一、夯实主体责任,全面落实整改工作 (一)党组抓巡察整改情况。 1.提高政治站位,认真对待反馈意见。 ****局党组对巡察反馈意见,高度重视,照单全收,坚持把抓好整改作为一次党性锻炼,严肃党内政治生活的一项具体实践,严格按照“一岗双责”要求,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来****局党组专题会议、整改工作推进会,详细研究部署巡察整改工作,并成立以****局长为组长,机关党委副书记任常务副组长(负责具体抓落实)的巡察整改工作领导小组。 2.强化整改落实,全力推进巡察整改。 ###市委巡察三组、派驻纪检组等部门意见的基础上,经多次修改完善,形成《###市委巡察三组关###****局党组反馈意见〉整改方案》。根据巡察反馈意见,于2024年1月23日召开党组会进行专题研究,针对存****局党组成员主动辨析问题,全面认领,照单全收,并逐条逐项研究制定问题清单、责任清单、任务清单,明确牵头领导、责任单位和完成时限。强调各部门、各党组织、干部职工要严格按照巡察整改要求,坚持问题导向原则,不回避存在问题,扎实做好巡察整改工作,确保一件一件落实、一条一条兑现。 3.注重总结经验,建立健全长效机制。 在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好整改成果,真正让整改成为促进农业农村工作发展的过程,促进党员干部职工作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展的过程,推****局各项工作再上新台阶。 (二)党组主要负责人抓巡察整改工作履职情况。 1.精心部署,确保整改工作有序推进。 党组书记作为第一责任人,高度重视巡察整改工作,将其作为一项重要的政治任务来抓。及时召开专题党委会议,研究部署巡察整改工作,明确整改目标、时间节点和具体措施。深刻认识巡察整改工作的重要意义,切实提高政治站位,以高度的责任感和使命感抓好整改落实。 2.聚焦问题,精准施策提升整改成效。 针对巡察反馈的重点问题,党组书记亲自牵头,组织相关部门制定详细的整改方案,明确责任分工,细化整改措施,确保整改工作落到实处。 3.严格处置,强化问题线索管理效能。 针对巡察反馈的领导班子成员面上存在的问题,以及巡察移交的重点问题线索,党组书记亲自过问,要求相关部门认真调查核实,依法依规进行处理。 二、巡察反馈问题的整改情况 ( 一)学习贯彻习近平总书记关于农业农村工作重要讲话重要指示批示精神和落实上级决策部署有差距。 1. 学习 贯彻习近平总书记关于农业农村工作重要讲话重要指示批示精神和落实上级决策部署有差距 。 一是 学用结合不够紧密。 ①201****局党组对于党中央指导“三农”工作的一号文件精神学习不够,仅作简单传达,未能结合自身职###市实际开展学习研讨。 整改情况: 于4月2日在党组会上对党中央指导“三农”工作的一号文件精神学习;加强与部门之间的横向沟通联系,对涉及到“三农”等方面的重要文件分别在党组(委)会上认真学习传达贯彻,全面落实上级决策部署。 完成情况: 已完成。 ###市###市政府参谋助手作用发挥不够。 整改情况: 委托**究所编制《###市农业面源污染防治规划》(2023-2028),并邀请专家及相关单位对该规划提出意见和建议,规划已完成###市政府批复。 完成情况: 已完成,并长期坚持 ③落实党史学习教育常态化长效化不到位。 整改情况: 3月20日已将《闽山闽水物华新-习近平福建足迹》作为党史学习教育常态化长效化的重要教材,纳入理论学习中心组、党支部“三会一课”学习范围,做好研讨交流并制定详细的学习计划,强化学习制度。 完成情况 :已完成。 二是贯彻落实不够有力。 整改情况: ①完成《武夷山茶志》的编撰工作。配合南平做好茶庄园、茶空间的推广工作。组织茶企外出展览展销,加大茶叶宣传。加强品牌宣传推广,积极组织武夷山的茶企到武夷茶省内外主销区、重要消费区域###市场等###市开展武夷茶营销推广。