本招标项目南网能源2025年微电网EPC工程总承包框架招标项目已批准建设，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：
具体以实际委托项目地点为准。
2.2建设规模：详见标的清单。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：框架招标。
2.5项目概况：
南方电网综合能源股份有限公司拟对2025年微电网EPC工程总承包框架入围招标。本项目入围单位可参与南方电网综合能源股份有限公司及其下属公司后续对全国范围内投资建设的微电网项目的承接工作。在项目启动建设前需通过南网能源公司决策确认符合投资条件后，通过竞价方式确定承包单位，并签订具体项目EPC合同和签发开工令后，才能开展实际性的建设工作，未达以上条件擅自开工的，由投标方承担所有责任和损失。
本项目对南网能源公司在全国范围内投资建设的微电网项目进行框架入围招标，以实际委托项目建设容量为准。本项目由于采用框架入围招标的模式，可能出现中标人在协议期内无实际发生量的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。本项目合同签订主体为南方电网综合能源股份有限公司，由经营发展部与中标单位签订EPC总承包框招入围合同。
2.6入围招标范围：
本次招标范围为设计施工总承包，招标范围主要包括（但不限于）以下内容（具体项目以竞价文件公布的采购范围及技术规范书为准）：
1）合规性手续办理：风电项目办理与项目有关的许可文件
2）招标内容和范围包括以下工作：风电项目工程的开工报建、施工准备、征租地（含青赔、招拍挂费用及土地占用税金等费用）、设计、设备采购及监造、土建工程施工、设备安装及调试、投产报批及相关验收、240h 试运行、移交生产及缺陷责任期的全部工作。
工程为交钥匙工程，投标人需负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。
本框架项目内各子项目启动建设前需通过甲方决策确认符合投资条件后，乙方才能开展实际性的建设工作，子项目的最终安装容量以项目实际并网验收通过的安装容量为准，据最终安装容量及通过公司决策的EPC总承包每瓦单价结算，由招标人或其下属公司与中标单位签订各子项目承揽合同。承揽合同中的项目结算与项目相关责任由子项目签约承揽合同的双方负责，与本入围框架合同签订甲方无关。
具体范围以具体项目竞价公布内容为准。
2.7标的清单及分包情况：
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序号 |
标的名称 |
标包名称 |
需求单位 |
预计采购金额(万元) |
最大入围数量 |
计划工期 |
投标保证金 |
备注 |
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1 |
南网能源2025年微电网EPC工程总承包框架招标项目 |
南网能源2025年微电网EPC工程总承包框架招标项目 |
南网能源公司及其下属单位 |
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10 |
具体以实际委托项目的计划工期为准 |
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/ |
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备注 |
1、入围框架招标有效期及要求：自本合同签订之日起至1年止。 2、若存在国家政策变化、上级单位及招标人战略调整、入围单位被列入黑名单、或项目可能涉及到保密、安全等特殊要求时，招标人可按照要求补充入围框架招标或进行专项采购。 |
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报价及结算说明 |
1、报价方式：投标人按费率（%）报价。按四舍五入，最多保留2位小数。 2、有效报价：投标人所报费率不高于100%的为有效报价。 3、结算方式：按实际装机容量进行结算。原则上实际项目结算价=【竞价时公布的最高单价限价-安全文明施工措施费单价-暂列金额单价】*实际装机容量*入围费率*竞价费率+【安全文明施工措施费单价*实际装机容量】+实际暂列金额进行结算。安全文明施工措施费单价=南网能源公司决策的子项目可研概算安全文明施工措施费单价，若可研单价未体现安全文明施工措施费单价，则安全文明施工措施费单价=南网能源公司决策的可研建安费单价/1.0375*3.75%。具体结算方式以竞价环节发布的为准。 |
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标的物描述 |
1、标包划分：本项目设1个标的，每标的1个标包。 2、承包方式：采用设计采购施工（EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。 3、质量、安全、文明施工要求： 要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。 要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。 要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。 要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。 设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。 4、现场踏勘（如有）：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘。 |
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竞价原则 |
