件中规定的投标保函格式为独立保函****公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。最近针****公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属于南川区属地企业****公司，是否可以承接南川区以外的保函业.
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