一、党组履行巡察整改主体责任情况 中###市盐田区****局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲****局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。对照巡察组提出的意见建议，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，采用“台账式管理”和“销号制落实”制度，对个性问题做到对号入座、立行立改，对共性问题进行分类汇总、梳理归类。分阶段稳步推进，确保问题一个不落。各责任领导及责任科室结合工作实际，主动认领整改任务，形成“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖****局。同时加强各科室之间的合作配合与协调联****局齐心协力的工作氛围，切实提高专项资金效率效益。 局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动担当负责，带头先整先改，强化跟踪督办力度，牵头对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，班子成员履行“一岗双责”，结合工作实际与岗位分工，对分管科室、中心的整改工作检查指导、督促推进。对整改落实不力的情况落实到具体岗位和个人并进行约谈提醒，推动整改工作有序进行。 二、巡察整改任务落实情况 （一）关于学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述以及中央###市、区有关决策部署方面 1.加强学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述 ****局党组会议上学习了国家和省纪委监委集中整治相关文件，专题研究部署相关整治工作，每季度总结党组会第一议题学习情况，对学习习近平总书记关于财政工作重要论述的次数作出要求并落实到具体责任人。同时将习近平总书记在发展改革、经济发展、财政等涉及本地区本单位相关领域的重要讲话和重要指示批示精神列入理论中心组学习计划，确保及时跟进学习，学到位。 二是坚持严格落实“第一议题”、党支部学习日和理论中心组学习等制度，落实支委会和支部党员大会党员讲心得体会机制，制定年度学习计划，为干部配备报刊、书籍等理论学习资料开展个人自学，鼓励党员干部利用****网络平台进行线上学习，进一步增强党员干部学习的主动性、自觉性，提高政治能力和专业水平。 三是完善学习记录本内容，选择议题时更****局工作密切相关的内容，开展议题学习时结合实际工作展开讨论，提出具体工作举措以进一步落实学习内容，通过学以致用和学习+实践结合的方式，高质量开展工作。 2.完善制度体系，加大执行力度 一是建立健全节能低碳资金专项管理体系，制定完善资金管理制度。提前与财政部门沟通，提前做好产业发展资金-节能低碳专项资金预算编制，积极与意向申请资助企业沟通，了解企业相关资助项目情况，落实明年资助预算计划。积极开展相关扶持政策宣讲，引导符合资助条件的企业积极申报。根据相关扶持办法，编制修订节能低碳专项资助申报指南，进一步完善扶持项目审核、信息发布、资金拨付相关流程和要求。 ****局内部议事决策规则和财务方面的规章****局“三重一大”事项决策制度作出具体规定****局进行学习，对涉及“三重一大”重点科室人员、新入职工作人员重点督促学习。着力促进重大问题决策、重要人事任免、大额资金使用决策的民主化、科学化和高效化，严格落实“三重一大”事项决策制度及相关资料规范留存工作，****局行政决策流程实施，加强各流程资料及档案保管，定期进行自查自纠，建立健全完善的制度。 3.提升专项资金支持产业发展效果 根据《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法（2023年修订）》相关规定，结合区级财政状况推动辖区新能源产业高质量发****局节能低碳专项资助申报指南，提出关于“企业绿色低碳发展扶持”，按照项目节能低碳效果与实际投资情况，给予项目已投入资金百分之三十以下，总额不超过两百万元的扶持；###市级以上节能低碳类项目扶持”，对示范创建项目###市级以上节能低碳类资金扶持的项目和盐田区内实施的岸电项目给予相应补贴扶持，进一步提升2024年我区对新能源产业推动作用，推动企业绿色低碳转型。 （二）关于管理意识及履行专项资金主管监管主体责任方面 1.加强政策公开 加强信息公开及政策宣传力度。