一、区委宣传部履行巡察整改主体责任情况 中###市盐田区委宣传部坚决扛起主体责任，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、区委第一巡察组关于专项巡察情况的反馈意见，第一时间成立巡察整改工作领导小组，研究部署整改工作。召开处级以上党员领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨财政支持发展专项资金管理专项巡察民主生活会，认真对照巡察反馈意见，主动认领问题，深入开展批评与自我批评，明确整改方向，制定整改措施，推动整改工作落细落实。制定整改方案，针对问题，逐项研究，明确整改措施、完成期限、责任领导和责任科室，确保每一项任务都有人抓、有人管。定期召开部务会议、部领导班子碰头会调度巡察整改工作，各责任领导、责任科室针对具体问题逐一制定整改措施，确保各项整改任务按期推进、落实到位。巡察整改工作领导小组办公室严格实行“台账推进、整改销号”制度，对整改落实情况进行全程督查督办，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法，动态跟踪各项整改措施落实情况。坚持举一反三，挖掘问题根源，将阶段性和长效性相结合，重点突破和整体推进相结合，个性问题立行立改、共性问题建章立制。 区委常委、宣传部部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，坚持以身作则，主动认领，带头整改，全程跟踪、协调、督促、推动巡察整改工作。主持召开部务会议、干部会议等，部领导班子成员履行“一岗双责”，自觉认领问题，抓好分管领域整改工作。按照巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，构建领导牵头、全员参与、上下联动的机制。 二、巡察整改任务落实情况 （一）关于学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述及中央###市、区有关决策部署方面 1.深入学习贯彻上级文件精神 一是贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述。将习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述精神纳入了部务会议、党支部“第一议题”学习内容，深入学习4次。修订相关制度，明确了宣传文化体育事业发展专项资金项目支付流程，确保专项资金使用合法合规。二是坚持专项资金充分服务“产业兴盐、创新驱动”发展战略。认真贯彻新发展理念，加大对数字创意、现代时尚等我区近年来大力倡导的战略性新兴产业扶持力度，强化与工信、科创、投推等行业主管部门联动协同，积极发动辖区数字创意、现代时尚等相关企业和组织申报项目，将符合要求的项目纳入储备库。 2.加强财务预算审批和实际支出监管 明确预算编制要求及审批流程，做实做细编制相关工作，重要项目严格按照制度要求申请专项资金。完善事前事中事后全流程监管，确保预算编制与实际支出精准匹配。组织财务人员参加业务培训，认真学习财政预算准则，增强预算管理意识和业务水平。 3.切实加强专项资金项目统筹谋划 一是严格落实“三重一大”审议流程。进一步增强规范意识，督促项目申报单位按照签订的责任书开展项目，因特殊情况确需对项目内容进行重大变更的，要求项目实施单位提前1个月提交书面申请，按专项资金项目审批管理权限逐级报批，并重新核定项目经费，获批后方可变更。二是进一步健全资金管理制度。修订部务会议制度、财务管理制度，明确专项资金项目变更需按专项资金项目审批管理权限逐级报批，进一步强化专项资金的使用监管。 （二）关于严格履行专项资金主管监管责任方面 1.全面提升专项资金管理实施规范化水平 一是严格规范专项资金项目申报流程。进一步规范专项资金项目申报流程、日期和时限，原则上每年发布2次申报通知，第一次于上年12月发布，第二次于当年5月发布，每次申报时限不超过1个月。二是坚决杜绝逾期申报、超期受理等情况发生。原则上不受理逾期申报的项目，如遇特殊情况需要延长申报期限，需要经过领导小组集体决策通过，方可实施。督促提醒相关人员履行好主管监管职责，督促项目申报单位按期申报项目，严格按照申报流程、日期和时限进行审批。 ２.