1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司天然气净化总厂2025-2026年度培训基地综合配套管理服务已由西南油气田分公司天然气净化总厂批准建设，项目业主为西南油气田分公司天然气净化总厂，建设资金来自生产成本，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司天然气净化总厂。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司天然气净化总厂2025-2026年度培训基地综合配套管理服务。
2.2 项目背景概况：天然气净化总厂所管理的西南油气田分公司天然气净化培训基地位于重庆市长寿区海棠镇石桥坝，该基地现有学员公寓、理论教学区。拟通过资格后审的公开招标方式选定合格的相对人，对学员公寓、理论教学区进行综合配套管理。对该项目的综合配套管理服务必须按三星级酒店管理模式管理，由中标人派驻人员进行日常工作的管理。本项目已履行相关立项、报批及备案手续，建设资金已落实，已具备招标条件。
项目估算金额：两年费用共计620万元（含税，税率暂定6%）；其中：管理服务费420万元，布草费及餐费200万元。
2.3 招标范围：对西南油气田分公司天然气净化培训基地总体按三星级酒店的标准进行服务与管理（管理范围包含学员公寓、理论教学区），包括各类培训、会议、教学活动的会务服务；学员公寓的日常餐饮服务、客房服务等日常运行管理；培训基地内设施设备维护（不含视频系统、计算机网络系统等专用设施设备维护及需要特种检验、养护的设施设备）；培训基地内外公共区域、场所和道路等的保洁、垃圾清运和环境卫生的维护、以及绿化区域的植被养护、修剪等；培训基地区域内所有车辆的行驶、停放及场所管理；基地内的门岗、监控室值班与消防、安全值日巡查服务和公共秩序管理；培训基地运行的台账建立、资料管理保存等。
标段（标包）划分：本次招标共1个标段。
2.4 最高投标限价：584.9048万元；其中：管理服务费396.2256万元，布草费及餐费188.6792万元（不含税）。
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序号 |
费用类别 |
服务期限 |
单位 |
最高限价 （元；不含税） |
备注 |
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一 |
可竞争费用 |
3962256 |
此部分费用参与投标报价下浮 |
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1 |
管理服务费 |
24个月 |
元/月 |
165094 |
根据中标下浮后的金额及验收考核分数进行据实结算。 |
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二 |
不可竞争费用 |
1886792 |
此部分费用不参与投标报价下浮 |
||
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1 |
布草费 |
24个月 |
元/人·天 |
17 |
按每人每天17元的标准及招标人签认的实际用量进行据实结算。 |
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2 |
餐费 |
24个月 |
/ |
根据招标人的餐费标准及实际就餐人数进行据实结算。 |
报价方式：按照上表最高限价，投标人对可竞争费用部分报整体下浮比例；超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：西南油气田分公司天然气净化培训基地
2.6 服务期限：自2025年1月1日开始至2026年12月31日结束。
2.7 质量标准：
（1）总体按三星级酒店的标准进行服务与管理（管理范围包含学员公寓、理论教学区），中标人在为招标人提供餐饮服务时，必须严格遵守国家食品药品监督管理局发布的（国食药监食〔2011〕395号）《餐饮服务食品安全操作规范》，接受当地政府相关部门的监管。
（2）食堂服务员、厨师、保安等人员要统一着装，服务时要面带微笑，礼貌用语。
（3）严格遵守招标人各项制度，做好本职工作，保持客房、餐厅、培训基地内外公共区域内良好的环境，始终保持整齐、清洁。及时维护保养基地内设备设施。
（4）食堂菜品按照健康饮食要求营养达配均衡，每餐的菜品不能重复出现，每餐进行食物留样48小时，保证食物质量出现问题的可跟踪追查性。
（5）遵守招标人HSE管理制度，编制火灾、触电、中毒等相关应急预案并通过招标人审核。中标人HSE方案应充分识别服务项目范围各类危害因素，制定控制措施及应急措施。从业人员上岗前，由中标人开展培训合格方可安排上岗等。
2.8 定标原则：
1）评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
2）评标委员会按照综合评分得分排名推荐前1-3名为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
通过初评的有效投标人为3家及以上，评标委员会按照综合评分得分排名推荐前3名中标候选人。若通过初评的有效投标人不足3家，且评标委员会认定具有竞争性，则推荐所有有效投标人为中标候选人。若不具有竞争性，则招标失败。
3）中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
4）发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。
*3.人员资格和要求：
*3.1项目经理资格要求：
（1）具备酒店职业经理认证或物业管理项目经理资格证书（须提供有效的资质证书扫描件）；
（2）有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）；
（3）2021年1月1日至投标截止日，具有酒店管理或物业管理工作的项目经理业绩（单项合同金额不低于200万元）至少1项（须提供合同或服务业主盖章证明文件，提供的业绩证明材料应反映出项目经理姓名、合同金额、服务期限、服务内容、服务规模）。
*3.2服务团队总人数40人，岗位配置及资格要求见下表：
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序号 |
岗位 |
人员配备（人） |
人员要求 |
|
1 |
项目经理 |
1 |
/ |
|
2 |
后勤部 |
2 |
/ |
|
3 |
房务部前台 |
3 |
/ |
|
4 |
房务部客房 |
8 |
/ |
|
5 |
房务部会议 |
2 |
/ |
|
6 |
保洁绿化 |
8 |
|
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7 |
工程部 |
2 |
工程团队需具备电工证、锅炉操作证、锅炉水处理证（所有成员证件总和涵盖以上三证） |
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8 |
保安部 |
4 |
保安部团队至少有1人具备消防设施操作员（中级及以上） |
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9 |
餐饮部 |
厨师长1人、主厨1人、厨师、墩子、服务员及洗杂工各2人，共10人 |
至少2名厨师具备二级及以上厨师证,其余厨师至少需具备三级厨师证 |
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投标阶段无需提供证书，投标人承诺在履约前组织足够服务人员到位。 |
*4.业绩要求：2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目（以合同为单位计算）。类似项目：金额不低于200万元的酒店或物业综合管理项目（有效业绩金额以合同签订金额为准），业绩证明材料：合同扫描件及服务业主盖章证明文件，提供的业绩证明材料应反映出合同金额、服务期限、服务内容、服务规模。
*5.投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*6.信誉要求
*6.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；
*6.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*6.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
*6.4投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*6.5投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上6.1-6.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*7.投标人须书面承诺：一旦中标，将针对本招标项目的服务，在签订合同一个月内提供《餐饮服务许可证》，实现“一点一证”经营管理。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月5日至2024年11月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成下载电子招标文件。
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联系人：方婷
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