2024年和2025年辽宁省高速公路联网收费系统商用密码应用安全性评估等服务项目招标公告

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日期:2024-11-19 收藏项目

1. 招标条件

本招标项目2024 年和2025 年辽宁省高速公路联网收费系统商用密码应用安全性评估等服务项目（以下简称“本项目”），资金来源为企业自筹100% ，本项目招标人为辽宁省高速公路运营管理有限责任公司（以下简称“招标人”）。本项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况
本项目根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国密码法》、《中

华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《网络安全技术-网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）、《交通运输部网络安全管理办法》、《交通运输部办公厅关于印发〈加快推进高速公路联网收费系统优化升级实施方案〉的通知》（交办公路函〔2021〕1744 号）等国家、部委相关政策法规文件要求，对联网收费省中心4 个等级保护三级系统开展商用密码应用安全性评估、等级保护测评、数据安全风险评估，对分中心系统、收费站系统、ETC 门架系统开展网络安全风险评估。其中，省中心商用密码应用安全性评估与等级保护测评合同期为2 年，省中心数据安全风险评估和分中心系统、收费站系统、E TC 门架系统网络安全风险评估合同期为1 年。

2.2 招标范围

标段	标段名称	招标范围
1	2024 年和2025年辽宁省高速公路联网收费系统商用密码应用安全性评估服务	2024 年和2025 年每一年度对辽宁省高速公路联网收费结算管理中心系统、辽宁省高速公路ETC 发行系统、辽宁省高速公路ETC 互联网发行系统、辽宁省高速公路ET C 发行支撑系统等四个三级等保系统开展一次商用密码应用安全评估工作，主要包括商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评，并出具《商用密码安全性评估报告》。
2	2024 年和2025年辽宁省高速公路联网收费系统等级保护测评服	在2024 年和2025 年每一年度，对辽宁省高速公路联网收费结算管理中心系统、辽宁省高速公路ETC 发行系统、辽宁省高速公路ETC 互联网发行系统、辽宁省高速公路E TC 发行支撑系统等四个三级等保系统开展一次网络安全

	务	等级保护测评工作。从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等多个方面，开展网络安全等级保护测评工作，提交等级保护测评报告，并将测评结果提交到备案机关。
3-4	联网收费分中心等系统网络安全风险评估服务（一）、（二）	对辽宁省内10 个分中心系统，16 个收费站系统、ETC 门架系统开展网络安全风险评估（两个标段均分，实际位置在合同签署时确定）。主要内容包括：分公司核心网络拓扑与IP 资产梳理，收费站网络拓扑与IP 资产梳理，收费站拓扑（要求到车道级）。基于联网收费系统并网接入要求的安全检查，联网收费分中心系统、收费站系统、ETC 门架系统资产核查、自动化渗透及漏洞扫描、终端资产弱口令排查。并出具相关报告、整改建议，配合完成系统整改与复测。
5	联网收费系统数据安全风险评估服务	对辽宁省高速公路联网收费结算管理中心系统、辽宁省高速公路ETC 发行系统、辽宁省高速公路ETC 互联网发行系统、辽宁省高速公路ETC 发行支撑系统等四个三级等保系统开展数据安全风险评估并出具数据安全风险评估报告，包括：数据资产清单，应用场景分析报告，合规风险报告，联网收费数据管理相关制度，联网收费数据分类分级表。

2.3 标段划分
本项目共划分为5 个标段，兼投不兼中，详见评标办法。

2.4 服务期限
第1-2 标段：合同期2 年，2024 年服务期限自签订合同之日起至2024 年12月31 日；2025 年服务期限为2025 年11 月1 日至2025 年11 月30 日。第3-5 标段：跨年实施，自签订合同之日起至2025 年3 月31 日。

2.5 服务地点：招标人指定地点。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应具备的最低资格要求如下：

项目	标段号	资格审查条件最低要求
资质等级	1	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或其他组织法人证明； 2、投标人须在国家密码管理局发布的第49 号公告《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》内。

	2	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或其他组织法人证明； 2、投标人提供公安部第三研究所颁发的有效的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。
	3-4	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或其他组织法人证明； 2、投标人必须具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估三级及以上资质。
	5	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照或其他组织法人证明； 2、投标人必须具有中国计算机行业协会数据安全专业委员会和中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）联合颁发的数据安全服务能力评定资格（数据安全评估）一级及以上资质证书。
财务能力	1-5	投标人在2023 年的年末流动资产与流动负债比大于1。
企业业绩	1	投标人近3 年（指合同协议书签订时间为2021 年11 月1 日至今）内，具有1 个“单项合同额不低于40 万元”的商用密码应用安全性评估服务业绩。
	2	投标人近3 年（指合同协议书签订时间为2021 年11 月1 日至今）内，完成过1 个“单项合同额不低于50 万元”的三级信息系统等级保护测评项目服务业绩。
	3-5	投标人近3 年（指合同协议书签订时间为2021 年11 月1 日至今）内，具有1 个“单项合同额不低于40 万元”的信息系统安全相关的风险评估业绩。
主要人员	1	项目负责人（1 名）：近3 年内（任职时段截止日在2021 年11 月1 日至响应文件递交截止日之内）担任过1 个“单项合同额不低于40 万元”的商用密码应用安全性评估服务项目的项目负责人。

	2	项目负责人（1 名）：具有信息/网络安全等级测评师（高级）证书，近3 年内（任职时段截止日在2021 年11 月1 日至响应文件递交截止日之内）担任过1 个“单项合同额不低于50 万元”的等级保护测评项目的项目负责人。
	3-5	项目负责人（1 名）：近3 年（任职时段截止日在2021 年11 月1 日至响应文件递交截止日之内）担任过1 个“单项合同额不低于40 万元”的风险评估项目的项目负责人。
企业信誉	1-5	投标人存在下列不良状况或不良信用记录不得参加投标： 1.被省级及以上行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的； 2.被责令停业的，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.在国家企业信用信息公示系统（http:/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的； 6.投标人或其法定代表人、拟委任的项目主要人员在近三年内有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对5 个标段投标，每个投标人允许中1 个标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；

电子招采平台注册人员为同一人或注册人员与法定代表人为同一人的不同单位，

不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年11 月20 日00 时00 分至2024 年11 月26 日23 时59 分，（北京时间，下同）下载招标文件。

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联系人：方婷
电话：010-53341173
手机：13011091135 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：fangting@zbytb.com

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