开展政策宣传活动，组织各部门宣讲扶持政策，同时，通过“线上+线下”多渠道联合，推进各领域节能低碳政策宣传，推动企业和公众及时了解扶持政策。定期更新信息发布，及时将政策在区政****网站进行公布。 2.提高预算编制的准确性 加强前期研究，提高预测准确性。收集和分析政策###市场趋势等信息，定期对拟扶持企业进行调研，及时掌握企业拟扶持项目完成情况，引入###市场预测模型和方法，提高预测准确性。完善内部管理体系，确保数据准确性。加强对预算执行情况的监控和分析，定期对内部数据进行核查和审计。引入有效的预算工具，采用滚动预算、弹性预算等预算方法，提高预算编制的可控性及准确性，确保预算支出保持一致性。 3.规范审批验收流程 完善审批制度，落实审核验收留痕工作。加强申报资料审核验收和后续管理，加大对审核人员的培训和管理力度，推行责任倒排制度。提升工作责任意识，要求认真细致核实相关申报验收材料，及时在项目审核验收材料签字确认，做好现场记录及拍照留存，确保材料留痕及保存。 4.确保项目资金及时拨付 深入分析项目资金拨付不及时的原因，提升内部审批效率，提前与企业和其他部门沟通，掌握资金拨付要求和相关流程。建立明确的责任分工和协调机制，确保信息畅通，形成合力推进资金拨付工作。定期召开内部协调会议，及时解决资金拨付过程中的问题，建立反馈机制，及时了解资金拨付进度，确保资金及时到位。 5.加强扶持项目管理 一是建立完善与其他部门联动机制，做好沟通协调，明确各自审批受理流程和期限，做好无缝衔接提高效率。 二是建立健全节能低碳资金专项管理体系，完善项目后评价制度，加强项目后期的实施效果和可持续性评估。完善专项资助项目后续监管制度，持续跟踪项目单位后续实施情况，督促企业提供项目实施效果及可持续评估，确保资助项目后续监管到位****局对资助项目后续资助可持续性提供研究基础。组织开展资助项目跟踪工作，定期对资助企业开展专项调研，及时做好政策宣传及监管企业用好、管好资助项目，为企业发展提供服务。2024年11月8日，到盐田国际对岸电补贴下发后的项目后续发展情况及下一步补贴事项进行研究了解。盐田国际在岸电项目上取得积极的进展，并且在国家政策的支持下，正在向绿色低碳港口建设方向稳步发展。 三是进一步完善档案管理，提升管理水平。提高档案规范管理认识，按程序委托**项目，按照“应归尽归”原则对项目进行编辑造册，统一整理归档，确保项目档案管理规范，查询方便有序。 （三）关于落实“两个责任”及专项资金管理领域干部作风建设和廉洁自律方面 1.强化落实全面从严治党主体责任 一是明确责任分工和工作举措，落实责任到人，提高工作质量。坚持责任导向，突出整治重点，落实职责分工，明确专项资金监管具体的分管领导、资助项目责任人，确定专项资金项目的责任分工和工作要求，确保资金项目可倒查追责。****局最新编制的党风廉政和作风建设相关制度，根据议事规则及资助项目的标准，****局****局长办公会议审议，体现集体决策原则。 二是全面压实班子成员“一岗双责”，“一把手”对分管领导、分管领导对相关科室负责人针对资金领域开展党内谈话，分管党风廉政****局领导对专项资金项目开展监督检查。 三是开展专项资金廉政风险排查，把专项资金管理使用的情况作为廉政风险防控排查的重点内容，认真梳理监管职责和环节流程，突出重点岗位和重点环节，形成责任清单，有针对性地排查廉政风险点，制定廉政风险防控措施，并切实做好落实。 2.树立扎实工作作风 ****局内控管理，不断完善内控制度，定期自查，优化财务流程，规范各项财务支出报销制度和财务审批手续，提高风险防控能力。 ****局内部议事决策规则，着力促进重大问题决策、重要人事任免、大额资金使用决策的民主化、科学化和高效化，客观、全面记录党组成员的发言。 三是加强与企业沟通，了解企业对扶持项目发挥效果的评价，做好项目效益评价工作，研究调整专项扶持政策的扶持范围，更好地激发企业发展动力，真正把产业扶持资金用好、管好，发挥产业导向作用。 3.提高服务企业意识 一是进一步提高服务意识，加强与企业沟通交流，积极解决企业的困难。定期走访企业，为企业提供“上门服务”，进行政策宣讲及项目后续跟进工作。2024年5-6月，先后组织****局、****局与城巴新能源、盐田国际、金安物流等多个企业开展现场座谈，就安全节能环保产业发展、充电桩及岸电资助项目使用状况、后续申报补贴等事项开展调研及政策宣讲服务，助力企业绿色低碳发展。 二是优化审批与资金拨付流程。采取并联方式依法依规加快审批，协调各部门相互配合，全力压缩项目审批时间，提高审批及资金拨付效率。
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