强化专项资金验收，加强事后监管 一是加强项目跟踪验收。督促相关责任人强化制度意识、规范意识，履行好监管职责，对获批的项目认真核实项目实际效果和支出情况，进一步加强专项资金验收和事后监管。明确项目结项要求。项目实施单位完成项目后未及时结项的，予以提醒、警示，并视情况扣除相应的绩效分数，核减部分至全部款项。二是坚持同类项目结项再申报。明确规定要求项目实施单位应在项目结束后30个自然日内按要求提交项目成果资料，对资助项目实施全流程监管，督促受资助单位按期按要求完成项目结项验收，对未通过验收的项目停止拨付尾款，原则上不得再申报其他项目。三是做到事前签订责任书、事后提交结项书。进一步加强专项资金管理，严格督促项目申报单位，按照责任书中规定的期限，按时提交材料。细化项目申报流程，明确提交责任书、结项书等相关材料的具体截止期限，将逾期提交材料不受理等处罚事项纳入管理制度，确保申报项目材料齐全。四是对未获批项目及时履行告知义务。对项目申报单位严格履行告知义务，同步公布获批项目和未获批项目名单。对予以资助的和未予资助的项目，均及时通过盐田区政府在线平台公布名单，并通过盐田区政务服务中心短信平台向申报单位发送短信通知，对有疑问的人员咨询一对一耐心做好解释。 ３.加强申报项目审核把关 一是确保资助项目符合制度要求。严格遵守专项资金管理制度要求，强化审核把关，规范审批流程，对不符合制度要求的申报单位不予受理。二是强化申报材料审核把关。督促项目申报单位严格按要求在规定期限内提交申报材料。明确容缺受理制度，即项目申报单位在主要申请材料具备、其他辅助性材料暂时无法提供时，可以先予受理，并在规定期限内按要求补齐补正，未按期按要求补齐补正的，撤销办理。 ４.认真做好专项资金绩效自评 一是确保专项资金项目绩效评估科学性。要求相关责任人认真开展绩效自评工作，要求项目实施单位积极配合绩效工作。制定绩效评价管理办法，加强对宣传文化体育专项资金项目的日常绩效跟踪管理和整体绩效评价，完善专业第三方监管指导机制，确保专项资金项目绩效评估科学严谨、高质高效。二是按时按质完成绩效自评工作。严格落实绩效评价工作要求，按时提交绩效自评报告。严格要求资助项目单位落实主体责任，实事求是科学填报绩效自评报告，要求责任科室做好跟踪监管，按时提交专项资金管理领导小组办公室。三是抓严抓细抓实绩效考核。进一步加强全流程跟踪监管工作，督促项目申报单位严格按规定期限推进项目。并要求责任科室做好绩效考核全流程跟踪，未及时结项的，予以提醒、警示，并视情况扣除相应的绩效分数，核减部分至全部款项。 （三）严格落实党风廉政建设责任，抓好抓实专项资金廉政风险防控 1.加强专项资金支出情况监管 严格审查资金支出明细。进一步提高工作标准，对资金的支付发票、支付项目、支付流程进行严格审查，同时督促项目申报单位进一步完善财务管理制度，加强内部管理和监督。 ２．切实强化违规行为整改 督促项目单位严格遵守专项资金管理制度，资助资金全部用于项目开支，用途按签订的《责任书》中约定支持范围为准，专账管理，专款专用。 ３．严格按照评审制度规定执行 进一步完善配套制度，制定专项资金专家评审管理办法，进一加强宣传文化体育事业发展专项资金专家评审的管理，规范评审专家的聘请、管理及履职行为，保障评审工作的科学性和公正性。严格遵守专项资金管理制度要求，评审工作落实“三重一大”审议流程，确保流程合规。 （四）确保以往巡察和审计反馈问题整改彻底 １.推动审计监督检查问题有效整改 督促项目申报单位严格遵守专项资金管理制度，按期保质保量完成申报项目。督促项目申报单位建立完善的财务管理和报销制度，加强内部管理和监督，资助资金全部用于项目开支，用途按签订的《责任书》中约定支持范围为准，专账管理，专款专用，并完整保留与资助项目有关的会计资料，以供查验。修订专项资金管理制度，对资金拨付项目资助款项进行调整，项目资助资金按比例分3期拨付。项目实施单位收到首期款并完成前期工作后，凭首期款的验收情况申请拨付中期款项，在项目完成且绩效评价合格后支付尾款。 ２. 促进巡察反馈问题彻底整改 修订部务会议制度，明确部务会由专人负责记录，确保合乎规范，记录齐全，将“对专项资金的绩效管理、资助项目的考核验收”等工作纳入“三重一大”事项决策，明确宣传文化体育事业发展专项资金项目支付流程，确保专项资金使用合法合规。
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