天翼云2024-2026年工程审计服务集中采购项目已批准，招标人为天翼云科技有限公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况
2.1资格预审编号：JSZB
2.2项目概况：天翼云2024-2026年工程审计服务集中采购项目。
2.3项目服务时间、服务地点：按照订单中规定的时间、地点。
2.4项目性质：服务招标，资格预审。
2.5项目规模：具体详见下表。
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序号 |
涉及的主要评估产品品类 |
采购内容 |
估算送审建设工程数量 |
服务地点 |
服务期限 |
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1 |
CP01724 工程审计 |
工程结算审计服务(含跟踪审计) |
400项 |
项目覆盖全国范围(包含：22个省、5个自治区、4个直辖市) |
两年 |
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2 |
工程决算审计服务 |
注：上述工程数量为预估工程数量，最终以实际订单为准。
……
2.6技术要求：符合国家和行业相关要求。
2.7标包划分情况：本项目不划分标包。
3.申请人资格要求
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3.1申请人基本资格要求
3.1.1申请人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与资格预审申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
若为联合体申请，指联合体牵头人及联合体各方。
3.1.2资格审查期间，针对不同申请人出现法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系；同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加资格预审或法人与其授权的不具备法人资格的分支机构同时参加资格预审的情形，如其他资格条件全部合格，则相关申请人均通过资格预审，招标人向相关申请人发出投标邀请书（代资格预审合格通知书），由相关申请人自行确定其中一人参加投标。如仍同时投标的，则相关投标均无效。
3.1.3本项目要求申请人须具有有效的会计师事务所执业证书。
若为联合体申请，负责决算审计一方须具有有效的会计师事务所执业证书。
3.1.4申请人业绩证明要求：
（1）申请人须提供审计报告签署日期为2021年1月1日至本项目资格预审公告发布之日止，至少具备3个决算审计服务业绩（单项工程投资额≥1000万元，不含税），其中通信工程须至少具备2个决算审计服务业绩，土建或机电工程须至少具备1个决算审计服务业绩。
若为联合体申请，专指联合体负责决算审计一方。
（2）申请人须提供审计报告签署日期为2021年1月1日至本项目资格预审公告发布之日止，至少具备1个土建或机电工程的跟踪审计服务业绩（单项工程投资额≥3000万元，不含税）。
若为联合体申请，专指联合体负责跟踪审计及结算审计一方。
（3）申请人须提供审核定案表或审计报告签署日期为2021年1月1日至本项目资格预审公告发布之日止，至少具备3个结算审计服务业绩（送审金额20万元及以上的，不含税），其中通信工程须至少具备2个结算审计服务业绩，土建或机电工程须至少具备1个结算审计服务业绩。
若为联合体申请，专指联合体负责跟踪审计及结算审计一方。
注：①申请人须附相关合同关键页（须包括合同标的内容、签订时间、合同金额、合同签章页），如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同结算的订单或结算单据，同一框架下的订单中同一项目认定为一个合同。如提供订单或结算单据的，需同时提供对应框架合同的扫描件或者其他相关证明材料，合同标的内容应通过合同正文或附件中约定的服务内容或报价单或技术规范书或技术方案等内容明确体现，证明材料不全或无法确定为相关案例的，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可。
②结算审计服务业绩证明材料须提供项目结算审核定案表或结算审计报告、决算审计服务业绩证明材料须提供决算审计报告、跟踪审计服务业绩证明材料须提供项目的跟踪审计报告或者其他相关证明材料（例如阶段性审计报告等），证明材料不全或无法确定为相关案例的，不予认可。上述材料需体现送审金额或者单项工程投资额。
③若合同承包人为联合体，证明材料需体现具体分工界面及申请人的业绩金额，否则业绩不予认可。
3.1.5申请人须为本项目配备专业服务团队（含项目负责人和专职专业人员），具体要求如下：
1.决算审计服务团队：
（1）至少配备1名项目负责人，须具备注册会计师证书，且必须具有8年及以上的工程审计工作经验（工作经验以毕业证书毕业时间起计算）。
（2）至少配备2名专职专业人员（不含项目负责人），且均具备3年及以上工程审计工作经验（工作经验以毕业证书毕业时间起计算）。
若为联合体申请，专指联合体负责决算审计一方。
2.结算审计、跟踪审计服务团队：
（1）至少配备1名项目负责人，须具备一级注册造价工程师资格证书，且必须具有8年及以上的工程审计工作经验（工作经验以毕业证书毕业时间起计算）。
（2）至少配备2名专职专业人员（不含项目负责人），且均具备3年及以上工程审计工作经验（工作经验以毕业证书毕业时间起计算）。
注1：须提供上述人员履历表、身份证扫描件、毕业证书扫描件及2023年10月至2024年9月期间任意连续6个月的社保证明（缴费单位必须为申请人）。
注2：项目负责人与专职专业人员之间不得兼任。
3.1.6本次资格预审接受联合体资格预审申请，且仅接受由不同资质的单位组成联合体。如申请人为联合体，应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中参加资格预审；
（4）联合体成员不得超过2家。
3.2 申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）被依法暂停或取消投标资格的；
（4）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（6）在近三年内申请人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（7）在最近三年内（资格预审申请截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（8）在最近五年内（资格预审申请截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（9）在最近五年内（资格预审申请截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（10）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（11）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务;
（12）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（13）为本招标项目的代建人；
（14）为本招标项目的招标代理机构；
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（17）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系;
（18）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；本项目接受联合体申请，联合体各方的不良行为处理结果及相关规则均按中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则；
（20）法律法规、资格预审文件限定的其他情形。
若为联合体申请，指联合体牵头人及联合体各方。
3.3 法律法规规定的其他要求。
4.资格预审方法
4.1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。
4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目的投标。
4.3通过资格审查的申请人不足3家时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。
5.资格预审文件的获取
5.1资格预审文件获取时间:2024年11月1日18时00分至2024年11月6日18时00分（北京时间，下同）。
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