②高度重视产业集群项目建设,及时组织专家组开展项目建设指导服务,督促建设主体加快项目建设进度,采取“完成一个,验收一个,拨付一个”的办法,加快项目资金拨付进度,提高财政资金使用效益。截止目前,已拨付********.2992万元,结余********万元,完成资金的********%,目前结余资金已明确使用方向,预计年底前完成拨付。③一是强化“1+N”茶树种质资源圃建设。已完成小武夷种圃100亩监控视频等相关基础设施建设,收集优质品种336个。启动武夷山中国茶树种质资源圃(崩埂片)建设,与中国农业科学院茶叶研究所合作,建立中茶所武夷山茶树种质资源圃。同时,做好立牌保护的10个种圃跟踪服务,与经营方签订保护协议。二是强化人才###市编委会已研究通过,增加专业技术人员编制3个,主要用于茶叶种质资源圃管理及科研工作。目前已明确招录一名研究生,并进入政审阶段。 完成情况: 已完成,长期坚持 2.粮食安全根基未夯实。 一是防止基本农田“非粮化”不够坚决有力。 整改情况: ###****局严格执行落实《自然资源部+农业农村部+国家****局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)等文件规定,督###街道农茶场严格落实文件规定,严格落实永久基本农田特殊保护制度。 完成情况: 已完成。 二是高标准农田建设重项目分解轻监督把关。 整改情况: 2023年下半年,我中心已加快项目验收进度,截止至2023年12月###市2022年以前的高标准农田建设项目已全部通###市级验收。 完成情况: 已完成。 三是粮食安全应急种子储备工作还有不足。 整改情况: 1.制定备荒储备种日常管理制度,实行备荒储备种管理制度上墙,每月至少对备荒储备库制冷设备运行情况检查一次,同时对储备种数量进行盘点,并且详细记录检查时间及参与人员。2.备荒储备种出入库登记表设计合理化,重新设计备荒种子出入库情况登记表,每批次种子单独用一张登记表,详细记录每一批种子出入库时间、数量、及来源。3.种子堆放规范化,安排工人对储备种子进行规范堆放。 完成情况: 已完成 四是撂荒地利用推进不够有力。 整改情况: 1.开展疑似未耕种耕地调查工作,****公司制作********个未耕种耕地图斑导航示范图,并进行实地核实,共核实疑似未耕种耕地面积********亩。2.按照《###市撂荒地复耕复种工作方案》(武委农办〔2023〕4号)文件要求###市********亩撂荒抛荒耕地分解下发至各乡###街道、场,并明确目标任务和奖惩措施,确保###市撂荒地“零存量”。 完成情况 :已完成,并长期坚持。 3.推进乡村振兴工作还不够扎实。 一是乡村振兴项目跟踪督促不到位。 整改情况: 1#****局加大督查力度,加快推进乡村振兴项目,定期通报进展情况,确保岚谷乡横源村的5个2021年实绩突出村奖补资金项目落实到位。2.全面将乡村振兴项目实施、验收及资金使用等重点环节纳入平台监管,并安排专人督促乡镇每月填报项目进展信息情况。 完成情况: 已完成 二是带动农民增收效果不佳。 整改情况: 1.严格乡村振兴资金拨付使用标准,指导各乡###街道优先选择“一片叶、一根竹、一瓶水、一只鹅、一尾鱼、一方莲、一枝花”等生态优势产业,以及带动农户增收能力强的可持续发展性项目给予乡村振兴项目资金帮扶。2.健全完善乡村振兴项目联农带农机制,指导各经营性帮扶项目通过技术支持、产品帮销、吸纳就业等方式带动农户增收,有效发挥乡村振兴项目资金对农户的带动作用。3.加强对从事农村居民人均可乡村普调员及样本户业务培训,指导样本户规范填报居民可支配收入数据,对样本户收支情况逐户进行补缺补漏,做到应统尽统,确保统计分析数据不漏报、不少报,###市农村居民人均可支配收入增幅###市排名靠前。 完成情况: 已完成 三是乡村振兴资金安排不精准。 整改情况: 1.对西郊村委会和杜鹃谷合作社的占股比例进行变更,研究决定对原村委会占股51%更改为43%,杜鹃谷合作社占股49%更改为57%。2.