1.1项目概况：中国电信青海分公司2025-2026年委托工程结算审计采购项目（框架）。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
| 序号 | 采购内容 | 采购估算金额（万元） | 其中：价款估算金额（万元） | 税款估算金额（税率6%）（万元） | 采购 方式 |
| 1 | 中国电信青海分公司2025-2026年委托工程结算审计采购项目（框架） | 259.70 | 245.00 | 14.70 | 公开 询比 |
| 合计 | 259.70 | 245.00 | 14.70 | ||
……
1.3询比包划分：本项目划分两个询比包，允许兼投不允许兼中，每个询比包选取1家成交单位。具体询比包划分如下：
| 询比包 | 实施单位 | 采购估算金额 （含税）（万元） |
| 标包一 | 西宁、海南、果洛、海北、格尔木 | 143.10 |
| 标包二 | 海东、海西、黄南、玉树、省公司本部及事业部 | 116.60 |
| 合计 | 259.70 | |
1.4采购内容：2025-2026年青海公司资本性支出项目（不含投资超过3000万元单项资本性支出项目）及成本性维修项目的结算审计。主要包括：（1）审查工程建设程序是否符合规定，投资项目有无立项、可研、设计批复文件；（2）审查符合招标条件的是否按规定招标，合同签订的内容及金额是否与招标结果一致；无需招标的合同签订程序是否符合规定；预算工作量及造价计算是否准确；（3）审查建设单位对施工进度、质量、安全、环保的管理是否有效，施工单位和监理单位是否尽责，随工记录、竣工资料和监理资料是否真实、完整、有效；（4）清单及限价审核，包括审核编制说明、审核确定的项目名称、审核清单项目特征、审核工程量、审核清单项目编码、计量单位、审核定额套用、取费基数及费率、材料价格。（5）审查施工结算中工程量，审查定额套用的准确性、合规性，审查各项取费按标准或招标文件，合同规定计取的准确性（6）审查主要材料使用量和价格是否真实、准确，建设单位采购的设备、材料是否按规定从结算中剔除，有无重复计价、重复取费的情况；审查是否存在工余料和拆旧料，是否办理了退库手续，其交接手续是否完备，材料余量是否合理；（7）审查工程变更签证是否真实、合理，是否得到施工单位、建设单位、监理单位、设计单位的共同确认，实际情况是否与竣工图纸一致；（8）审查设计变更是否真实、合理，是否得到设计单位、建设单位、设计批复部门的共同确认；（9）审查批复设计概算（预算）的实际执行情况，是否存在擅自扩大投资规模、提高建设标准、未按批复内容实施和概算外投资等情况；（10）审查其他需要关注的情况；依据上述审计内容，通过与建设、施工等相关单位沟通，确定工程建设项目实际工程结算额。具体内容详见询比文件第五章技术规范书。
1.5服务地点：青海省。
1.6合同有效期：自合同签订之日起两年，服务期限到期或份额执行完毕，该框架协议终止。
1.7质量要求：符合国家标准及询比文件规范要求。
1.8最高响应限价：本项目采用下浮率报价，报价范围0-100%。
1.9履约保证金要求：本项目收取履约保证金，详见供应商须知前附表8.1.1。
1.10合同文本版本号：ZGDX2024125号。
2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本扫描件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本扫描件。
2.1.2税务要求：供应商能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。
2.1.3业绩要求：供应商自2022年1月1日起至本项目询比公告发布之日止承担过同类项目业绩（同类项目：工程结算审计类项目），须提供相关合同关键页（须包括合同首页、合同主体页、合同内容页、合同金额页、合同签字盖章页）扫描件；如果提供的是框架合同（须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据）的扫描件；以合同签订或订单下单日期为准，合同原件备查。
2.1.4本项目不接受联合体进行询比申请，不允许转包、分包。
2.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时响应本项目中同一标包或者未划分标包的同一询比项目。
2.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[响应截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[响应截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内[响应截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一询比项目涉及多个产品的，供应商及其任一响应产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或询比项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
注：供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件获取
4.1询比文件获取时间：2025年01月10日00:00至2025年01月13日23:59。
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