一、2024年工作情况 （一）坚持法治思想，完善法治建设工作机制 一是不断完善习近平法治思想学习教育机制。 全****局始终坚持把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置。高站位深学党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，持续推动法治学习制度化****局领导班子成员，特别是党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想及关于全面依法治国重****局党组会、中****局务会的重点学习内容，及时传达学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华****网络安全法》《中华人民共和国行政许可法》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等，邀请法律专家针对新《中华人民共和国保守国家秘****局、全系统负责保密工作相关人员进行专题辅导授课，努力运用法治思维和法治方式推进工作。将党内法规及法律法规纳入领导干部及工作组的日常学习计划中，通过列出党内法规及法律法规清单、安排学习书目、举办专题报告会、专题培训、****网上平台学考、法律顾问值班制度等，将法治学习与法治实践紧密结合，切实提升领导干部法治素养，推进习近平法治思想学习宣传走深走实。 二是不断完善普法宣传机制。 持续 加强对教育、文化、医疗卫生领域的普法宣传力度。积极将法治宣传教育工作纳入对中小学年度目标任务考核，全区72所中小学校全面落实法治副校长聘请制，采用多种教学方式方法，宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，开展校园法治教育170余场，师生知法守法意识进一步提高。面向社会全面加强卫生普法活动，根据行业领域特点和群众关心关注重点，积极创新形式载体。通过派发宣传资料、举办培训班、“惠州卫生监督”公众号###市****网站、现场执法宣传等多种方式，重点解读和阐释社会各界关注的法律条款、群众关心的热点问题，进一步提高社会知晓率和参与率。不断提###市场普法宣传力度，积极推动普法宣传与“扫黄打非”、平安创建、公共文化服务有机融合。通过区图书馆、仲恺体育馆、志愿服务队、仲恺高新区“绿书签行动”等各类文体活动载体，利用地面巡查宣传、陆战车流动广播宣传、空中无人机飞行广播宣传等多方位、立体式宣传方式，线上线下同步发力，不断拓宽普法宣传渠道。今年以来，已针###市场开展专题宣传教育活动共7场次###市场普法宣传成果进一步巩固。不断加强医疗保障有关法律法规宣传。今年以来，开展医疗领域线下宣传3次（1次进商圈、2次进社区），发放宣传单张3000余份，现场缴纳医疗保险80###街道居民有关政策疑问1200余人次。线上宣传3次（宣传视频1次、仲恺发布****网1次），针对群众对城乡居民医疗保障的常见问题进行系统归纳并一一解答，涉及参保缴费的具体操作通过短视频和文案等形式进行广覆盖宣传，做到线上医保参保缴费无障碍。 三是 不断完善健全执法监督检查机制。 持续 加大执法监督力度，突出社会关注热点领域和法规制度重要环节，不断完善日常监督机制，强化事中事后监管，依法查处违法违规行为。建立健全党内法规和规范性文件执行情况的监督检查机制，推进党内规范性文件备案审查工作落实。规范行政处罚案件审议程序，制定《仲恺高新区教育文****局重大行政处罚案件集体讨论制度》，对重大、疑难、复杂案件的事实、情节、证据、性质及适用法律、法规、规章等事项进行集体研究，做出相应行政处罚决定。规范新兴业态经营秩序。对教育培训机构隐形变异、K歌沐足新业态行业开展联合执法，进一步规范教育培训机构、K歌沐足等新业态经营秩序。制定突发事件应急机制，保障仲恺高新区教文卫健系****局势稳定，推动教育、文广旅体、卫生事业健康发展，有效预防和及时控制安全生产突发事故，最大限度地避免与减少突发事故的发生及其危害和影响，结合区教文卫健系统实际，印发《仲恺高新区管理委员会教育文****局安全生产事故应急预案》的通知（惠仲教文卫通〔2024〕16号）、关于印发《仲恺高新区教育文****局消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》的通知（惠仲教文卫通〔2024〕19号）等突发事件应急处置方案，日常细致排查教文卫健系统中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的概率，保障了教育文****局安全。并加大宣传普及教文卫健系统安全知识的力度，增强公众自我防护意识，掌握有效方法。 （二）强化法治保障，护航教文卫健事业发展 一是贯彻落实“放管服”改革工作。 按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平进一步提升。