督促暂缓分红,组织召开经村两委会议、村民代表会议、杜鹃谷合作社大会,商议决定合作社运营收入暂缓分红,待合作社结清相关欠款且盈利后进行分红。3.加大监管力度,及时化解风险隐患。 完成情况: 已完成 4.推进农业农村绿色高质量发展不够有力。 一是减肥控药工作任重道远。 整改情况: 加强培训与宣传,提升农民科学施肥用药意识,减少化肥农药施用量。加强部门联合,与农业执法大****网点宣传指导,从源头引导农民购买配方肥和高效低毒的农药。 完成情况: 已完成 二是农业面源污染问题仍较为突出。 ①巡察组实地调研的田间沟渠、蔬菜大棚内均存在农业投入品包装废弃物随意丢弃问题; 整改情况: 1.委托**开展2024年农药包装废弃物回收工作,维护田园茶园环境清洁。2.组织合作社、家庭农场、经营主体开展控肥降药方面技术培训,引导农民科学用药、合理施肥,定期组织相关人员开展农业重点工作巡查。 完成情况: 已完成 ②农村房前屋后随意乱堆放、生活污水随意排放问题也未能得到根除。 整改情况: 制定《###市农村人居环境考评细则》###市115个行政村划分为两个序列,每月进行一考评一评比,对考评结果排名前3名的乡###街道及考评结果排名后3名的乡###街道进行通报,对考评结果排名前5名的行政村及考评结果排名后5名的行政村进行通报,将考评结果在融媒体中心滚动播放,解决农村脏乱差现象,提升农村人居环境品质,打造宜居宜业和美乡村。 完成情况: 已完成 三是畜禽养殖污染整治工作推动缓慢。 整改情况: 1.优化项目规范管理。建立畜禽粪污资源化利用项目管理流程,明确项目的目标、任务,包括任务分解、责任分配,安排专人负责项目的整体协调和资源调配,及时做好项目立项、申报等程序对接。2.强化项目进度管理。制定详细的项目推进计划,严格按照时间节点安排项目进度,定期组织项目进展会议,做到有序推进、调整及时,确保项目如期完成。3.主动接受各级职能部门的监督、检查,并主动邀请主管职能部门领导现场指导,积极预防质量通病,加快项目推进速度。截止2023年8月养殖企业已完成项目建设并通过验收。 完成情况: 已完成 四是农产品质量安全监管存在盲区。 整改情况: 1.全面摸底调查。督促乡镇对辖区内的规模以上农产品种植大户(即散户)、种植规模********亩以上的生产主体进行摸底,备案管理232家。2.加强巡查指导。建立115人的农产****网格员队伍,加强对散户的日常巡查指导,重点指导农兽药科学规范使用、开具承诺达标合格证。3.加密质量监测。将散###市级农产品质量安全风险监测和监督检查范围。 完成情况: 已完成 五是食用农产品“一品一码”溯源工作推进不够有力。 整改情况: 1.抓好排查工作,根据《福建省推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行实施方案》(闽农质监函〔2020〕9号)规定,纳入追溯管理的主体指的是已办理营业执照的食用农产品生产企业、农民合作社、家庭农场、农产品初级加工企业。追溯品类为蔬菜、水果、茶叶、食用菌、活畜、活禽、禽蛋、生鲜乳。经过排###市现有注册的家庭农场、农民合作社等共1076家,其中97家为从事批发、零售、制造、租赁和商务服务业,61家为农业技术服务和科学研究,334家为花卉、笋竹、林下经济、渔业等非食用农产品,215家为经营异常主体,88家为重复注册主体(即同一个生产基地注册多个家庭农场、合作社、生产企业),排除以上对象,共计281家符合追溯管理要求的生产主体。2.加强对此类主体的动态管理,及时跟进新增、变化主体情况,加强宣传培训,督促生产主体纳入系统管理。截止目###市追溯系统新增24家,累计250家,追溯覆盖率为89%(主体经营情况动态变化)。 完成情况: 已完成 5.强农惠农项目领域廉洁风险较为突出。 一是项目信息不透明。 整改情况: 1.在实施特色现代农业发展、温室大棚、粮食产能区等涉农项目中,严格《###****局关于涉农项目申报建设验收及资金拨付使用监管制度》执行。2.在项目****局相关科室应牵头成立项目建设工作领导小组,由领导小组根据上级公布的项目申报指南,按程序和范围组织宣传发动****网站公开。 