一、 领导班子及主要负责人组织整改落实 情况 收到巡察反馈意见后， 市委编办高度重视，成立了由主任为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设巡察整改工作办公室在党总支。 市委编办主任 牵头抓巡察整改日常工作，党总支具体负责巡察整改综合协调和督办落实，全面认真、逐条逐项落实整改要求。 1. 提高站位、深化认识，扛牢巡察整改主体责任 。 市委编办主任切实扛起巡察整改 “第一责任人责任”，坚持亲自部署、亲自督办、带头整改、推动落实。带头学习提高，不断增强抓好整改落实的思想自觉，主动认领问题，自觉先学先行，进一步端正思想，提高认识，坚定整改落实的信心和决心；带头谋划部署，不断增强抓好整改落实的责任自觉， 召开专题会议研究部署巡察整改工作， 对反馈的意见进行认真研究和准确把握，切实提高整个班子对整改落实工作的重视程度； 带头督办协调，不断增强抓好整改落实的行动自觉， 坚决扛起整改政治责任，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施、最务实的作风，不折不扣把各项整改任务落到实处，确保巡察反馈问题条条有整改、事事有回应、件件有着落。 2. 完善机制、加强统筹，认真制定巡察整改方案 。 市委编办结合实际制定巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确具体分工、整改措施和整改时限。 认真研究制定《中###市委机构编制委员会办公室关于 七届 市委第 三轮 巡察反馈意见整改落实方案》，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下坚实基础。 3. 紧盯进度、严把质量，确保巡察整改扎实有效 。 按照整改方案落实各项整改措施，定期调度巡察整改情况，严格对标对表，细化问题清单，把握时间节点，紧盯关键环节，做到立行立改。同时注重成果运用，召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措，对巡察移交的建议，加强调查研究，提出改进措施，对深层次问题、共性问题和重点难点问题，认真分析研判，加强日常监管，推动整改工作常态化、长效化，确保整改成果经得起实践检验，不断完善相关制度，促进标本兼治。 二、 集中 整改 进展 情况 截至 202 4 年 7 月 19 日， 市委编办 已 完成全部整改工作 。 （一） 聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面 1. 学习 总书记关于机构编制行业的讲话精神 方面 。 整改情况： 一是 在室务会上学习习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神 ； ###市委编办理论学习中心组第三次集体学习会上传达学习习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话精神 和 党的二十届二中全会第二次全体会议上的讲话精神，班子成员开展交流研讨。 二是 市委编办各党支部集中学习习近平总书记在二十届二中全会上的讲话和二十届编委第一次会上的讲 话 精神 ，开展交流研讨。 2. 执行 “ 第一议题 ” 制度 方面 。 整改情况： 严格贯彻落实 “ 第一议题 ” 制度 。 自巡察反馈以来， 市委编办 共 召开 7 次室务会，均第一时间跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。 3. 对应知应会知识掌握 方面 。 整改情况： 一是 组织全体干部开展 “ 品读红色经典 · 共建书香机关 ” 读书沙龙活动 ，进一步提升党员干部政治理论素养 ； 党总支和三个党支部 将 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精 神纳入 2024 年度学习计划 ，并扎实开展学习 。 二是 各 党支部组织全体党员集中学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》 以及党的 二十大报告中关于全面从严治党内容， 进行 交流研讨。 