一、招标条件
本 2024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 208.2 万元，招标人为联通（陕
西）产业互联网有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：208.20 万元/年（不含税）。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目;
三、投标人资格要求
(0012024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目)
的投标人资格能力要求：2.应答人资格要求
2.1 应答人基本资格要求
2.1.1 证照要求：投标人（应答人）必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资
格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.1.2 税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.1.3 应答人特定资格要求要求
2.1.3.1 业绩要求：应答人须提供近三年内至少一份同类业绩合同。
（1）同类项目指：研发类应用人员服务业绩；
（2）时间要求：自 2021 年 6 月 1 日至比选公告发出之日前（以单项合同或框架协议下订单/
结算依据的签订时间为准）；
（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算单）扫描件，
包含但不限于：双方签字盖章信息、采购内容、合同价款、签字盖章页等，否则视为无效业
绩。所有原件备查；
（4）金额要求：金额不低于 100 万元的合同；
2.1.3.2 服务要求：应答人须提供以下承诺：
（1）招聘要求：采购人发出用人需求后，应答人 3 个工作日内推送相关简历。
（2）保密要求：应答人为采购人招聘的技术人员须签订保密协议，承诺不在其他公司任职。
在服务的过程中，须遵守包括但不限于《中国联通合作方数据安全管理办法（试行）》和
《中国联通陕西省分公司数据安全管理实施细则》等公司管理规定（若后期发生迭代，执行
迭代后的管理规定）及有关法律法规，并承诺不向他人泄露服务过程中涉及的生产流程、用
户数据、业务数据等内容；
（3）驻场要求：为采购人招聘到的人员须满足 7*24 小时的工作响应，5*8 小时驻场服务，
遵循采购人工作时间及相关制度。（驻场地址：陕西省咸阳市秦都区能源二路与上林路(南段)
交叉口西 120 米秦创原企业总部大厦）；
（4）知识产权要求：招聘人员后期为采购人服务的项目涉及到的所有知识产权均为采购人
所有；
2.1.4 信誉要求：投标人（应答人）不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中标（中选）、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人（应答人）在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失
信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体
的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标（中选）后可能影响合同履行的其他
情况。
2.1.5 守法要求：投标人（应答人）应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和
国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人（应答人）应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标（中选）的不良
行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.1.6 回避原则：投标人（应答人）不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及
其他利益关系。
2.1.7 参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，
并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效应答处理：
2.1.7.1 同一标包不同投标人（应答人）存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、
串标;
2.1.7.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权
的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级
管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
2.1.7.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例
不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股
东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
2.1.7.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同投标人（应答人）存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链
电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标
串标情形;（2）对于上述 2.1.7.2、2.1.7.3 和 2.1.7.4 无效投标情形，不论何时发现，相
关投标（应答）均作无效处理。具体来说，在评标（评审）时，评标/评审委员会（或采购
人）应当否决其投标（应答）：中标（中选）公示后，招标人（采购人）应当取消其中标（中
选）资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标（中选）人应
当赔偿因此造成的损失。
2.1.8 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理
办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业
务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（3）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资
格、中标（中选）资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、
陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名
单管理承诺书》）
2.1.9 招标人将进行投标（投标）文件的 IP、MAC 地址校验，如不同供应商的 MAC 地址相同，
评标（评审）委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.1.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包
装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫
证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.1.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害
物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包
装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承
诺书》）
2.1.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.1.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.1.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标人信誉承诺书》《安
全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
2.2 应答方式要求：本次比选不接受联合体应答。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 10 日 09 时 00 分到 2024 年 10 月 15 日 17 时 00 分
本 2024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 208.2 万元，招标人为联通（陕
西）产业互联网有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：208.20 万元/年（不含税）。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目;
三、投标人资格要求
(0012024 年联通（陕西）产业互联网有限公司产品技术部研发人员外包服务采购项目)
的投标人资格能力要求：2.应答人资格要求
2.1 应答人基本资格要求
2.1.1 证照要求：投标人（应答人）必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资
格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.1.2 税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.1.3 应答人特定资格要求要求
2.1.3.1 业绩要求：应答人须提供近三年内至少一份同类业绩合同。
（1）同类项目指：研发类应用人员服务业绩；
（2）时间要求：自 2021 年 6 月 1 日至比选公告发出之日前（以单项合同或框架协议下订单/
结算依据的签订时间为准）；
（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算单）扫描件，
包含但不限于：双方签字盖章信息、采购内容、合同价款、签字盖章页等，否则视为无效业
绩。所有原件备查；
（4）金额要求：金额不低于 100 万元的合同；
2.1.3.2 服务要求：应答人须提供以下承诺：
（1）招聘要求：采购人发出用人需求后，应答人 3 个工作日内推送相关简历。
（2）保密要求：应答人为采购人招聘的技术人员须签订保密协议，承诺不在其他公司任职。
在服务的过程中，须遵守包括但不限于《中国联通合作方数据安全管理办法（试行）》和
《中国联通陕西省分公司数据安全管理实施细则》等公司管理规定（若后期发生迭代，执行
迭代后的管理规定）及有关法律法规，并承诺不向他人泄露服务过程中涉及的生产流程、用
户数据、业务数据等内容；
（3）驻场要求：为采购人招聘到的人员须满足 7*24 小时的工作响应，5*8 小时驻场服务，
遵循采购人工作时间及相关制度。（驻场地址：陕西省咸阳市秦都区能源二路与上林路(南段)
交叉口西 120 米秦创原企业总部大厦）；
（4）知识产权要求：招聘人员后期为采购人服务的项目涉及到的所有知识产权均为采购人
所有；
2.1.4 信誉要求：投标人（应答人）不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中标（中选）、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人（应答人）在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失
信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体
的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标（中选）后可能影响合同履行的其他
情况。
2.1.5 守法要求：投标人（应答人）应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和
国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人（应答人）应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标（中选）的不良
行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.1.6 回避原则：投标人（应答人）不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及
其他利益关系。
2.1.7 参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，
并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效应答处理：
2.1.7.1 同一标包不同投标人（应答人）存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、
串标;
2.1.7.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权
的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级
管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
2.1.7.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例
不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股
东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
2.1.7.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同投标人（应答人）存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链
电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标
串标情形;（2）对于上述 2.1.7.2、2.1.7.3 和 2.1.7.4 无效投标情形，不论何时发现，相
关投标（应答）均作无效处理。具体来说，在评标（评审）时，评标/评审委员会（或采购
人）应当否决其投标（应答）：中标（中选）公示后，招标人（采购人）应当取消其中标（中
选）资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标（中选）人应
当赔偿因此造成的损失。
2.1.8 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理
办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业
务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（3）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资
格、中标（中选）资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、
陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名
单管理承诺书》）
2.1.9 招标人将进行投标（投标）文件的 IP、MAC 地址校验，如不同供应商的 MAC 地址相同，
评标（评审）委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.1.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包
装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫
证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.1.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害
物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包
装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承
诺书》）
2.1.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.1.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.1.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标人信誉承诺书》《安
全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
2.2 应答方式要求：本次比选不接受联合体应答。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 10 日 09 时 00 分到 2024 年 10 月 15 日 17 时 00 分
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：陈思颖
电话：010-82656698
手机：15801679990 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：csy@zbytb.com