完成情况: 已完成 二是项目资金安排不合理。 整改情况: 1.对实施农业项目组建专家组,对项目投资主体,管理水平、资质、运行规范性等进行综合性进行评审,2.对农业投资项目建设内容的规范性、经济社会效益性、可持续发展性等进行评定,择优选择农业项目实施主体。3.在农业项目建设前期要做好规划,建立项目风险防范制度。 完成情况: 已完成 三是项目审核把关不严。 整改情况: 1.建立农机购置补贴人员身份信息比对制度,认真审核把关农机购置补贴人员身份。2.追回尚未收回的农机购置补贴资金********万元。 完成情况: 已完成 四是项目验收流于形式。 整改情况: 1.成立相关的项目验收专家库,届时从专家库中抽选3名或5名专家组成项目验收组开展验收工作。2.提醒和督促各相关经营主体到所在乡镇的土地所办理育秧示范点的用地报备手续,以确保建设项目能够正常使用。3.对于示范点项目验收,必须对照建设标准重点核验厂房质量和设备的型号等内容,只要建设内容符合、质量达标方可通过验收(2021年至2023###市新建的水稻工厂化育秧示范点共4个,具体经营主体是###市福民生态农业农民专业合作、社武夷山稻香生态农业科****公司、###市前渡农业专业合作社、###市贤双种植家庭农场。经核实以上4家经营主体均已办理完成育秧示范点用地报备手续)。 完成情况: 已完成 五是项目监管不到位。 整改情况: 加强对已建水稻工厂化机插育秧示范点使用的监管,及时提醒各经营主体加强管理意识,定期做好育秧房的维护,加强对育秧设备的保管和保养,以提高育秧房及其设备的使用年限,发挥最大效益。 完成情况: 已完成 6.意识形态工作落实不到位。 整改情况: 制定学习习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践材的学习研讨计划,对《习近平在厦门》《习近平在宁德》等学习内容合理安排时间,认真组织各支部开展调研讨论;已将意识形态工作纳入民主生活会、述责述廉述法的重要内容,对未将意识形态工作纳入2023年度民主生活会、述责述廉的同志在专题民主生活会上作自我批评;全面落实《意识形态工作责任制实施细则》。把意识形态工作纳入党建工作责任制,与业务工作同部署、同落实,将意识形态责任真正落到实处。 完成情况: 已完成 7.农业综合执法工作有待提升。 一是执法案件内部监督制约机制不健全。 整改情况: 制作案件处理意见书、行政处罚决定审批表阶段均需制作单独的法制审核(案件)###市农业综合执法大队设立罚没物品室,并登记造册;严格执行《渔业法》、《渔业法实行细则》等法律法规,根据《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量适用规则(试行)》、《福建省海洋与渔业行政处罚自由裁量基准一(试行)》等自由裁量规范性文件,在法定量罚幅度内,加大对电毒炸鱼等违法行为从严查处;对生猪无害化处理案件,制定执法过程全记录制度并严格执行,采取全程执法记录仪记录,###市食安办、相###街道)分管领导、当事人一并到场进行无害化处理,如有货值较大案件或影响较大案件将邀请****局纪检组派员参加监督处理。对生猪无害化处理场地的选择由事发地相###街道)选址处理。 完成情况: 已完成 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 1.形式主义问题还一定程度存在。 一是行文不严谨不规范。 整改情况: 1.进一步加强理论学习,切实把好政策关、法律关、文字关、舆情关。学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》,坚持“拟稿人、核稿人、会稿人”三人联****局长签发后编文****局机关制定的《廉政风险点及防控措施责任清单》中,内容表述错误的《中国共产党廉洁自律准则》、《中央八项规定及其实施细则精神》等及时纠正。 完成情况: 已完成 二是学习廖俊波先进事迹停留于表面。 ①主动担当意识不强。 