本招标项目 长庆油田页岩油开发分公司2025-2026年油（水）井管（巡）护及油区综合治理 已由 长庆油田分公司 批准，资金来自 企业自筹 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 长庆油田页岩油开发分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：中国石油长庆油田分公司页岩油开发分公司总部位于甘肃省庆阳市，主营长庆油田页岩油效益开发，油气及伴生气生产、开发等业务。工作区域横跨庆城、华池、合水3县，管护面积1173km2。按照甲方生产油区范围内，提供管线巡护、管线附属设施看护守卫、管线保卫、施工监护、水毁恢复、应急配合、油区综合治理等工作。费用预算约487万元/年（含6%增值税）。
2.2招标范围：具体服务内容与要求如下：
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序号 |
业务类型 |
服务内容 |
工作要求 |
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1 |
管线巡护 |
1、按甲方制度和规定要求，负责甲方管道的日常巡护，及时发现管道各类地面隐患（水毁、占压、施工），收集资料，及时反馈给反馈信息。 |
防管道破坏，防环境污染，及时向甲方反映异常情况 |
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2、负责制止人为故意破坏管道不法行为。 |
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3、防止管道遭受不法分子破坏。 |
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4、及时发现管道因自然损坏或人为破坏等原因引发的生产和安全事故，并及时反馈给甲方。 |
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2 |
管线附属设施看护守卫 |
1、负责甲方管线阀室的日常巡护。 |
无偷盗及倒卖物资器材案件发生，确保甲方设备、设施的完好性。 |
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2、负责甲方穿越、跨越、三桩等设施的看护。 |
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3、负责管道沿途甲方光缆及数字化监护设施的看护。 |
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4、负责将承包区域内设备设施偷盗、破坏等异常情况及时反馈给甲方。 |
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3 |
管线保卫 |
1、及时排查发现并配合取缔管线沿线出现的第三方施工作业。 |
积极与甲方沟通协调。 |
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2、杜绝管线占压的发生。 |
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4 |
施工监护 |
1、按照甲方规定程序对管线周边各类施工要现场进行安全监护， 在甲方生产部门办理相关施工许可手续后方可施工，施工期间要全程监护。 |
杜绝因第三方施工造成管线破损及造成环境及安全事故。 |
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5 |
水毁恢复 |
1、对巡护道路、管线出现五方以内水毁现场的回填及外协。 |
避免小区域的水毁扩大。 |
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2、对巡护道路、管线出现五方以上的水毁现场，要及时汇报甲方。 |
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6 |
应急配合 |
1、配合甲方日常维护、现场检查工作，油区内综合治理工作。 |
积极配合甲方其他运行维护等相关工作 |
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2、配合甲方处置自然灾害、突发事件时的应急抢险工作。 |
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3、配合公安部门在气区范围内开展取缔非法第三方施工作业等工作。 |
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7 |
矿权维护 |
负责制止矿权管护区域内他人非法开采、矿权侵占等不法行为。积极配合甲方联动护矿及矿权范围内综合治理工作。 |
积极配合甲方其他运行维护等相关工作 |
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8 |
其他 |
1、配合管道保护宣传工作。 2、配合管道保护协调工作。 3、配合管道保护其他工作。 |
积极配合甲方其他运行维护等相关工作 |
年度管线巡护服务业务外包规模为14个4人车组。
2.3服务期限：管线巡护服务业务为连续性服务项目，即自合同签订之日起至2026年12月31日，服务合同按年签订。