积极落实好信用信息公示工作，依托政务服务平台，对外公开行政事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等内容。认真梳理行政许可、行政处罚、行政检查、行政奖励等相关信息，实时将办理结果上传****网、信用双公示平台、行政执法平台进行公示，确保行政许可、行政处罚“双公示”上报率、及时率、合规率均为100%。 今年以来，录入行政许可信息460条，行政处罚信息53条，企业纸质证书37份，行政奖励信息581条，信用承诺数据88条。 二是 严格 落实法律顾问制度。 按###市、区司法部门文件要求，全面落实法律顾问制度，与广东卓凡律师事务所签订律师顾问合同，制定了《仲恺高新区教****局外聘法律顾问工作制度》。 三是严格规范公正文明执法。 坚持常态化警示全体执法人员要坚守底线，保持清正廉洁、严禁吃拿卡要，严格依照司法部门规章制度合法合规开展行政执法工作。采取内外监督相结合，进一步强化自我约束、依法行政的****局分管领导持续不定期地深入基层，对执法人员的执法行为进行暗访问政，与区同级监督执法部门结成共建单位，相互监督反馈执法成效。依托仲恺高新区###市场监督志愿服****网格化分区管理，###市场监督、宣传法规的同时，也赋予其监督执法的职能，进一步规范执法程序、提高执法透明度，为树立执法队伍良好形象提供了坚强保障。 四是 持续 加大行政执法 监管 力度 。 坚持把###市场综合执法工作与安全生产、扫黄打非等工作相结合，坚持以日常监管和专项整治为抓手，加强###市场安全生产监管工作，督促经营单位主要负责人要严格落实安全生产主体责任；推进“扫黄打非”工作###市场管理工作，扎实开展“新风”“正道”集中行动，认真组织“****网”“护苗”“秋风”“固边”等专项行动。并积极联合有关单位及各园###街道）等单位开展了校园周边###市场专项整治、游戏游艺设施经营专项整治、娱乐经营场所专项整治、特殊时期重点行业监管工作等行动，取得了较好成效。今年以来，共出动检查人员6000余人次，执法车辆 2500余台次，检查各类场所2200多****网站9****网上电商书店70家次，下达文化执法《责令改正通知书》90余份。办理文旅领域行政案件24宗，罚没金额 ********万元，医疗保障案件2宗，罚没金额********万元，取缔无证游戏经营行为6家，妥善处理群众投诉160余起，依法取缔涉嫌擅自经营娱乐活动K歌沐足场所78家。结合落实国家卫生健康重点监督工作任务，加强对公共卫生、医疗卫生、传染病防治和消毒产品、职业卫生等监督执法通过加强医疗卫生机构和公共场所的监督，强化生活饮用水卫生监督管理以及学校卫生、职业卫生的监督，有效规范了医疗卫生行业秩序，筑牢了卫生安全屏障。今年以来，卫生领域行政处罚案件22宗，罚没金额********万元，严厉打击了卫生领域各类违法违规行为。 五是 严格规范行政执法行为。 不断增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社****局全面推行行政执法“三项制度”，全面落实重大行政执法决定法制审核制度推行情况、全过程记录制度推行情况、行政执法公示制度，形成权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政主体依法履行法定职责，有效制约执法自由裁量权，杜绝人情案和关系案，充分保护群众合法权益。按照“依法实施、快速高效，严格审批、公开透明，权责对称，上下协调”的原则，多措并举做好行政审批工作，确保群众办事更加清晰透明，办事流程更加正规有序。严格按照政务公开工作要求，落实专人负责信息公开工作，对照政府信息公开工作要点，及时更新工作动态，发布相关通知公告，同步推进党建工作、财政预决算、政策法规等教文卫系统重点领域信息公开，确保政府信息公开工作有序高效开展。 二、存在问题 集中体现在以下几点： （一）信息化时代，普法宣传手段不够创新多样。当前， ****局开展法治宣传教育途径的主要阵地仍是依托纸质媒介、现场解说、橱窗海报、专题活动等传统手段，与当****网络化快节奏的社会环境存在一定的信息代差，普法宣传方式不够创新多样。 （二）新体制改革，执法队伍建设有待提质扩员。新体制改革后，执法力量较为薄弱，执法经费较为紧缺。在满足高效履行行政执法职能的现实需求上捉襟见肘，执法队伍学法用法意识和依法行政能力有待进一步提高，执法队伍人数及经费预算需得到进一步扩充。 （三）多领域交叉，制度体系融合亟待优****局实施机构重组后###市场综合执法队重新整合设置执法监督组，由过去的###市场单一执法，扩充为不仅负责全区教文卫行业的综合执法工作，同时肩负依法查处教育、卫生以及文化、广播电视、旅游、体育、医疗保障领域中的违法违规行为等新职能，多部门多领域的交叉共管，亟待进一步捋顺机制，健全体系。
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