整改情况: 1.制定《###市联合打击违法捕鱼“百日攻坚”专项行动实施方案》,坚持“属地管理、重点突出、部门联动、综合整治”原则,主动牵头组织有关部门开展联合执法行动。2.建立渔政执法夜间排班表,实行与“110”联动机制,确保对群众举报的及时查处。3.开展常态化的执法巡查,主动开展针对电毒炸鱼等违法捕捞行为执法巡查,并建立执法周报制,每周制作执法工作简报###市委督###市政府办、组织部、纪检。 完成情况: 已完成 ②仍存在“慢作为”现象。 整改情况: 1.查缺补漏全面建档。摸###市42家豇豆生产企业、合作社、家庭农场、种植户的生产规模、经纬度、用药习惯等基本情况,以乡镇为单位逐一建档立卡,形成数字地图,并实行动态管理,累计在田豇豆129亩,已做到底数清、情况明。2.加强宣传全面普及。编印《科学安全使用农药》挂图、“两个清单”(豇豆经常检出农药清单、最新禁限用农药清单)明白纸等宣传资料903份,全面发放到户、张贴上墙,确保豇豆种植户一个不落。3.开展豇豆科学安全用药技术培训9场次429人次。开展种植技术指导,组织专家组入户指导活动30多次,受益农民达418人次。4.质量监测全面覆###市10###街道)全面配备胶体金农残快速检测仪器,开展胶体金检测技术培训24人次,累计检测2174批次,###市豇豆批批检,筑牢豇豆质量安全第一道防线。在兴田镇等豇豆收购点,设置“豇豆质量安全定点监测点”,对产地准出豇豆实行专项监测,累计定量检测582批次、快速检测1719批次,确保问题豇豆就地处置,###市场。 完成情况: 已完成 三是工作作风不严不实。 整改情况: 建立《财务管理制度(试行)》,加强财务人员各种培训,提升专业技能,提高综合素质,认真细致做好每一项工作,逐个认真审核每一笔资金,一体化系统支出录入时认真核对好每一笔支出账户名称及账号,做到不退汇重转。 完成情况: 已完成 2.落实中央八项规定精神不到位。 一是公务用餐超标。 情况说明: (1)2021年5月底,农业农村部国家首席兽医师(官)一行5人###****局局一行2人(另###市驾驶员2人)###市调研茶产业发展情###市陪同人员6人,因工作人员计算用餐人员按总数计算15人计算,未将工作人员用餐按照50元/人/餐标准计算,造成工作人员用餐标准超支280元。 (2)2021年5月8日至9日,农业农村部原党组副书记、副部长、中国农业绿色研究会理事长等一行7人###市###市长###市政府发展研究中心主任###****局局长等一行4人(另###市驾驶员2人)###市开展考察调研活###市陪同人员6人,因工作人员计算用餐人员按总数计算19人计算,未将未将工作人员用餐按照50元/人/餐标准计算,造成工作人员用餐标准超支180元。 完成情况: 已完成 二是违规发放津补贴。 整改情况: 1.严格对照文件南农〔2018〕 163号《关于抓紧落实农业有毒有害保健津贴和兽医医疗卫生津贴》的文件精神,对已发放津贴的人员是否有进行从事直接接触有毒有害物质的工作进行自查自纠。2.对未经过组织研究未从事直接接触有毒有害物质工作的,而领取有毒有害特岗津贴,及时停止发放。 完成情况: 已完成 三是公务接待审批不规范。 整改情况: 2021年6月以前,农发中心公务接待和工作餐均有法人在发票汇总单上签字。2021年6月1日以###市核算中心同意,****局局长授权(有授权委托**农发中心主任签字,且****局长签字,所有支出符合相关规定。 完成情况: 已完成 3.为民服务意识不强。 一是农户权益保障不到位。 整改情况: 福建武夷山通达生****公司已于2024年2月7日向###市五夫镇会计服务中心缴存50万元农地流转风险保障金。 完成情况: 已完成 二是涉农服务监管不到位。 整改情况: 1.完善项目建后监管机制,加强对已建育秧示范点项目的监管,确保建设项目发挥长效作用。2.跟进技术指导和服务。指导各经营服务主体开展工厂化育秧服务、推广机械插秧等服务工作,同时,督促各经营服务主体按照服务承诺,强化服务意识、提升服务能力,积极主动地开展好机插秧服务工作。