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医疗污水处理站运营服务质疑答复函招标公告
日期:2024-11-06 收藏项目
一、评审程序和评审方法(一)磋商小组成立1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。最终公示结果专家人数为3人,并不包含采购人代表。②如若增加上采购人代表后,磋商小组的人数为4人不符合相关法律规定:磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。(磋商小组成立说明详见附件3)(评审委员会名单详见附件4)法律依据:①《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十条依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。②《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。对于磋商小组的人数与项目预算的关系并没有明确规定,采购人或采购**可以根据项目需求及重要程度,自行决定是否增加评审专家数量。法律依据为《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库(2014)214号)第十四条磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购**人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。质疑事项1的答复:经本项目原磋商小组核实,磋商采购文件中并没有最终报价文件格式,南宁正恒环****公司的最终报价文件已加盖电子公章,根据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)中规定“采购人、采购**对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)”,本项目采购文件资格审查要求中并未将响应文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题作为资格审查条款,符合相关规定。成交供应商的最终报价文件已加盖电子公章,具有法律效力。盖章位置偏属于非实质性的格式问题,未影响实质性响应,经原磋商小组判定,南宁正恒环****公司的最终报价文件实质性响应本项目采购要求,故质疑事项1不成立。质疑事项2的答复:首先,本项目采购方式为竞争性磋商采购,不适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》。《竞争性磋商采购文件》磋商小组成立按《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3,采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本磋商采购文件中磋商小组组成并未明确采购人代表和评审专家的具体人数,没有写明采购人代表必须参加,采购人可以根据实际情况及需求决定是否派代表参加评审,本次项目磋商小组由广西政府采购云平台抽取的评审专家3人组成(全程有录音录像),已符合“其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3”规定。所以质疑供应商所说“磋商小组人数超过《竞争性磋商采购文件》中的说明的3人组成。”的说法并不属实。故质疑事项2不成立。

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