4. 落实意识形态工作 方面 。 整改情况： 一是 制发 ###市委编办关于开展意识形态工作责任制落实情况专项检查的通知》，对各党支部意识形态工作进行专项检查，并将检查结果通报全体党员。 二是 重新 修订 ##****网络评论员管理办法》，进一步 健全完善 网评员管理制度， ****网评员工作职责。 三是 ****网络意识形态教育。组织全体党员学习习近平总书记关于意识形态工作****网络强国重要思想，以及《中国****网络行为规定****网络文明建设条例》等内容。 四是 注销 已 停用 的 松原编办 微信 公众号。 5. 保密工作 方面 。 整改情况： 一是 按要求对涉密岗位人员重新进行保密审查 ， 填写涉密人员保密审查表， 并 及时填写涉密人员重大事项报告表。 二是 ###市委保密办 专业人员 对 全体党员 干部开展保密专题培训， 集中 观看保密警示教育片。组织涉密人员 集中 学习《机关单位保密自查自评管理办法》， 并 结合实际###市委编办 2024 年度保密工作自查自评方案》。 6. 机构编制规范化管理 方面 。 整改情况： 一是印发 ###市机构改革方案》###市农业农村###****局职责###****局牌子，不再保留###****局，有效解决了 两个部门 职责交叉、边界模糊问题，进一步优化了职能配置，###****局在巩固拓展脱贫攻坚等职责方面的有效衔接。 二是 重###市卫健委 “ 三定 ” 规定，认###市卫健委提出的 “ 三定 ” 草案，广泛征求 市 ****局等部门意见，确保疾控相关职能精准定位，机构设置到位。 市卫健委 “ 三定 ” 规定已修订完成并正式印发执行。 三是完成 吉林油田长采小学和吉林油田华侨小学 的撤并工作 。 7. 对挂牌机构 校外教育培训监管科的 职责研究 方面 。 整改情况： 一是 #****局等相关部门开展调研工作，全面了解校外教育培训监管实际情况。 二是 印发《关于调#****局职责机构编制的通知》， 进一步 细化校外教育监管机构职能，有效解决挂牌机构职责不明确问题，确保校外教育培训监管工作有序开展。 8. 落实 校长负责制的 机构编制政策 方面 。 整改情况： 一是 根据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（ 试 行）》要求，形成具体意见提交主任办公会审议通过。 二是 印发#****局所属中小学校重新核定领导职数的通知》 ，重新核定 市 实验 高中 、 市 滨江中学等 20 家中小学校领导职数， 并 对符 合分设条件的予以分设 、 不符合分设条件的按照规定明确兼任方式。 9. ###市政府议事协调机构管理 方面 。 整改情况： 一是 ###市议事协调机构进行全面摸排，###市共有 208 个议事协调机构，掌握其设置现状并区分类别。 二是 制定###市优化调整议事协调机构方案》，对不符合工作需要的议事协调机构进行优化调整。通过撤销、合并、调整等方式，由原来的 208 个调整为 30 个，有效解决了议事协调机构设置不合理问题。 （二） 聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面 10. 专题研究全面从严治党工作 方面 。 整改情况： 一是 ###市委编办全面从严治党任务清单和责任清单，压实党支部书记第一责任人职责。室务会专题研究全面从严 治党 工作。 各党支部上半年均召开支委会研究全面从严治党 工作 。 二是组织 召开党支部书 记落实全面从严治党责任述职会，各 党支部就 全面从严治党主体责任落实情况 进行 述职评议考核 。 11. 发挥主体监督责任 方面 。 整改情况： 一是 增强主体监督责任意识 。 ****局全体工作人员通过 “ ****网 ” 完成 2024 年行政执法人员培训，并通过了结业考试。 二是 完善沟通协调机制 。 制定###市事业单位登记管###市直事业单位定期沟通方案》 ，进一步 明确沟通原则、沟通内容、沟通方式、沟通频率 和 保障措施，并遵照执行。 三是 加强业务指导和服务。通过钉钉会议 对 市直 事 业单位负责机构编制业务人员进行了事业单****网上操作培训， 充分 利用电话、微信沟通为事业单位提供咨询服务和政策支持，解决登记业务中出现的各类问题。 