3.严控补贴标准。在实施粮食产能区项目中,对当年开展机插秧服务面积达到500亩以上的经营服务主体,从粮食产能区项目资金中按标准给予资金补助;对开展机插秧服务面积不足500亩的经营服务主体,不得申报当年粮食产能区项目补贴资金。 完成情况: 已完成 4.财务制度执行不严。 一是账户管理存在安全隐患。 整改情况: 待银行向上级申请免费短信通知提醒完成后,通知我单位再前往银行办理相关手续;农发中心正在银行办理开通短信提醒手续;茶产业发展中心已对接银行开通单位主要领导、分管领导及出纳银行账户短信提醒;严格规范财务报销审核工作,良种场已于2023年4月办理开通单位主要领导单位银行账户短信提醒业务,并根据银行的严格****网银安全****网银转账需要通过操作员和审核员。 完成情况: 已完成 二是无依据支付。 整改情况: 支付的4万元试验田工程服务费属于场试验田项目建设工程进度款,现已附上《###市省级农作物品种区域试验站建设项目施工合同》。 完成情况: 已完成 三是财务报销审核把关不严。 整改情况: 建立《财务管理制度(试行)》,加强财务人员各种培训,提升专业技能,提高综合素质,严格按照各种规章制审核把关各项费用支###****局、茶产业发展中心等8人次因公乘坐飞机未按规定审批给予提醒谈话。 完成情况: 已完成 四是存在账实不符现象。 整改情况: 2021年****局工会账户不足1000元,采用了分次列支慰问金的方法,吴某父亲去世慰问金于2021年12月14日先行列支900元,并于2022年工会账户足额时,于1月7日列支剩余100元。实际总支出为1000元。 完成情况: 已完成 五是未按合同约定支付费用。 整改情况: 该项设计费未按合同约定支付是因为设计单位忘了还有余额未付。2021年财务审计过程中发现该问题时已通知设计单位前来申报。该设计费已于2023年12月之前拨付给设计单位。 完成情况: 已完成 六是报销票据审核不规范。 整改情况: 2021年6月以前,农发中心汽车修理费均有法人在发票汇总单上签字。2021年6月1日以###市核算中心同意,****局局长授权(有授权委托**农发中心主任签字,且****局长签字,所有支出符合相关规定。 完成情况: 已完成 5.资金管理存在较大漏洞。 一是工作经费违规转入个人账户。 整改情况: 良种场已退休人员较多,场部资金有限,无能力为老人建设活动中心,采取了老年人自行牵头组织,场部给予一定补助的方式进行。经场务会研究每月补助800元作为老年人活动经费(附会议记录),因老年人活动中心没有其他经费来源,未设立专户,故补助经费只能转入牵头人个人账户,但老年人活动中心执行民主理财制度,每月的收支情况均有公开。 完成情况: 已完成 二是未经研究拨付项目管理费。 整改情况: 1.项目管理费的拨付是延续过去传统做法,由乡镇业主提供的申请报告后予以拨付,主要用于项目业主乡镇支付项目建设前期有关的项目设计、项目招投标、项目评审及后续项目验收专家费等。2.项目管理费的拨付将根据乡镇业主的申****局党组研究后,再进行拨付。 完成情况 :已完成 三是专项资金长期闲置、未发挥效用。 整改情况: 1.全面完成2021年以来畜禽养殖污染治理任务,及时拨付项目资金。2.积极###市对口帮扶地区,梳理年度巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴相关项目,###市财政申请拨付项目资金,并建议列支对口帮扶资金,加快资金拨付使用进度,促进帮扶取得实效。3.长泰区于2020年7月1日###市对口帮扶资金1200万元,该资金属于长泰区对口帮扶###市专项资金,资金安排和使用###市长批示同意。资金拨付使用情况如下:①脱贫户商业医疗保险保费********万元;②未享受低保无劳动能力脱贫人口生活补助********万元;③2020年度建档立卡脱贫户子女学前教育和义务教育阶段全覆盖补助63万元;④扶贫小额信贷入股分红提前还款脱贫户分红资金差额21.********万元;⑤星村镇黎前畲族村发展资金补助200万元;⑥兴田镇虹桥村项目建设资金200万元。