02月23日23:59时（北京时间，下同）……获取采购文件……。
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