一、2024年法治政府建设工作情况 (一)积极履行推进法治政府建设第一责任人职责 ****局党组切实履行对法治政府建设的领导。强化党风****局党组书记认真履行“第一责任人”的职责,实行“一把手”带头、负总责,做到“四个亲自”。加强廉政教育,提高****局党组中心组带头学,各党支部集中学习、和个人自学等形式,学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、党纪法规等内容。组织观看警示教育片活动,通过以案说法的教育形式警醒党员干部深刻吸取典型腐败案例的教训,强化政治觉悟、提高政治站位、提升政治能力、增强政治担当。 2.将法治政****局****局主要负责人及时部署,将法治建设内容纳入年度重点工作计划,主持召开法治政府工作会议****局法治政府建设工作进展情况汇报,****局法治建设水平。 (二)推动工业和信息化领域法规制度建设 1.加快研究促进产业领域立法工作###市人大2024年立****局###市工程机械产业集群建设促进条例》被确定为提请审议项目,#****网联汽车发展促进条例》被确定为预备审议项目。###市促进工程机械产业发展条例》已于2024###市人大审议通过,2025年1月1日起正式施行。该条例作为全国首部工程机械立法,全面提###市工程机械产业创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平,以法治保障加快世界级工程机械产业集群建设。 2.完善产业政策体系。相继印发实施###市支持国家中小企业数字化###市试点的若干政策》###市关于促进专精特新中小企业高质量发展若干措施》《新型合金材料产业集群发展规划》等重大产业政策文件,加快落实国###市关于先进制造业发展的规划和部署。 3.加强规范性文件及内部制度建设。落实《公平竞争审查条例》和###市规范性文件管理办法》,所有政策文件均按规定事先向社会公布,征求公众意见,并对采纳意见进行反馈,组织专家咨询论证、风险评估等环节,经合法性审查和公平竞争审****局党组审议。法律顾问深度参与政策制定、合同审核等法制工作,****局法律顾问共出具30余份法律意见书,进一步提升行政政策文件制定水平,防止出台排除、限制竞争的政策措施。并按要求开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作,确保行政行为有法可依、有章可循。 (三)行政执法工作情况 ****局针对散装水泥行业组织开展安全生产检查,发现安全隐患197条,所有隐患均以报告形式告知企业并提出了具体的整改要求和整改时限,督促企业落实到位。 2.我###市散装水泥推广#****局质安站开展行动,###市预拌砂浆企业质量管理进行现场检查,总计检查砂浆企业12家,重点检查了企业质量管理制度、原材料质量管理、配合比设计管理等内容,并对受检企业生产线样品进行抽样送检化验。 3.我###****局、###市)、园区工业和信息化部门或环境职能部门,开展重点行业涉气(含挥发性有机物原辅材料产品使用)企业日常执法检查13次,巡查工业涂装、包装印刷行业企业70余家。执法工作依法依规实施,未出现行政执法有效投诉的情况。 (四)加强普法宣传培训 1.开展系统普法宣传工作。积极拓宽普法渠道****网站平台等,宣传法律法规和政策措施,如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国中小企业促进法》等,广泛接受群众咨询投诉,扩大普法的社会影响###市普法办要求,积极###市普法评议活动。 ****局内学法普法工作。****局人员参加2024年学法考试,通过率为100%,进一步****局业务人员依法行政****局领导干部参加了法治专题培训活动、无线电管理演练等活动,有效提升本单位人员的法律意识和业务水平,提高社会法律知识知晓度。 3.突出专业法律宣传。多次到企业开展《安全生产法》《中小企业促进法》《湖南省实施办法》《湖南省先进制造业条例》等法律法规。无线电处举办无线电管理宣传月活动等,有效提升了工业和信息化领域企业的法治意识,真正做到学法、懂法、守法。 (五)持续助力企业发展 1.完善政策库,开展政策宣讲。编印《2024年涉企政策汇编》,收集国家###市有关涉企政策和相关资料150余篇,发放至2300多家企业。通过数字化转型供需对接会、“一链一策一###路演、“两重”“两新”送解优等活动,开展“一法一办法一条例一政策”、“两重”“两新”政策宣讲共40余次###市规上企业和拟入规企业共推送178条政策信息共计********次,有效变“企业找政策”为“政策找企业”。 2.精准纾困解难,进行梯度培育。畅通涉企诉求渠道,###市企业帮扶长效机制和线上线下相结合的方###市共为企业解决困难问题********个。线###市产业园区1771人联点企业2963家,推动企业发展难题的协调解决。###市新增规模工业培育库企业举办14场全覆盖轮训,面向准入库企业开展2期进阶式培训,服务企业超1000家。举办专精特新梯度培育申报指导全覆盖活动9场,组织专精特新中小企业专项培训2期,开展5次科技创新对接活动,累计服务企业超2250家次。 3.拓展金融渠道,搭建供需平台。开展“产业链+资金链”债权融资服务与能力提升活动,联合银行和风补基金等金融机构共举办融资有道债权融资沙龙8场、融资有道培训4场,惠及企业337家,帮助31家参会企业申报授信1亿元。开展设备更新贴息、两重两新企业融资贴息工作。在设备更新再贷款、两重两新企业融资贴息工作中,工信部公布的第一、二批融资白名单中###市共有132个项目入选,18个项目获得超长期特别国债********亿元支持,118个项目申请省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴,融资总额46亿元。 二、工作存在的不足 202****局推进法治政府建设取得一定成绩,但对照新的更高要求,也存在一些问题与不足: (一)习近平法治思想宣传贯彻有待进一步深化,推动法治政府建设的具体举措有待加强。 (二)部分干部因日常业务工作忙碌,在实际学习过程中,仅限于被动接受法治思想学习,未形成主动学习、主动提升的意识,运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力还有待提升。 (三)部分干部对规范性文件、重大行政决策及公平竞争审查等业务流程不熟悉、不重视。法治建设监督方面还需进一步完善体制机制保障。 (四)日常工作与开展普法宣传结合不紧密,需进一步提升法治建设与业务工作的融合度。普法宣传内容不够不深入,覆盖面不够广泛,未能及时了解和全面掌握企业的实际法律需求。
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