1.1项目概况：按照《中国电信云网变更操作管理办法》（中国电信云运〔2023〕34 号）（以下简称“管理办法”）要求“特制定融合4A在变更操作风险管控中的规范要求。变更操作严格按照制度执行，杜绝违规操作。实现对变更操作的实时管控能力。变更操作的事中管控能力需以4A为核心实现对变更操作的一人操作一人审核、分时分事分域授权，实现对变更操作权限的强管控，发生异常或高危行为时可以直接拦截阻断。必须通过融合4A进行变更操作，审核人需通过运行安全管理平台对变更高危指令操作进行一人操作一人审核；变更操作完成后，审核人应对运行安全管理平台操作过程进行回溯并进行评价归档。”

根据《中国电信云网运营账号管理办法》管理要求，“需进一步加强中国电信云网运营账号的管理，规范账号密码的使用，提升各类服务器、网络设备、信息系统、数据库和PaaS等云网资产的安全性。实现云网运营账号的分权、分域、分时和分事管控。”

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1 采购内容

2.采购内容主要如下：

1、满足集团侧4A平台整体规划建设需求，达到一人操作一人审批，变更操作稽核、高危指令库，变更操作审计回放、一键关停、应急处置等能力，与集团侧建设进度保持一致；

2、建设堡垒机常态化运营能力，建设安全运营视图和操作变更视图等；

3、协同审批模块化管理，按照相似度进行数据处置，以数据集方式管理资产。

4、商用密码平台对接，对接国密商用密码平台，调用平台能力实现密码对接；

5、四方管理，增加四方人员管理，四方人员授权时弹出告警提醒，并禁止四方人员获取越级权限。

具体详见技术规范书要求。

1.2.2 项目规模：74.2万元（含税6%）。

1.2.3 分包（标包）划分情况

■不划分

□划分： 标包一：               ；标包二：               …。

1.2.4 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果……

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为70万元（不含税）。参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

参选人资格要求 

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.1.3参选人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.5本项目不接受联合体参选。（以非联合体申明为准）

2.1.6本项目中选后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年10月16日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2019年10月16日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年10月16日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

注：以承诺函及第(6)(7)(8)项网站查询截图为准。

2.3参选产品资格要求：     /      。

2.4参选产品制造商资格要求：   /    。

2.5法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2024年9月28日9时00分至2024年10月8日18时00分（北京时间，下同）。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年10月16日9时00分。

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