（1）基本原则：该项目实行“两步式（先入围招标、后竞价采购）”的方式进行招标，本次为入围招标，但不保证入围单位有实际的项目委派，具体项目均需以第二步竞价的方式确定最终中标人（承包单位）。 （2）竞价资格要求 1）入围单位根据各自入围对应的标包资格条件参与第二步竞价；具体项目的资格条件、采购范围将在竞价环节中公布。 2）根据实际竞价环节时公布的项目规模，依据《建筑业企业资质等级标准（2014版）建市【2014】159号》（若有最新规定则按新规定执行）确定所需的最低企业资质等级和项目经理建造师等级。只有满足对应项目的资质等级和项目经理建造师等级（已挂职的项目经理不具备承接能力）的入围单位才能推荐为最终中标人（承包单位）。 3）入围单位承诺提供的团队数量（即能承接的项目数量），不允许超出数量再承接新的项目。招标人将在定标环节核查竞价单位项目经理挂职情况，若已挂职且仍参与竞价环节，则不再推荐为最终中标人（承包单位）。 4）竞价环节中入围单位应根据自身承接的项目数量、委派团队和工期进行考量后再进行竞价。中标通知书发布后30天签订EPC总承包合同；60天内应签订EMC合同（如有）、完成电站等相关手续；60天内顺利进场施工，并按照承诺工期完成建设工作。若中标通知书发放后60天内未能按期进场施工的则取消该项目中标资格，并按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》处理，并重新组织竞价。年度内累积出现3次竞价中标后，无法遵循上述时间节点完成竞价中标项目建设的，则无条件地取消其入围资格，甲方可视情况开展补充入围框架招标（特殊情况由子项目承揽合同双方，经能源公司项目建设职能管理部门审批通过可延期的除外）。 |
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3.投标人资格要求
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资格要求 |
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通用资格 |
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（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图（若为联合体投标，则牵头方和成员方均须提供上述网站的查询结果截图）。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （6）本次招标允许以设计施工组成联合体的方式投标（即设计单位不得超过1家，施工单位不得超过1家）。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件及递交投标文件。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 （8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期4个月或以上（可扣除、亦可不扣除采购公告发布当月，均向前连续4个月或以上）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人或其分支机构所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
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专用资格 |
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（1）投标人需具备已完成的以下业绩，详见下表； |
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投标人类型 |
承担工程任务 |
业绩要求 |
业绩类型 |
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非联合体 |
施工、设计 |
风力发电项目业绩 |
风力发电项目EPC总承包或施工工程或设计业绩 |
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联合体 （若为联合体，则承担各自工程任务的单位需满足对应业绩要求） |
施工 |
风力发电项目业绩 |
风力发电项目施工工程或PC总承包或EPC总承包业绩 |
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设计 |
风力发电项目业绩 |
风力发电项目设计业绩或EPC总承包业绩 |
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已完成业绩是指2021年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收（或投运证明）等类似文件（设计业绩需提供显示工作范围等信息的合同关键页和施工图审查合格证等类似能证明设计满足业主需求[如施工图纸签收单等]、可按图施工批复或合格的用户证明材料）以及每个对应业绩至少提供一份发票复印件作为判断依据。如为施工框架合同，则以建设单位的项目订单或委托书或子合同，以及对应的竣工验收（或投运证明）等类似文件及发票复印件为一项业绩计算；如为设计框架合同，则以建设单位的项目订单或委托书或子合同，以及对应的施工图审查合格证等类似能证明设计满足业主需求[如施工图纸签收单等]、可按图施工批复或合格的用户证明材料及发票复印件为一项业绩计算。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。业绩以竣工验收等类似文件时间为准。 （2）投标人必须同时具备下列设计资质（a至c）其中一项和下列施工资质（d）其中一项。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质）（根据实际项目的装机容量或相关电压等级或因国家相关资质调整要求，将在竞价时公布最新的资质要求，原则上入围单位不得参与超出自身企业资质的项目竞价） A. 设计资质： a）工程设计电力行业（风力发电）专业乙级或以上资质（若涉及35kV及以上线路建设或改造的，需同时具有：工程设计电力行业（送电工程）专业乙级或以上资质；若涉及35kV及以上变电站建设或改造的，需同时具有：工程设计电力行业（变电工程）专业乙级或以上资质。具体根据实际项目在竞价文件上公布。）； b）工程设计电力行业乙级或以上资质； c）工程设计综合资质甲级。 B. 施工资质： d）电力工程施工总承包三级或以上资质，且具有有效的安全生产许可证。 |
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4.招标文件获取
4.1获取开始时间：2025年1月26日17时00分00秒
获取结束时间：2025年2月8日17时00分00秒
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