为规范资金拨付流程,进一步发挥长泰区对口帮扶资金使用成###市财****局于2021年9月12日将对口帮扶资###市财政账###市财政统筹安排使用。4、201###市就成功申报创建全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地,20###市级财政划拨********万资金到茶产业发展中心用于开展生产基地续展,使用支出********万,结余********万。后因诸多原因,生产基地未续展,剩余资金未****局收回。20****局已联合茶产业发展中心重新启动全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地的申报程序,并于2024年1月初通过省级现场检查,预计本年度可获得农业农村部批复创建资格。 完成情况: 已完成 6.固定资产管理较为混乱。 一是管理机制不健全 。 整改情况: 制定《###****局固定资产管理制度》,明确专人管理固定资产。 完成情况: 已完成 二是账实不符。 整改情况: 1.将已拆除资产进行固定资产核销,及时将已购未登记的多功能一体机补录固定资产。2.进一步摸清固定资产情况,依法依****局所属房屋、车库等固定资产加快处置。 完成情况: 已完成 三是资产未及时纳入管理。 整改情况: 1.对2022年12月购入的多功能一体机(价值3500元)及时补入固定资产账。2.对2022年7月购入的会议桌(价值1900元)未纳入固定资产管理,纳入固定资产管理。 完成情况: 已完成 四是账实不符,资产底数不清。 整改情况: ###市疫控中心的2台摩托车以及一台小型客车,于2011年购买用于动物防疫工作。因逾期未年###路行驶,目前两辆摩托车、一辆小型客车以及农业机械化发展中心皮卡车(皮卡闽p1298)已提交交警大队报#****局国资委核实后,及时实施固定资产销号****局宣传车(闽p58KH)现已报废。 完成情况: 已完成 五是固定资产长期无偿提供给他人使用。 整改情况: ###市养蜂协会是经民政部门登记的行业交流和技术指导的非营业性协会组织,行业主管部门****局###****局畜牧养殖业站所的工作指导。###市养蜂协会还承担###****局“甜蜜事业”每年的养蜂产业发展绩效考评任务。因为该协会无任何经营性收入、也无上级部门的拨款,****局局务会研究同意将原旧畜牧办公楼楼上无偿提供一间给###市养蜂协会使用。 完成情况: 已完成 六是固定资产被长期无偿占用。 整改情况: 进一步摸****局食堂、下洲综合楼及厨房,茶产业发展中#####路289-1号房屋被单位职工及退休人员长期无偿占用情况,依法依规加快处置。 完成情况: 已完成 (三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况 1.落实民主集中制不够到位。 整改情况: 统一思想提高认识****局务会制度,研究“三重一大”事项,严格落实“一把手”末位表态规定。 完成情况: 已完成 2.党内政治生活不够严肃。 一是民主生活会质量不高。 整改情况: 已组织召开主题教育民主生活会,认真开展批评与自我批评,达到红脸出汗扯袖目的;严格落实党组成员上党课制度,已于12****局党组成员重新上党课;严格落实班子成员述职述廉制度,对2名班子成员述职报告内容相同的责令重新撰写;严格落实领导干部双重组织生活会制度,对20****局党组成员未以党员身份参加支部组织生活会的重新参加支部组织生活会;严格落实民主生活会谈心谈话制度,对****局党组成员未开展民主生活会会前谈心谈话的重新组织开展谈心谈话;支部已使用统一记录本记录相关内容,规范会议记录,避免记录不全,不完整的问题,认真落实“三会一课”制度。 完成情况: 已完成 3.机关党建工作有短板。 整改情况: 认真抓好支部换届工作,选好支部书记,配齐配强支部班子,2023年6月新书记已上任;积极培养新党员,计划2024年发展2名,并储备入党积极分子。