合同生效后三个月内油田公司所属二级单位将对中标人开展合同履行能力核查，油田公司业务主管部门在第一个合同周期内随机抽查，发现中标人有下列情形之一的，解除业务外包合同，相应标段重新组织招标。
（1）存在违规转包、分包、资质挂靠等现象的；
（2）提供虚假资质、虚假业绩或其他虚假资料中标，或通过商业贿赂等不正当手段中标的；
（3）中标人在人员和车辆配置、服务质量、健康安全环保、日常管理等方面与招标文件，或投标承诺差距较大，存在一定安全生产风险，或严重影响业务正常开展的；
（4）中标人未能依法与其从业人员签订劳动合同，未能为其按时足额发放薪酬，未能为其及时缴纳基本社会保险，存在较大法律、劳动用工等风险的；
（5）存在其他违规失信行为或符合集团公司、油田公司“三商”退出条件的。
合同到期后，中标人在工作区域和工作量不增加、服务质量达标、签约价格标准不变的条件下，标段年度专业业绩考核为优秀、合格、基本合格的标段，双方协商一致，可在招标服务期限内签订下一年度业务外包合同。标段年度专业业绩考核不合格，或双方未能协商一致的，合同到期后即行终止，不得签订，对应的标段重新招标。
承包商所承揽标段年度内出现下列情形之一的，按照解除相应标段合同予以处理，相应标段合同到期后不再续签，重新组织招标。
（1）承包商违反保密规定，给油田公司造成损失或不良社会影响情节严重的。
（2）承包商所承揽标段年度内被予以限期整改3次，或招标周期内被予以5次及以上限期整改处理的。
（3）承包商因其自身原因引发法律纠纷案件，进而将长庆油田公司及其所属单位被列为被告（被申请人）或第三人参加诉讼仲裁，情节严重的。
（4）承包商因未按合同约定履行相关义务给油田公司造成不良后果的，情节严重的。
（5）承包商被政府主管部门、行业管理部门认定存在严重违法违规行为纳入失信被执行人或严重违法失信名单的，情节严重的。
（6）承包商所承揽标段年度内发生2起一般B级生产安全事故或环境事件，造成一定经济损失的，予以解除标段合同处理。
（7）承包商发生新闻舆情事件，给油田公司造成不良社会影响的，情节严重的。
（8）承包商违反油田公司管理人员及其亲属经商办企业规定、违反业务往来十个不准等规定，或因商业贿赂行为、邀请甲方人员聚餐、饮酒、参加娱乐活动等致甲方人员受到党纪处分或违规行为处理的，情节严重的。
（9）承包商所承揽标段年度内发生内勾外联盗卖油气产品或物资器材案件3起，或案值累计10万元以上（含10万元）20万元以下的。
（10）招标周期内，承包商所承揽标段累计发生11人次及以上到油田公司机关上访的，或发生进京上访事件的。
（11）承包商所承揽标段降低从业人员标准（低于投标文件承诺及合同约定），或入职培训、岗位实践培训、技能提升培训、取证（复证）培训落实不到位，对合同正常履行造成影响的。
（12）其他油田公司规定的予以解除相应标段合同处理的。
（13）年度专业业绩考核评价为不合格的。
2.4标段划分：
£ 是，划分为 / 个标段。
R 否，本项目不进行标段划分。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，具有有效的营业执照；应为长庆油田分公司2024年长输管线巡护业务资格集中招标评标结果确定的入围服务商（详见附件）。
3.2 财务要求：未被责令停产停业；不存在资不抵债；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供 2023 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。
3.3人员要求：
项目负责人（项目经理）1人，队长1人，安全员1人；男性：年龄18-55周岁，女性：年龄18-50周岁；安全员提供注册安全工程师或市级及以上（不含县级市）应急管理部门颁发的安全管理人员资格证书。（提供有效身份证、劳动合同及2024年5月至今任意连续6个月的基本养老保险证明、资格证）
3.4 车辆配置及数量：14个4人车组，配属车型为皮卡车，车况良好，使用年限不超过6年（以行驶证注册日期为准）。车辆第三者责任险及其他商业保险齐全并在有效期内，投标时须提供有效的车辆行驶证（须包含正本、交管12123机动车检验合格标志（电子凭证））、车辆照片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）；租赁车辆须提供有效的行驶证（须包含正本、交管12123机动车检验合格标志（电子凭证））、车辆图片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）、租赁合同（或协议）等。
3.5 信誉要求：①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；②投标人、法定代表人（或董事长、总经理）或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人；③投标人或其法定代表人（或董事长、总经理）、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。
4．招标文件获取
4.1 凡有意参加投标者，请于北京时间 2024 年 12 月 29 日 08 时至2025 年 01 月 03 日 24 时内报名
4.2招标文件每 套 售价为 200 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
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联系人：宋扬
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