本招标项目西南油气田分公司2024-2026年地面工程无损检测已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
1.项目背景概况：本项目招标主要工作量是西南油气田分公司业务范围内的管道及站场工艺安装新、改、扩建工程的无损检测工作。本次招标为分公司年度依规集约化招标，由川中油气矿作为招标牵头单位负责组织，形成招标结果后，分公司予以统一发布，分公司相关单位据此与西南油气田分公司所属二级单位签订相关合同，根据实际情况可与中标人签订框架合同或单项委托合同，开展无损检测工作。项目估算金额：46000万元（单年23000万元）。
2.招标范围：
（1）管线无损检测：对西南油气田分公司业务范围内负责实施的集输管线、输配管线、输水管线、燃气管线、新能源配套管道等新建、改建、扩建投资项目、大修及成本类项目的工艺安装进行无损检测；
（2）场站工艺无损检测：对西南油气田分公司业务范围内负责实施的集输站场、输配站场、回注站及增压站、阀室、天然气处理装置、储气库、新能源等新建、改建、扩建投资项目、大修及成本类项目的工艺安装进行无损检测；
（3）负责无损检测作业过程中涉及到的企地工作协调。
（4）负责射线检测底片的存档工作。
（5）负责具体工程项目无损检测数字化管理及交付的相关工作。
（6）具体工作量详见单个项目无损检测委托或单项合同，招标人不承诺具体工程项目的无损检测工作量，承诺各中标单位承揽份额。
3.标段（标包）划分：本次招标不划分标段。
4.服务期：中标通知书发出之日起两年，按照具体合同约定执行，招标人可在合同有效期内根据实际情况向中标人委托单项工程。单项工程工期以招标人委托书或单项合同为准，如已委托确定的单项工程工期超出合同的履行期限，合同仍然有效。
5.服务地点：西南油气田分公司业务范围内，具体单项工程以项目单位委托为准。
6.质量标准： 质量合格。无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范，以及国家和行业有关管理规定、满足相关设计文件要求进行施工和验收。
7.本项目最高投标限价（不含税） ： 《西南油气田公司地面工程无损检测集中集约化招标工程量清单及控制价》。
授标原则：
8.1遵循技术标、经济报价标综合得分最高的原则。
8.2若通过初步评审的有效投标人大于等于15家，推荐前14名为中标候选人，确定综合评分排名第1-12名为中标人（若中标人放弃中标或其他原因被解除中标资格，则后续中标候选人依次递补）。若通过初步评审的有效投标人大于等于12家、小于等于14家的，推荐前11名为中标候选人，确定综合评分排名第1-10名为中标人（若中标人放弃中标或其他原因被解除中标资格，则后续中标候选人依次递补）。
若通过初步评审的有效投标人低于12家的，本次招标失败。
表1 各中标人份额占比
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有效投标人大于等于12家、小于等于14家 |
有效投标人大于等于15家 |
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排名 |
份额占比 |
排名 |
份额占比 |
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1 |
40% |
1 |
40% |
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2 |
14% |
2 |
12% |
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3 |
11% |
3 |
10% |
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4 |
9% |
4 |
8% |
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5 |
6% |
5 |
6% |
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6 |
6% |
6 |
6% |
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7 |
4% |
7 |
4% |
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8 |
4% |
8 |
4% |
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9 |
3% |
9 |
3% |
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10 |
3% |
10 |
3% |
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/ |
/ |
11 |
2% |
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/ |
/ |
12 |
2% |
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合计 |
100% |
合计 |
100% |
8.3招标人保留综合评标选择的权利，不承诺最低报价的投标人中标。
8.4中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
8.5发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.资质要求：投标人须具备《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，资质范围至少包含CG常规检测（需提供以上证书资料影像件资料）。
*4人员资格和要求：
*4.1 拟派项目经理至少5名，每名项目经理近3年（2022 年 1 月1日起至本项目投标截止时间止）担任油气田管道或站场工程无损检测项目经理的3个业绩，且RT（射线检测）和UT（超声检测）为国家Ⅱ级及以上资质，项目经理在合同履约期间年龄不得超过65周岁。拟派项目经理在投标期间不得被国家、招标人及其上级部门明文规定取消、暂停或中止担任项目经理资格。
*4.2投标人单位在职员工中需拥有RT（射线检测）、UT（超声检测）、MT（磁粉检测）及PT（渗透检测）资质Ⅲ级证书（可分别拥有、同时拥有）。
*4.3拟派射线检测评片员至少10名，且具有国家RT（射线检测）Ⅱ级资质及以上资质。
注：1.投标人需提供以上证书资料影像件资料；2.投标人需提供为上述人员（4.1-4.3要求的人员）缴纳的最近 6 个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近 6 个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推 6 个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足 6 个月的可少于 6 个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少 1个月在该投标人单位的社保缴 费证明并提供聘用合同）。
*5.机具设备要求：无要求。
*6.业绩要求:
2021 年 1 月 1 日至投标截止时间，已完成不少于5个类似项目。类似项目:油气田管道或站场工程无损检测（CG或PAUT或TOFD焊口检测）类似业绩（单个合同金额不少于50万）。业绩证明材料：①合同文件关键页影印件（注明检测方式、合同金额、合同签字页）（如是框架合同需提供单项工程委托书及结算资料），②对应项目完工交接或竣工验收证明资料，③对应项目设计说明文件或业主证明文件。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3-8.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
*9.1投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，评标现场查询结果状态正常；
*9.2投标人承诺中标后施工人员资质、施工前、施工中按业主要求执行，详见附件一 承诺函。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年 2 月 8 至 2025年2 月 14 日23:59:59（北京时间，下同）……下载电子招标文件。
4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
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