对连续5年未发展党员茶产业发展中心支部、良种场支部、农机站等支部约谈支部书记;已设立党费账户,加强党费管理,严格党费使用范围。 完成情况: 已完成 4. 干部队伍建设管理还有不足。 一是激励交流机制不健全。 整改情况: 注重干部队伍管理,加强对部门负责人的交流,对于任职超过10年的部门负责人,严格按照《关于进一步推动重点岗位股级干部交流轮岗的指导意见》(武委组通〔2021〕18号)文件精神,采取轮岗或提拔调整措施。 完成情况: 已完成 二是农科所职能闲置、虚化。 整改情况: 1.原位于南门坂农科所试验基地农田32亩,在2009年###市第一个棚户区改造中全被征收,未在其他位置划入试验基地。2.农科所共有5名在编人员,2名###市里长期抽调,因农科所现无实验基地,无法进行农业科技新成果、新技术、新品种等相关****局领导的安排部署下,另3名在编人****局里工作安排,从事在其他岗位工作。 完成情况: 已完成 三是机关效能建设不够深入。 整改情况: 严格执行《###****局机关效能考勤管理暂行规定》(武农〔2023〕84号)文件精神,每季度统计一次考勤情况并公布。加强效能督查,不定期开展效能督查工作,并及时进行通报,形成负面清单,同时加大效能处罚力度,转变工作作风****局8人、良种场3人未签到现象,依照相****局分管领导、良种场负责人对相关责任人予以提醒谈话。 完成情况: 已完成 5.全面从严治党主体责任落实不到位。 整改情况: ****局党员干部队伍教育管理,适时开展警示教育,不断提高党员干部廉洁从政意###市监委下发的《###****局开展案后整改的监察建议》,逐条制定整改措施,落实整改方案,适时组织召开全体干部职工警示教育大会,建立健全“三重一大”事项风险排查和防范制约机制;加强党委(党组)落实全面从严治党主体责任,每年召开全面从严治党形势分析会2次以上;强化内部管理,按照审计整改的要****局内部审计工作,充分发挥审计监督作用。 完成情况: 已完成 6.派驻纪检监察组监督“探头”作用发挥不够。 整改情况: 1.纵深推进监督全覆盖,抓实抓严全面从严治党监督工作,聚焦主责主业,落实监督“第一职责”;及时参与被监督单位“三重一大”会议,要求被监督单位提前报送会议内容,及时掌握被监督单位日常工作开展情况;对各党委下属事业单位加强监督,加大监督覆盖力度及覆盖面。2.用好“审巡纪”的联动机制,加强组组联合、组室联合与沟通,吸取好的经验做法,践行到工作中;认真落实监督再监督,激发被监督单位的内生动力,巩固监督成果。同时,发挥纪检监察组派驻优势,聚焦到“关键少数”和要害问题上。加强警示教育的开展,对被监督单位的重要岗位进行重点监督,配合上级各类专项督查,深入透彻的落实监督效果。3.协同机关纪委,强化监督效能,推动内部监督,对机关纪委工作人员进行业务指导和监督检查,督促、支持其发挥机关纪委监督职能作用,有力推动驻在单位全面从严治党向纵深发展,向基层延伸。4.提执纪执法能力,加强对相关党纪法规及典型案例的学习,在他人经验中学习执纪执法的方式方法,提高发现问题线索能力,加强线索转立案的专业研判能力,提高自办案件数量及执纪执法水平。 完成情况: 已完成 7. 巡察长效整改 责任未压实 。 整改情况: 场部老年活动中心修缮属老年人投工投劳,场部出部分经费。为了节省开支,老年活动中心的修缮采取老年人投工投劳,场部负责承担技术工人和材料费用,因老年人已将材料等价格压到最低,所以没有正式发票;严格按照收支两条线管理,杜绝坐收坐支现象,加强财务管理制度,规范财务运行;规范财务收支流程,切实做到当月结算,达到备用金不超过1000元的规定;未收回********万元的居民自来水费已收回,********万元已收缴的居民自来水费也已缴至场部账户;现自来水收缴执行由抄表人员和收费人员共同完成,并按季度向场部缴纳水费;规范财务管理制度,杜绝白条现象。加强财务管理制度,规范财务运行。 完成情况: 已完成
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