四是 严格执行责任追究 。 依据新修订的《中国共产党纪律处分条例》《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，对失职和监管不力导致的工作延误 、 未按时完成登记管理业务的行为依法依规追究相关责任人责任。 五是 强化整改跟踪问效 。 对未及时办理变更登记的事业单位，立即沟通协调，并建立问题整改台账 ， 现已 全部完成 了 事业单位变更登记业务工作。 12. 工作制度建设方面 。 整改情况： 一是 重新制定《机关党总支工作制度》。 二是 根据现阶段工作实际，重新修订内控制度，在今后工作中每年对内控制度进行更新调整。 三是 从严从实把控文稿质量，坚决杜绝照抄照搬等情况发生。 13. 廉政风险警示谈话 方面 。 整改情况： 一是在 2024 ###市委编办领导班子室务会专题研究党风廉政建设工作。 二是在 2024 年 上半年 ，主要负责同志主持召开 市委编办 2024 年廉政教育集体约谈会。 三是 印发《关于开展廉政提醒谈话的通知》，结合 “ 四早 ” 预警警示谈话制度，自上而下逐级开展廉政提醒谈话。 14. 党风廉政建设制度落实 方面 。 整改情况： 一是 召开党建暨党风廉政建设工作会###市纪委七届四次全会精神，签订党风廉政建设责任书， 安排 部署 2024 年机关党建工作和党风廉政建设工作。 二是 重新修订完善干部年度考核实施方案， 并 将党风廉政建设责任制检查考核纳入年度考核内容， 健全 完善党风廉政建设考核机制。 15. 入账凭证 规范方面 。 整改情况： 一是 在预算管理一体化系统中补打财政支付额度到账通知单，并将通知单逐一放入财 务账本中。 二是 组织财务人员学习《吉林省省直机关差旅费管理办法》、《关于印发 < 吉林省省直机关差旅费管理办法有关问题的解答 > ###市委编办财务管理及内部控制制度》， 进一步 规范财务行为，加强财务管理。 16. 固定资产 管理方面 。 整改情况： 一是 按照资产管理系统中固定资产台账，对单位已有固定资产 进行全面清点和核对，并形成年度资产报告。 二是 将漏记的 固定资产 补录到资产管理台账中 。 三是 对新购置的固定资产及时录入资产管理系统中，做到账务、实物、固定资产卡片相一致。 （三） 聚焦基层党组织建设情况方面 17. 党支部工作 建设方面 。 整改情况： 一是 组织 党务干部进行专题培训，集中学习《中国共产党支部工作条例 ( 试行 ) 》和新时代吉林党支部标准体系（ BTX ）建设《指导手册》， 进一步 提升责任意识和管理能力。 二是 对机关党总支所属的三个党支部台账进行全面自查，完善未及时归档材料。 三是 严格落实党务公开制度，按照公开程序及时主动公开。 2024 年上半年，三个党支部通过会议或文件形式，均已落实党务公开工作。 18. “e 支部 ” 平台维护方面 。 整改情况： 一是 对党务干部和 “e 支部 ” 管理员进行专题培训，集中学习《云平台使用手册》，提升责任意识和管理能力。 二是在 2024 年上半年，对机关党总支所属的三个党支部的新时代 e 支部 ” 工作要闻等项目进行全面更新。 19. 干部档案 管理方面 。 整改情况： 一是 召开选人用人工作专题会议，主要领导和班子成员带头学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。 二是 分管领导组织人事干部进一步学习干部选任相关政策，并对干部任用的所有程序和归档材料要件进行规范。 三是 对 2020 年以来干部选拔任用归档材料进行全面梳理，完善干部选拔任用纪实材料，做到归档材料完整准确齐全。 20. 法规制度教育培训 方面 。 整改情况： 一是 积###市委组织部将《中国共产党机构编制工作条例###市委党校 2024 年度春季进修班教学内容，并进行授课。 二是 ###市委党校###市机构编制政策法规专题培训班，邀请省委编办政策法规专家 作专题讲座，培训 以《深入学习贯彻机构编制法规制度、切实增强机构编制纪律意识》为主题，进一步增强各级各部门党员干部机构编制法治化意识，为全面提升机构编制工作法治化水平奠定坚实基础。
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