一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)深入学习贯彻习近平法治思想,着力加强农业农村法治建****局工作人员深入学习领会习近平法治思想,准确把握其核心要义、丰富内涵和实践要求,努力学懂、弄通、做实,用以武装头脑、指导实践、推动工作,坚持依法履职尽责,严守法律底线,确保农业农村各项工作沿着法治轨道稳步前行。二是深刻领会关于坚持全面依法治国,扎实推进依法行政的相关要求,强化转化运用,推动部门各方面工作法治化。建立健全学习习近平法治思想常态化机制,印发###县农业农村干部应知应会法律法规个性专业清单》,将《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国长江保护法》等纳入学法计划。****局党组会前学法5次,切实增强了领导干部依法行政、依法执政意识。三是落实法治政府建设主体责任,压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责###县###县政府中心工作,立足农业农村工作实际,认真抓好落实法治政府建设各项工作措施,健全法治建设目标考核机制,将考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考。四是健全领导干部学法、用法、考法制****局职工利用“中国普法”、“学习强国”、“法润江苏”等平台加强自学,充分利用“亮灯”学习等方式学习涉农法律法规,****局职工通过线上学习平台,参加《党员学宪法、学党章、考法律活动暨全民法律知识竞赛》,通过率达100%。 (二)完善依法行政制度体系,推进依法履行职能。一是严格规范行政决策程序。开展合法性审查,落实行政****网上运行机制,提高决策质量和效率,确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法。二是完善合法性审核机制。健全行政规范性文件制定及档案管理制度,实现行政规范性文件管理的制度化、程序化、规范化。三是严格实施公平竞争审查****局公平竞争审查制度,规范公平竞争审查工作程序,今****局出台的政策措施文件和政府采购文件完成公平竞争审查156起。四是推行政府法律顾问和公职律师制度。聘请常年法律顾问****局重大合同合法性审查事务,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用;配备公职律师1名,成为助力法治政府建设的重要力量。 (三)坚持严格公正文明执法,提升行政执法效能。一是全面推进农业综合执法规范化建设。积极参#####县举办的执法培训班、练兵比武执法竞赛、农业行政处罚案卷评查等活动,全面提高执法人员素质和办案水平。二是强化案件办理。开展“中国渔政亮剑2024”、长江流域非法捕捞、农资打假、农产品质量安全、豇豆农残治理等系列专项执法行动。2024年,共出动执法人员380余人次,开展各类农业执法检查492次,立案查处27起,结案27起,案件办结率100%。三是规范涉企行政执法检查。严格依###县规范涉企行政检查实施方案要求,印****局涉企“综合查一次”联合执法检查,主动开展“送法入企”宣讲及涉企行政合规全过程指导服务。四是强化执法公示公开。公布“双随机、一公开”监管计划,完成“双随机、一公开”农业领域18项执法抽查任务;每年底进行行政执法和行政执法监督情况统计、公示、备案;所有处罚案件按照节点要求依法依规录入###市场监管平台以及省信用平台。 (四)开展普法宣传教育,营造良好法治氛围。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,坚持执法过程中宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法等有关法律法规。持续开展“法律进乡村”工作,营造农村浓厚的尊法、守法、学法、用法氛围。2024年组织开展了农机安全“大讲堂”进村镇宣传活动、“乡村振兴·法治同行”、“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动,共计参加人员410余人,现场解答群众咨询问题30余人次,发放宣传资料3000余份;为强化安全宣传,积极开展了“田野蒲公英”农机普法活动,结合农机年检和农机驾驶员培训工作开展普法教育活动,引导农机手扫描“田野蒲公英”农机安全宣教普法二维码,观看安全宣传短视频,增强农机手安全意识。 二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因 20###****局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在着一些薄弱环节,一是法律专业人才力量不足,行政管理人员和执法队伍中有法律专业的人员占比较低,案件的调查、取证、处罚、文书制作等方面,能力还需要进一步提升;二是普法责任制落实还存在不足,农业综合执法大队的力量还需要进一步整合,法治建设工作制度有待进一步完善等。三是执法大队有编缺人且年龄结构存在问题,年轻执法人员不足,人员流失严重。农业执法力量和农业综合行政执法任务不匹配,制约了农业行政执法工作的开展和落实。四是农业法治宣传教育工作探索创新力度还不够,多数宣传活动方式以发传单、贴标语、挂条幅等为主,需探索创新群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式、内容和载体。
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